南京明城墙架电梯方案公示后遭市民反对搁浅

南京市规划局网站上公示的城墙渡方案(图片来源:南京城市规划网站)
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南京市规划局网站上公示的城墙渡方案效果图(图片来源:南京城市规划网站)

　　新闻索引：明城墙如何保护、开发一直是南京人关注的焦点。去年8月以来，在几家公司端出的规划方案中，一种跨越明城墙的构想——“城墙渡”屡被提及，从今年3月15日开始公示的规划图上看，设计者想在城墙两侧15米的保护范围之外架起两座电梯，并通过类似于天桥的设施跨越明城墙，是谓“城墙渡”。从神策门到解放门之间4000多米的距离，这样的“城墙渡”设计了4个。这一方案通过规划局网站和城建规划展览馆公示后，遭到了绝大多数南京人的强烈反对。记者昨天从南京市规划局获悉，该局已将大量市民反对意见转交给设计

单位，有关部门拟就此修改方案。南京市建委有关人士也向记者证实，在今年实施的明城墙风光带建设任务中，暂不会考虑建设“城墙渡”。

　　“城墙渡”要在城墙边架电梯

　　最早提出“城墙渡”方案的是去年8月20日开始公示的《钟山风景名胜区外围景区规划公示》，设计单位易道公司出于方便城墙与市民之间沟通的需要提出了这个设想。

　　此后，仍由易道公司推出的《南京玄武湖景区详细规划》中，具体刻画了“城墙渡”的结构形式——用与城墙完全不同的材料和形式，在城墙两侧15米的保护范围之外，做一个简单的木结构或钢结构的桥，完全与城墙没有接触，等于是一个凌空跨越城墙的渡口，沟通内外。如果做得复杂一点，就是在城墙两边各做一个垂直的升降电梯，有个悬臂把人送上城墙。

　　“城墙渡”引来市民一片反对

　　一石激起千层浪，“城墙渡”方案3月15日公示后引来南京市民一片反对声，今年4月4日的新华每日电讯曾对此作过报道。南京林业大学环境艺术设计系一学生称：“可以看出设计者下了很大功夫，但他是在认认真真地犯错误。规划缺乏人文定位。”61岁的南京好市民盖星石认为，“城墙渡”损害了明城墙的整体风貌，现有的登城台阶和入口安全可以满足人们上城墙的需要。江苏省社科院历史研究所研究员季士家的反对声尤其强烈：“架设这么多人工设施，还说什么申报世界文化遗产？明城墙这样的国家级文物保护单位，任何规划必须经过国家文物局的审批，现在的方案肯定不能过关。”很多人觉得，具有600多年历史的明城墙，是老祖宗留给南京人“天大的宝贝”，不能随便添置与景观不相融的东西。

　　一些知名专家学者对设计师“方便市民”的初衷也表示不解。东南大学古建筑专家潘谷西教授说：“以前很多城建败笔也都经过专家论证，而且还号称一致同意。这是为什么？决策要真正听取市民意见，不能绑架民意。”

　　南京市规划局综合处负责人昨天就“城墙渡”风波告诉记者，谁也不敢拿明城墙开玩笑，“城墙渡”只是设计单位的一种构想。规划通过公示后，市民的不同声音汇集了起来，并通过规划部门传递给设计单位，有关方面也会就此作出修改。另外，规划在审批时肯定会充分考虑市民的声音，这也是规划公示的目的和意义所在。

　　“城墙渡”因市民反对而搁浅

　　5月20日，南京市建委综合处陆处长在重点工程通报会上接受记者采访时表示，按照明城墙的总体规划，玄武门——解放门段城墙已被明确为一级景区，此前提出的“城墙渡”方案在本次整治中并未考虑。而规划部门也表示，设计单位先前所做的规划没有得到政府批准，近期内也不会实施“城墙渡”。

　　南京文物局文物处衣志强处长昨天在接受采访时直言不讳地说：“‘城墙渡’简直就是天方夜谭，这一方案执行的可能性微乎其微。因为南京早就出台了明城墙保护法规，所有施工都要文物部门审批，‘城墙渡’显然不会得到文物保护部门的认可”。

　　明城墙不容许随意添加符号

　　南京市民对“城墙渡”方案强烈反对声的背后，是南京明城墙的命运多舛。资料显示，距今已有600多年历史的南京明城墙，是我国乃至世界上保存至今最大的一座古代城垣。但城墙先前遭遇的破坏是惊人的——明城墙至上世纪50年代初期尚保存完整，实测周长33.676公里，现仅存23.743公里。（尹海峡）

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