周边外交
7月5日，哈萨克斯坦阿斯塔纳，包括中国国家主席胡锦涛在内的上海合作组织(SCO)6国领导人正式批准给予
巴基斯坦、伊朗、印度上合组织观察员地位。与此同时，第二次大湄公河次区域经济合作首脑会议在昆明举行。合众社在报道
中将两件事联系到了一起。
它评价说，中国和14个国家相邻，和这些相邻国家之间的合作将改变中国的外交政策。随着中国成为一个工业上的
巨人，它开始使用自己的财富来促成像上海合作组织这样的国际组织的产生，开始让自己成为大湄公河次区域的领袖，来增长
自己在东南亚地区的影响力。
在合众社看来，周边外交已经成为中国异常重视的一个领域。而大湄公河次区域地区的合作则更强调经济方面的因素
。由于这一区域地处中国、东南亚、南亚三大区域的接合部，在自然资源开发、市场潜力等方面都有极其重要的地位，所以自
从1992年亚洲开发银行倡导大湄公河次区域合作以来，日本和印度两国同样也是趋之若鹜。
日本政府本来在东南亚地区就拥有很深的根基，作为亚洲开发银行的最大股东，日本显然在GMS项目中不愿落在中
国的后面。2004年2月，日本许诺81亿日元的援助资助在沙湾拿吉(老挝)与穆达汉(泰国)之间兴建一条全长为16
00米的跨国桥梁。
而印度在这一区域则主要借助它与柬、老、缅、泰、越共同成立的恒河-湄公河流域合作机制及孟、印、缅、斯、泰
经济合作组织，推进印度与大湄公河次区域国家的合作。更为令人担心的是，印度和日本有可能在湄公河流域的开发中联手。
一位熟悉情况的专家指出：“目前看来，印、日两国在大湄公河流域的联手只能说有这样的苗头，实质性的内容还看
不出来。但印度今后在该区域内寻求日本的经济合作，是非常必然的。”
(曹明)
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