调查：民办院校生源争夺的背后

　　内蒙古晨报报道(记者 王丰)日前，民办院校在呼市火车站接站招生的摊位已经铺开。那些固守在火车站接站的民办院校师生显得异常耀眼。这让人思忖，民办院校在日益激烈的市场竞争中是否会更加艰难。

　　★生源是民办院校的生命线

　　8月22日，记者在呼市火车站出站口看到，许多民办院校的师生手拿××院校接站的牌子等待着前来报到的学生。

　　一名学生告诉记者，学校为了稳定生源，在开学前一周，就安排大二的学生到火车站搞社会实践，还有的被安排到其它地方为学校做招生工作。

　　其实每到招生季节，民办院校都会派出一支强大的招生队伍。为了招到足够的新生，有些院校在招生简章上明确承诺：国家承认学历，毕业生安排工作等。

　　在火车站接站招生者分工不同，有的迎接到学校报名的外地学生，以防别的学校从半道杀出后抢走，有的负责截住出站的外地学生将其游说到本校，俗称“对外宣传员”。“干一天就得到十几元的报酬，如果能招回一名学生还可得到三百元的提成，虽说我们也感到这样做不好，但为了各自的目的也就服从了学校的安排。”一位学生对记者说。

　　其实民办院校招生工作从高考的当天就开始了。许多考生走出考场门后就被民办院校的招生简章包围了。大部分高考生都等待着普通高校的录取通知书而将其收集备用。分数出来后，落榜生才考虑民办院校。

　　学校彼此间对招生的数量也是保密的。

　　★生源混战拷问道德底线

　　在这场生源战中，招生院校纷纷使出自己的招。

　　据了解，民办院校生源主要是参加高考的落榜生，这也为那些名落孙山的有志青年提供了上大学的机会。混乱的生源争夺，使得部分民办院校连初中生也招进来，与高中毕业生一起学习。

　　某民办院校的招生摊位前记者了解到，该校前身是某公司授权的考试中心，现在与内蒙古某大学联合办学。

　　记者：“你们学校的招生有无学历限制，初中毕业生能上吗？”

　　接站生：“可以上，现在是2005年了，只要愿意到校念书，就是初中生我们也会向其敞开求学的大门。”

　　记者：“初中生能跟上高中生的课程吗？英语是个难题吧。”

　　接站生：“只要努力，没问题，英语我们学校学的是大众化的，主要是表达。”

　　当一个初中生被民办院校录取，设计着自己美好的前程时，孰不知民办院校学生大都是参加自考，成绩合格后才能领取国家承认的学历证书。另据了解，招生人员为招生时相互诋毁，挖对方墙脚是常有的事情。

　　★择校难招生难缺乏认同感

　　毕业升学、招生录取。对于处在人生转折阶段的毕业生可不是件小事，差之毫厘，便会失之千里。高考中“受伤”的学生面对民办院校时，民办院校缺乏社会认同感的气息扑面而来。

　　目前，许多民办院校选择在车站设立招生处就是为了使学生对学校有认同感。一位民办院校的老师告诉记者，在车站寻找生源设立招生处这是几年前形成的做法，民办院校为了让更多的社会人士接纳，需要宣传。外地家长带孩子来呼找学校，对呼市不太了解，需要他们的帮助。

　　某民办院校的张老师说，现在民办院校招生可用的方法越来越少。在高考前的咨询会上，学生和家长大都不考虑民办院校，直到现在，不少学生还是选择复读。民办院校的生源主要是外地学生。再加上现在普通高校的毕业生都出现了就业危机，民办院校的招生范围就更加窄了。

　　民办院校招生的另一个主攻点是中学，除了在学校附近张贴招生简章外，他们还想方设法打入学校内部。一位招生人员告诉记者，早在高考一结束，他就认识了一位高中毕业班的老师，只要是这位老师介绍来了，提成不久就会寄到这位老师名下。

　　★民办院校的无奈

　　据了解，许多民办院校招生计划很是惊人，一般一个中等规模的民办院校计划招生400人左右。为了达到这个数字，不仅招收高考落榜生、中专生，甚至还有的学校招收初中生，至于这些学生入学后，能否通过国家规定的考试科目，就只能边走边看了。

　　记者从内蒙古商法学院、东方电影电视专修学院、内蒙古民族计算机学校等民办院校所设的接站点了解到，他们本不想这样做，但残酷的竞争令他们不得不做，一位接站的学生说：“由于竞争，不得不来，虽然学校已有一定的规模，但只有多招生才能扩大学校的规模，扩大学校规模才能增加学校硬件设施和师资力量。学校生源的多少是国家考核民办院校的标准之一。这样，学校想要生存和发展，就得想尽一切办法挖生源。”

　　随后，一位在民办院校读书的冯姓同学告诉记者，按照学校的规模，学生数量已经饱和，但学校谁考虑这些问题，仍在招生。如今学校一开学师资立即紧张起来。他们班的一位生活老师以前就是学校的毕业生。她还透露，按照办学规模衡量学校自然有它的好处，但如果国家加大对考试的通过率、就业率的考察，也许学校就会用一部分精力考虑提高教学质量。

　　★三管齐下打造“防火墙”

　　民办院校招生如何管理？怎样才能将择校的自主权还给学生？为此记者采访了内蒙古文盛律师事务所主任苗荣盛律师。他说，对生源争夺加以规范，需要三管齐下打造“防火墙”。

　　其一，主管部门要把好审核关。各级教育部门作为主管部门，有权有责对民办院校招生工作进行指导和监督，事先应对学校的招生简章进行审核。经过确认没有虚假的成分，才能进行对外宣传。

　　其二，传播工具应把好质量关。在现实生活中，传播工具很多，但真实的宣传有利于学生根据自身的条件更好地选择学校，虚假的宣传对社会有危害，因此，各类传播工具要严格把好宣传的真实性，不能仅视经济利益而无视法规，对虚假的信息孰视无睹。

　　其三，工商部门把好监督关。工商部门要对民办院校招生宣传材料进行监督，要运用《广告法》来对乱发虚假信息的学校严肃查处，还应对印发、传播虚假信息的媒体查证后处罚。

　　★在困境中艰难前行

　　自从2000年以后，许多民办院校就陷入了招生的沼泽中，普通高校的连年扩招，使得民办院校遭遇前所未有的的生存危机。

　　据一位从民办院校毕业的学生说，他们学校就因招不到足够生源曾解散了一个美术班，有时还劝学生转学其它专业，还有学校因资金问题聘不到合格的教师，租不起校舍。

　　另外民办院校的办学质量更是遭到人们的质疑，由于大部分民办院校都是参加自考，民办院校又成为应试教育的翻版，而忽视了民办院校的特色教育、实用教育的特点。

　　令人欣慰的是，尽管目前民办高校还面临着生源、资金、师资等诸多方面的困难，也存在着参差不齐的现象，但还是有一批民办高校在政府的扶持下，在自身的努力下，健康成长起来。

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