专家称圆明园出租湖心岛以及建别墅群有悖规划

　　本报讯 (记者张剑锋)昨日，北京市城市规划设计研究院高级工程师吴淑琴表示，目前，圆明园出租湖心岛等行为早已与圆明园规划相悖，建议尽快重新回到规划框架上来。

　　据了解，2000年3月，北京市政府曾召开专家评审会，通过了委托北京市城市规划设计研究院编制的《圆明园遗址公园规划方案》。吴淑琴曾主持该规划方案。

　　2000年——2002年，此方案几经研讨，先后得到了北京市政府和国家文物局的肯定，昨日，吴淑琴说，此后没在听说有新的整体规划方案出台。

　　“各种商业活动等对遗址意境和景观影响很大”

　　目前，从铺设防渗膜、到湖心岛出租，再到万春园建别墅，圆明园受到诸多质疑。

　　昨日，吴淑琴告诉记者，当初做规划时就挺难的，圆明园管理部门在整治利用圆明园遗址公园的同时，在无稳定资金来源和尚未准确理解圆明园遗址公园内涵的情况下，确实做了一些与圆明园遗址形象和价值不符的事。

　　她认为，这些违反规划的地方包括，在福海东岸改变贻兰庭院落布局而建的商业用房，不顾三园自成格局风貌而打通福海和万春园水系；园内外规划绿地内住户对圆明三园的破坏，使得四周垃圾堆，臭水沟随处可见；由于公园管理费用不足，公园管理处经营了一些和公园性质与氛围相悖的项目；还有各种游园活动、商业活动等对遗址意境和景观影响很大；三园东北角规划绿地已建成了万春园别墅等。

　　按规划，建别墅的万春园应是水面岛屿

　　吴淑琴说，当时的规划思路就是要明确园内的遗址(包括山形水系、植被、建筑遗址)必须整体保护，在史料准确的基础上，清整展示遗址，进行必要的恢复和整修，使遗址得以科学保护和永续利用，体现圆明园盛时的基本风貌。

　　她解释说，规划主要是适当恢复圆明园基本的自然要素。包括原有的山形水系和植被等的恢复重建，而一些管理和服务类的功能性建筑则在其次，能少则少，并主要建在园外。

　　按照她最终编制的规划方案，将圆明园遗址公园划分为六个景区(三园内四个景区，三园外二个景区)，其中长春园景区要以山水、观鱼赏花和中西合璧的园林景观取胜。

　　她特别提到，已建成别墅群的万春园景区，应以组合方式的变化，形成多姿多彩的水面和岛屿见长。

　　专家建议

　　古建恢复面积应控制在10

　　%建议1 防渗处理不能搁置太久

　　昨天，针对圆明园首遭质疑的铺设防渗膜事件，吴淑琴认为，因为圆明园湿地是渗水严重的大漏斗，如果不做防渗处理，单靠圆明园补给地下水是不现实的。从圆明园整体的保护和恢复而言，水系的恢复重建无疑是非常重要的，这就需要保证足够的水量，不做防渗处理显然是不行的，至于防渗采用那种方式更合适、更环保，则是另一个需要有关部门和研究机构探讨解决问题了。

　　另外对于铺设防渗膜所带来的环境影响，她说，只能等环评结果出来后才能知道。总体来讲，圆明园的山形水系恢复中，水是非常重要的一环，甚至还涉及到山野植被的恢复，对此，吴淑琴建议，应尽量找过去的资料进行改造，比如尽量能找到圆明园的植物名录予以恢复。

　　同时她表示，防渗处理和山形水系和植被恢复，不能搁置太久。

　　建议2 商业行为应逐步退出

　　针对频遭质疑的湖心岛出租和万春园别墅问题，吴淑琴说，作为规划设计者，她总是有些理想化，希望完美，所以对此圆明园的这些现状感到特别心痛。

　　她说，当初因为经济原因，缺乏资金所作的事情，现在应该到了改变的时候了，必须尽可能考虑圆明园的大环境、大氛围，目前的出租和别墅经营等都是利用了圆明园的资源。当然这作为历史遗留问题，解决起来不可能是一蹴而就的，所以逐步收回应该是最好的选择，否则等将来再收回时，就面目全非了。

　　建议3 可成立专家组织进行监督

　　如果要克服目前的一些弊端，吴淑琴认为，应考虑改变圆明园的管理体制，将管理机构升格为市级或国家级，更好的解决经费和管理权限问题，同时管理部门人员也应补充更多专业技术人才，并要成立学会等专家组织，对圆明园的管理和建设进行指导和监督，但这个专家组织必须是独立的，不能与管理机构有任何依附关系，真正发挥监督职能。

　　建议4 圆明园应尽快回到原有规划

　　针对下步该怎样做的问题，吴淑琴说，圆明园的保护应尽快回到原有规划上来，山形水系是圆明三园的基本骨架，也是保留相对完整的重要部分，有条件整体恢复，这是圆明三园遗址保护的需要，也是公园功能的需要，所以，山形水系的恢复应先期实施，使圆明三园遗址的骨架尽早形成，展现过去的园林结构与风貌，当然并不是恢复越多越好，控制在总遗址的10%以内是比较合理的，功能性的建筑尽可能的少，并尽量布局在外围。园林植被景观的恢复：三园内现状绿化用地为总用地的51%，植物品种与历史不符。

　　规划将结合山形水系的恢复，以水为纲，以木为本，依据考证按各景点原有植物配置逐步予以调整，使其符合历史意境。

　　古建的恢复规划本着宜少不宜多的原则。恢复建筑面积控制在古建筑遗址面积的10%以内。

　　湖心岛出租合同解除

　　管理处正式收回湖心岛

　　本报讯 (记者廖卫华 史薇佳)备受关注的圆明园湖心岛出租事件目前已经解决。

　　昨日，圆明园管理处副主任陈云透露，5月21日晚，圆明园管理处已和李博成兄弟签订协议，中止蓬岛瑶台西岛值房院(湖心岛)出租，正式收回湖心岛。

　　昨日，清华大学师生试验湖底渗水情况的工作仍在继续。而在圆明园管理处办公室内的一块内部通告黑板上也清楚的写着“查：1、环评材料。2、档案法规。”办公室工作人员张明军介绍，那是他们管理处很早前就写出的近期工作要求，“主要是让大家查收各方在网上发布的信息。”

　　“我们希望大家能客观看待圆明园的一些情况。”圆明园管理处的赵科长表示。他同时提到新近被报道的圆明园翻修驳岸一事，“一些专家反对翻修驳岸，但他们有些并非这个专业领域的专家，所以他们提供的意见的正确性本身还值得怀疑。”

　　专家建议

　　圆明园事件今日开记者会

　　权威部门解释“湖心岛出租是否合法”等诸多热点问题

　　本报讯(记者廖卫华史薇佳)圆明园湖底防渗工程环评进展如何，湖心岛出租是否合法，“万春园”别墅是哪级部门审批，是否违反文物保护法？今日上午，北京市有关部门将就圆明园事件召开新闻发布会，北京市的权威部门和权威人士将首次公开就沸沸扬扬的圆明园事件的若干问题进行解释，并接受媒体集体采访，回答公众关心的热点问题。

　　海淀区政府始终关注圆明园事件

　　连日来，从湖底防渗工程到湖心岛事件，再到“万春园别墅”事件，有关圆明园的系列事件，引发了社会各界的讨论和各方面专家的论争。圆明园管理处到底有无责任，相关专家的意见到底该听谁的，相关部门是否该对圆明园事件负责？公众希望圆明园管理处的上级主管部门能出面表态和说话，澄清认识。

　　昨日，海淀区委有关人士向记者表示，在圆明园的问题上，海淀区政府从最初就开始介入，并始终保持关注。目前媒体披露出来的圆明园的一些问题，有很多不够客观，没有全面了解情况。

　　上级政府不能过多干预下级单位的事务，尤其对于圆明园和管理处需要客观地分析和评价。

　　该人士说，由于圆明园问题已经引起了社会各界的普遍关注，为方便公众全面了解该问题，政府决定开新闻发布会，统一向社会做出解释。

　　清华已开始圆明园防渗环评工作

　　“看到圆明园湖底铺防渗膜的新闻不断，我们特地从东北赶过来。”昨日，两位东北来的中年游客在圆明园中游览时对记者说。“和这两位游客心态一样来参观圆明园的游客最近有不少。”圆明园管理处陈云副主任说，圆明园最近游客数量减少，我们也希望能一步步尽快落实解决一些问题。

　　昨日，记者再次来到圆明园公园看到，清华大学的师生们已经在防渗工程现场开始作业。现场的一名不愿具名的老师表示，他们接手圆明园的环评是经过慎重考虑的，一定会用科学的精神向社会交一份负责的环评报告。

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