深圳国有用地被卖 在拆违风暴下抢建18栋楼房

这些林立的楼房都是违章建筑在国有工业用地上的
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　　核心提示

　　尽管近年来深圳严查土地非法转让、打击违建的力度从未松动，但部分土地仍在私下交易后建起了违法建筑。记者近日获悉，位于布吉街道办南门墩，一块总面积达11273平方米的国有工业用地在2001年以500万元的价格被私人非法购买，并在深圳自2003年10月掀起的“拆违风暴”前后陆续建起了18栋违法建筑。目前，大部分违法建筑已经出售。此案经深圳

市国土部门初步查明后，最近已移交龙岗区公安分局经侦大队查处。

　　违法建筑已成热卖私宅

　　涉案地块位于深惠路边，距离布吉街道办事处不远。昨天，记者在布吉街道办南侧转入军民路，前行不远，便找到该地块上建起的建筑群。

　　经过几年建设，这里已成了一个小型居住区，并取名“南门苑”。在小区内有一条坡道，两侧建了18栋私宅，上面分别悬挂着“南门苑×栋”的门牌号，每栋高度均在10层左右，很多私宅里面已有人居住。

　　就在南门苑最里侧的一个角落里，还有一栋私宅尚未完工。这栋私宅虽然已经封顶，但里面仍有几个施工人员正在搅拌沙石，修整墙面。

　　在南门苑5栋楼下，记者遇到了正在等待租房者的小王。小王是这里5栋、6栋的业主雇来负责两栋私宅的出租业务的。“现在只剩下一套3房1厅的了，(每月)650元，管理费另算。”小王透露，这两栋私房均是在去年5月份建成的，基本上都卖光了。当记者提出想见业主时，小王的脸上立即警惕了起来，并拒绝联系。

　　“拆违风暴”之际违法抢建

　　“这宗地块毫无疑问属于非法土地倒卖。”布吉国土所所长贺少波肯定地说。自去年8月调任布吉任国土所长后，他已经至少接到了四五起关于这块土地非法倒卖的投诉。

　　2002年7月，布吉国土所在巡查中便发现了该地块内的违法建筑陆续动工兴建。随后，该所先后向违建业主发出了4份《规划用地建设行为检查通知》、17份《停止违法行为通知书》，要求其立即停工并接受处理，但违建业主抢建依旧。2002年7月31日，国土所将情况向原布吉镇政府进行了汇报，并多次到施工现场扣押施工机械，共发出7份《扣押决定书》，同时协调了供水、供电部门对这里采取了断水、断电措施。

　　2004年初，适逢深圳刮起“拆违风暴”，正是查处违建最为严厉之时。为控制住辖区内违法建筑疯狂抢建的势头，布吉国土所聘请了500名保安在全镇驻点监控，其中就包括该地块，违建抢建的势头得到了一时的遏制。但到了2005年6月，由于聘请保安的费用太高，此项措施难以支持下去，500名保安只剩下了100个，驻守该地块的保安也正式撤走。

　　500万元买下万平方米土地

　　这些违建的业主是谁？该宗土地的所有权到底属谁？国土部门一份编号为“G06308-2”的说明材料说得十分清楚。

　　材料表明，1995年11月，深圳某发展公司与原深圳市规划国土局签订深圳市土地使用权出让合同书，取得了该宗土地的使用权。合同用地面积为11273平方米，建筑面积为13458.08平方米，合同地价款为97.42万元。土地性质为国有工业用地，土地使用年期为50年。自1985年至2035年止。

　　当时，这宗土地上的建筑物为三栋厂房、两栋宿舍。但到了2001年，该宗地块却以500万元的价格转让给了姓庄的两兄弟。2002年6月，土地上的厂房、宿舍、设备均被拆除，并被切割成若干块转让给私人作为私宅用地。国土部门有关材料中显示，该地块上的所有建筑物均未按2002年深圳市人大处理历史遗留问题“两个规定”予以确权。

　　“关于这宗土地有几个问题是可以确认的:一、在国土局档案里，土地的权利人至今仍是某发展公司；二、该宗地块的性质仍为国有工业用地；三、土地倒卖后已经建成私房了。”贺少波对记者说。

　　据了解，此案经深圳市国土部门初步查明后，最近已移交龙岗区公安分局经侦大队查处。对于此案，深圳市国土部门的处理意见是，庄氏两兄弟与深圳某发展公司及有关小业主非法买卖土地的行为已经涉嫌触犯了《刑法》及最高法院相关司法解释的有关规定。记者昨天从龙岗区公安分局了解到，此案在移交该分局经侦大队后，已经立案。“经过侦查，我们发现此案的涉及面比较大，其他的不便透露。”该分局一位负责人说。(作者: 李斌)