朝美之间仍存在分歧 本轮会谈不会达成共同协议

　　希尔称第三次朝美双边会晤达成一些共识但分歧依然存在

　　各路记者在国际俱乐部驻扎了一天，终于在28日22时将美国代表团团长希尔“抓个正着”。本报记者赵亢摄

　　7月28日，朝鲜代表团团长金桂冠出席中国外交部副部长戴秉国在钓鱼台国宾馆举行的宴会。

　　新华社记者王建华摄

　　本报讯（记者谢来展明辉）7月28日上午，美国代表团与朝鲜代表团进行了长达两个多小时的双边会晤。

　　美国代表团团长克里斯托弗·希尔当天晚上回到下榻酒店接受中外媒体采访时明确表示，朝美之间仍存在分歧，本轮六方会谈不会达成共同协议，接下来将以工作小组的形式过渡到下一轮会谈。

　　双方达成部分共识

　　美国驻华大使馆新闻发言人透露，美国和朝鲜代表团进行了长达两个多小时的双边会晤。晚上9时45分，希尔回到下榻的国际俱乐部酒店后，简短地接受了中外媒体的提问。他首先表示，在与朝方的第三次双边会晤中，美方把自己和朝方关心的问题进行了对比，从中找寻在哪些问题上能够取得一致。他说，“讨论的时间很长”，在一些问题上有共识，但在很多问题上仍然存在分歧。

　　希尔说：“美国希望先弃核再给予朝鲜其他条件，朝鲜则希望先得到条件再弃核。这是一个先后的问题。”他就此发表评论说，六方会谈是“非常、非常复杂的，涉及到多个国家和多方利益”，由于会谈被搁置了一年多时间，有太多问题需要解决，“需要做很多弥补”。但希尔表示，在本轮会谈中与中国、韩国和朝鲜代表团之间的交流“很好”。

　　磋商将以工作小组形式继续

　　希尔还提到了第三天会谈的进展。他说：“我认为目前美方应同会谈主办方中国商议，开始确定最后（解决朝核问题）协议涉及的议题。”他同时特别强调：“我们不期待在本轮六方会谈中达成最终协议，只期望获得最终协议的组成部分，这个过程可能会经历一个工作小组讨论的阶段，把议题写进一个草案，然后在下一轮六方会谈进一步讨论。”希尔还重申了美国期望朝鲜完全弃核的立常他表示，“我们希望的不只是冻结”，而是完全放弃核武器。

　　他说：“如果没有核武器，朝鲜会变得更好……30年的核项目对朝鲜来说是一个重大的决定。美国对此表示尊重。”

　　希尔拒绝证实9月核查朝核设施之说

　　当被问及本轮会谈会在何时结束时，希尔拒绝明确表态，只是说：“明天会是非常繁忙的一天。我们还要看这个周末会怎么办。”即暗示本轮会谈可能延续至本周末。

　　有记者问到美国是否会在9月份对朝鲜核设施进行核查时，希尔称不愿对此做出预测，但是他希望能够推动议题的讨论，他说：“我们不愿意把这个问题再拖13个月。我们希望利用此轮会谈的契机前进到下一轮会谈。”

　　朝美此次会晤引起六方会谈其他各方高度重视，很有可能决定六方会谈以后的进程。

　　■朝方反应

　　朝方认为美未能理解朝鲜需要

　　声称朝鲜不会对任何国家作出单方面让步

　　本报讯（记者谢来）7月28日，俄罗斯国际文传电讯社援引朝鲜代表团一位官员的话报道，朝方认为，美国代表团在7月27日的陈述表明，美国未能理解朝鲜的需要，也没有提供任何恰当的回应，朝鲜将在与美国的双边会谈中彻底阐述其立场和提议。

　　这位官员7月28日透露，虽然朝美双方在中心议题上达成了共识，即朝鲜半岛必须完全无核化，但是“无论在何种情况下，朝鲜都不会对任何国家作出单方面让步”。他还表示，朝鲜原则上同意在本轮会谈结束时达成一个共同文件，“但是目前尚不清楚该文件将以何种方式囊括何种问题。”另据日本《每日新闻》报道，六方会谈朝方首席代表金桂冠表示，如果美国的核威胁得以消除并实现双边关系正常化，就将以可验证的方式放弃核计划。

　　■画外音

　　美国国务院发言人否认韩国媒体说法

　　“希尔不可能提及朝美关系正常化”

　　本报讯（记者谢来）美国东部时间7月27日，美国国务院发言人麦科马克在华盛顿否定了一些媒体有关希尔表示愿意与朝鲜实现关系正常化的报道，声称希尔不可能提及朝美关系正常化问题。

　　在7月27日的例行记者会上，有记者问，据韩国媒体报道，美国代表团团长希尔在当天六方会谈主旨发言中表示，他将着手推进朝美关系实现正常化，国务院是否能证实这一报道？麦科马克否认说：“希尔与媒体接触的时间很短，我想他并没有说那些话。他所讲的是六方会谈的议题，即朝鲜半岛无核化。”麦科马克还表示：“正如2004年6月24日美方拿出的提案中所讲的那样，美国的态度是只要朝鲜采取善意的措施，包括美国在内的其他各国也会采取相应的善意措施。摆在朝鲜面前的选择是，可以与美国等全世界各国建立全新的关系，但前提是朝鲜弃核。”

　　■新闻分析

　　专家解读第三次美朝双边会晤成果

　　六方会谈进入实质阶段

　　●新闻事件：7月28日，第四轮六方会谈把原定于当天上午举行的各代表团团长会议推后，改为朝美一对一会谈。

　　专家解读：国务院发展研究中心世界发展研究所朝鲜半岛研究中心主任李敦球认为，出现这种日程改变的原因主要在于，朝美双方在一些基本前提性问题上存在重大分歧，在这些分歧还没有弥合的前提下，召开全体会议没有实质性的意义。“六方会谈的主要当事双方是朝鲜和美国，中、韩、日、俄四方只是起协调作用。如果朝美双方讨论顺利，举行全体会议就能在朝美双边会谈的基础上推动双方形成共识。反之，如果朝美双边会谈没有实质性进展或达成一致，举行全体会议只具有象征性意义，或者起到‘灭火’的作用。”中国社科院世界政治与经济研究所研究员沈骥如也认为，本轮六方会谈的特点是双边会谈较多，“各方都希望能达成共识，但是在形成共同文件前，没有双边磋商就很难形成多边共识”。

　　●新闻事件：比较前三轮，朝鲜与美国在此轮会谈中显示了强烈的沟通意愿。25日会谈开幕前一天，朝美出人意料地进行了长达75分钟的双边接触；26日开幕当天，朝美举行了被美国官员描述为“长时间的”、“很好的”和“有条理的”的第二次会晤；28日的第三次会晤更是持续了近3个小时。

　　专家解读：“如果说前两次双边会晤分别是表明态度和摆出分歧的话，朝美第三次会晤应该开始就如何处理分歧进行磋商。这标志着和谈进入实质阶段。”中国人民大学国际关系学院教授金灿荣接受采访时说。

　　中国现代国际关系研究所美国所所长傅梦孜说，“核定义”、“谁先采取行动”等分歧可能是朝美28日磋商的重点。但他指出，虽然朝美均显示了灵活，但鉴于双方“根深蒂固”的互不信任，不能肯定朝美能否在这次磋商中就解决这些分歧取得进展。

　　●新闻事件：目前，朝美之间的分歧主要集中在：一、到底是“朝鲜半岛无核化”还是“朝鲜半岛无核地带化”；二、所谓“弃核”到底是指放弃核武器还是放弃所有核计划；三、到底是先弃核再援助，还是先援助后弃核，或者同时进行。

　　专家解读：李敦球认为，有关“无核化”和“弃核”等具体概念是在六方会谈举行四轮以来首次直接提出，这说明会谈已经开始触及实质层面。“通过第二、第三轮会谈，有关采取外交方式解决朝核危机等大的方向已经没有问题，现在的关键已经不是要不要坐下来解决的问题，而是如何解决、孰先孰后、谁更有诚意的问题。”“本轮会谈提出具体问题是好事，说明各方都很务实，开始涉及如何操作的问题。”沈骥如说，“只有务实才能求同存异。涉及众多具体问题，说明朝美正在向达成共识的方向前进。但是会谈进行到这个阶段，谈判会更加艰巨，特别一些概念的界定，问题也更加复杂和敏感。”

　　●新闻事件：7月28日下午，俄罗斯代表团团长、副外长阿列克谢耶夫宣布计划在本周六离开北京返回莫斯科，“如有需要”，他将在下周一重返北京。同一天，中方代表团发言人秦刚也表示，目前讨论共同文件的起草还为时尚早。

　　专家解读：李敦球认为，上述事实很可能表明，到目前为止，六方会谈进行得不是很顺利。“尤其是俄罗斯的举动，显示出不甚乐观的态度，说明会谈进展不理想，有打持久战的可能性。”沈骥如则认为，俄罗斯此前提出的谈判目标比较明确，但是现在其余各方提出的谈判目标非常复杂，而且纠缠在一起。俄罗斯代表团团长很有可能需要回国进行磋商，“各方的要求虽然有差距，但是不等于没有希望。”

　　（本报记者马晶新华社记者常爱玲黄富慧）

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