陕西铜川煤矿特大矿难回放:事故原因仍在调查中

12月1日凌晨2时许，陈家山矿难首批21具遇难矿工遗体被运出坑口。 图片来源：新华网
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被困矿工家属在等待井下消息 图片来源：新华网

　　《瞭望东方周刊》记者孙春龙/陕西铜川报道

　　在新疆阜康神龙煤矿事故刚刚造成81人死亡的时候，回望7个月前的陈家山矿难，带给人们的不仅是叹息

　　6月29日是矿工李文涛(化名)的生日，他的妻子和5岁的女儿将一束鲜花放在他的面前

。不过，他已经看不到这些了。2004年11月28日，陕西省铜川矿务局陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，包括李文涛在内的166名矿工遇难。

　　“到今天事故发生已经半年多了，我们难属还没有得到一个调查结果。”李文涛的妻子高金莲告诉《瞭望东方周刊》。在事故赔偿等善后工作结束之后，对事故原因的调查及相关责任人的处理成了大家最为关心的一件事情。

　　在新疆阜康神龙煤矿事故刚刚造成81人死亡的时候，回望7个月前的陈家山矿难，带给人们的不仅是叹息。

　　事故原因还在调查之中

　　5月20日，国家安全生产监督管理总局在北京召开新闻发布会，首次就陕西省陈家山煤矿“11·28”特大瓦斯爆炸事故调查情况向新闻界进行了通报。新闻发布会称，按照陕西省政府报送的抢险救灾方案，井下积水预计6月20日左右抽完，然后排放瓦斯，修复巷道，事故调查工作大体要到7月中旬结束。

　　而《瞭望东方周刊》6月29日在矿区采访时得知，井下的积水仍然没有抽完。

　　“随着积水水位降低，瓦斯浓度不停地增大，为了安全起见，我们暂时停止了抽水。”陕西省煤业集团副总工程师任克龙解释说。据任克龙介绍，事故发生后，井下又发生了多次爆炸事故，巷道大面积冒顶，后来又由于灌水灭火，加剧了巷道的破坏程度，巷道清理工作非常艰难。

　　陕西煤业集团公司是经陕西省政府批准成立的直属大型企业，由铜川、蒲白、澄合、韩城矿务局和陕西省煤炭运销集团公司、黄陵矿业有限公司等10家企业组成。

　　任克龙告诉《瞭望东方周刊》，目前离事故发生工作面还有400多米，按以往每月前进350米-380米的速度，最少还需要一个多月才能清理到事故发生的工作面，另外，越接近工作面的地方，巷道破坏越严重，清理速度也就越慢，“我们必须确保安全，如果再因为瓦斯问题出现伤亡，那就不仅仅是责任事故了。”

　　“现在巷道清理工作进展非常缓慢，前两天还着了一次火；瓦斯一超标，矿上马上就会停工撤人。”矿工苏文兵证实说。此前的5月13日，该矿发生冒顶事故，致使正在清理巷道的工人1人死亡1人受伤。

　　“事故发生的原因必须等勘查现场后才能确定，但目前仍不具备下井调查的条件。”任克龙称。

　　据了解，此次特大瓦斯爆炸事故调查组已通过前段现场初步勘查、谈话取证、查阅资料和专家分析，对事故原因有了一个初步的看法，但对引发瓦斯爆炸的火源仍有不同意见，须待下井到事故现场勘查后才能最终确认。

　　另外，关于坊间传言的陕西方面一直在拖延巷道清理工作致使调查无法开展的说法，陕西省煤业集团有关人士坚决否认，“赵铁锤专门下井看了，井下情况的确很复杂。”

　　赵铁锤系国家煤矿安全监察局局长，据陕西电视台报道，5月16日，赵铁锤率专家组来到陈家山煤矿，深入井下调查研究，肯定了陕西省政府的抢险救灾工作，并指出“抢险救灾工作应该以搜寻遇难矿工遗体和事故调查为重点”。

　　另据了解，国家安全生产监督管理总局副局长王显政在6月中旬也抵达陈家山煤矿，督促抢险救灾工作的进程。但对这一较为重要的新闻，当地媒体并未报道。

　　陕西省煤业集团一位人士承认，“外界报道越多，对调查组压力越大，事故处理肯定越重。”

　　主要责任人纷纷离职

　　“这起事故肯定是人为的。”高金莲在接受采访时不停地自言自语。多名矿工均称，事故调查组已基本定性此次事故系人为。《瞭望东方周刊》就此向陕西省煤业集团有关人士求证，对方称“现在这样说还为时过早”。

　　在调查结果还未出来之前，陈家山矿难的有关责任人已经纷纷提出辞职或者被免职。

　　1月27日，铜川矿务局发出文件，免去刘双民陈家山煤矿矿长职务，免去郑富民副矿长职务，免去王有军副矿长兼总工程师职务。

　　2月2日，陕西省十届人大三次会议主席团举行第三次会议，会议通过了关于接受巩德顺辞去陕西省人民政府副省长职务的请求的决定(草案)。巩德顺系陕西省主管安全的副省长，随后他当选为陕西省人大副主任。

　　在此前的1月19日国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，对河南郑煤集团大平煤矿“10·20”特大瓦斯爆炸事故相关责任人给予了严肃处理，负有领导责任的河南省副省长史济春被行政警告。此次会议要求，要抓紧调查陕西铜川矿务局陈家山矿“11·28”瓦斯爆炸事故原因，对有关责任人作出严肃处理。

　　另外，在5月11日由国务院总理温家宝主持召开的国务院常务会议上，辽宁阜新矿业集团孙家湾煤矿2·14特大瓦斯事故相关责任人受到严肃处理，辽宁省副省长刘国强被行政记大过处分。

　　和陈家山矿难有关系的另外一名重要人士，铜川矿务局局长安继栓也提出辞职，并于4月下旬获得陕西省煤业集团的批准。

　　“他不提出辞职，将来也会被免职。”针对安继栓的辞职，陈家山煤矿的一名职工说，“矿长逮捕，局长免职，省长警告，几乎特大事故都是这么处理的。”

　　据了解，辞职的铜川矿务局局长安继栓今年55岁，2001年5月由铜川矿务局党委副书记被任命为矿务局局长，其前任沈浩因为“4·6”事故被免职。2001年4月6日，陈家山煤矿发生瓦斯爆炸事故，造成38人死亡，7人受伤。

　　“在事故还未定性前，他们就纷纷提出辞职或者被免职，会不会是逃避责任？会不会还像上次那样，被处理的人调到异地后继续做官？”不少矿工发出这样的疑问。一个事实是，在2001年“4·6”事故后被免职的铜川矿务局局长沈浩目前任陕西省煤业集团董事长，该事故后被免职的陈家山煤矿矿长等其他几位官员现在大部分已经异地任职。

　　“被免职后短时间内肯定不会再任用了。”陕西省煤业集团的一位人士说。不过这位人士承认，目前被免职的部分领导，还有人在岗位上“协助事故调查和新领导班子的组建”。

　　“此次矿难给我们的管理者教训太大了。”上述人士称，“不过我们希望大家在看待这次事故上能理性一些，我们管理者的责任大，但不能把责任全推给我们，毕竟陈家山是一个高瓦斯矿。”

　　据介绍，在选拔陈家山煤矿新的负责人时，有好多人不敢去，“说不定什么时候又会出事，一出事他们可能就会成为阶下囚。”

　　争抚恤金亲人反目

　　虽然事故的赔偿工作早已结束，但在陈家山煤矿办公楼前，记者还不时能碰到前来上访的矿工。

　　“我女儿的公公把我女儿打了，但现在还得不到处理。”60岁的老矿工杜德功说。被打的是他的二女儿，他的大女儿和二女儿的丈夫均在“11·28”矿难中遇难。

　　关于二女儿被打的原因，杜德功称是因为分钱。这笔钱是女婿的抚恤金，总共12.7万，“出事第二天，女儿的公公就到了我女儿家，要把VCD抱走，我女儿就把VCD摔到了地上。”

　　最终导致事态升级的是，杜德功的二女儿在厮打中出现流产先兆，已怀了3个月的孩子没能保住。杜德功认为，二女儿的流产是公公故意用脚踢造成的，“他们害怕孩子出生后，会和他们分抚恤金。”

　　据《瞭望东方周刊》了解，除此之外，还有一名矿工遗孀因为和婆家人在抚恤金分配问题上产生纠纷，而导致肚子里的孩子流产。

　　对当地派出所来说，这样的事情很棘手，“他们(打人者)连儿子都没有了，再追究他们的责任，只会让家庭矛盾更加激化。”

　　“10家人会有5家人因为抚恤金的分配问题而闹得不可开交，原来都是亲家，现在都成了仇人。”高金凤说。在丈夫百天的时候，高金凤领着孩子回婆婆家，结果被赶了出来，“他们不让我进门，连孩子也不认。”

　　让高金凤心寒的是，连矿上今年5月补发给丈夫的劳保用品，婆婆也要和她平分，“两双手套，两块肥皂，一人一个。”

　　陈家山煤矿有关人士承认这种现象的存在，“我们过年给每个遇难家庭发了1000元慰问金，清明节时每户发了120元，基本都是婆婆和媳妇一人一半。经常会有人因为分配问题找到矿上，让我们左右为难。”

　　“这次之所以会产生这么多矛盾，是因为一下子发的钱太多了。”高金凤毫不掩饰地说，“你想想，十多万呀，我们哪见过这么多钱？”

　　“上次‘4·6’事故后没有出现这些家庭矛盾，因为当时每个人只赔了两万多，其余的是按月给遇难者家属发生活费，这次事故处理是把生活费一次性发给。”高金凤解释说，“看着钱不少，但是以后这么多年都要靠这个生活，平均下来也没有多少。”

　　高金凤称，因为抚恤金造成的纠纷，亲人之间的信任度急剧降低。

　　而让矿方及矿工家属们担心的是，关于“11·28”事故的更大纠纷还在后面，目前还有70名矿工的遗体在井下，一旦运出地面，这些争抚恤金打得不可开交的婆婆和媳妇谁去接？最关键的问题是“谁来承担埋葬的费用”？

　　灾难之后的陈家山

　　“她显得更懂事了。”高金凤提到自己5岁的女儿时说。

　　一次，高金凤正在院子里洗衣服，听见女儿一边哭着一边狠劲拍打电视，“你为什么不救我的爸爸？你为什么不救我的爸爸？”此时，电视上出现的是矿山救护队的镜头。高金凤进屋后，女儿突然关掉了电视，小心翼翼地说:“我不想爸爸，你也不要想。”

　　“女儿害怕我哭，在我面前，她从来不说她想爸爸。但有一次，我发现，她把她爸爸的照片放在她的小钱包里。”高金凤告诉《瞭望东方周刊》。

　　“此次矿难对孩子心理的影响是非常大的，学习成绩有明显的下滑。”陈家山煤矿所在的庙湾镇希望小学校长王志文称，有8名遇难矿工的孩子在庙湾镇希望小学就读。“这些遇难矿工的妻子都比较年轻，以后肯定要重新组合家庭，如果新的家庭生活不如意的话，对孩子的影响将是毁灭性的。”

　　据了解,矿难发生后,部分经济相对宽裕的家庭把孩子送到了附近的全封闭学校。

　　而对于组合新的家庭，高金凤并没有抱多大的希望，“我们拖家带口的，谁愿意要？”

　　“你想想，166名矿工家属呀！有那么好找吗？”高金凤有些激动地说。陈家山煤矿位于铜川市耀州区的深山里，这里的生活相对独立和封闭。

　　而因为大家彼此信任度的降低，使重新组合家庭显得更为困难。众多遇难矿工的家属担心的是，对方是真心想和他们过日子，还是看上了他们手中的抚恤金？

　　“像我们这么不大不小的寡妇，只有眼睁睁地看着自己这一辈子就这么被毁了。”高金凤无奈地说。高金凤来自陕西农村，丈夫在矿上已经干了十几年了，“现在老家也没有地了，就是想种地，也不会干农活了。我们的户口在农村，也不能享受低保。”

　　因为已经发生了多次矿难,“寡妇村”、“寡妇矿”成了当地口头上的一种称呼。

　　对于陈家山煤矿所在的庙湾镇来说，此次矿难带来的打击是多方面的，当地有33名农民在此次矿难中遇难。

　　“一下子失去了这么多劳力，农业种植肯定会受到影响，人没了，工资也没了，第三产业也受到了影响。”庙湾镇党委副书记吕战宏告诉《瞭望东方周刊》。庙湾镇是革命老区，此次事故后，有好多在矿上打工的人因为害怕回到了家里，但对于他们来说，在心情相对平静之后，在矿上打工依然是他们的首选，“好的话一月能挣2000多块，而且每月都能按时发放，在其他地方做工哪能挣这么多钱呀？”

　　陕西省煤业集团的负责人称，在事故处理结束后，陈家山煤矿会很快投入生产，“矿上有1万多人呢，不生产他们以后怎么生活？”

　　对陈家山煤矿的众多工人来说，尽快投入生产也是他们所希望的，“只有生产了才能拿到奖金。”从2005年开始，陈家山煤矿的职工每月的工资上涨了15%，在短暂的惊喜之后，他们还是显得非常沉重，因为对于陈家山这样一个高瓦斯矿来说，只要生产，威胁他们生命的危险就时刻存在着。

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