大学管理制度的变迁

　　大学管理制度的变迁

　　★ 本刊记者/孙冉

　　90年代中期读大学本科的李哲告诉本刊这样一个故事，那时她们班上只有7个女生，在一次常规体检面对验尿这一项时，她们全部“扭捏”了起来。

　　因为几个女孩都有了男友，而且基本都有过同居经历，在可能会被查出怀孕的这项检查前，大家都紧张起来，因为一旦自己怀孕，学校会很生气，后果会很严重。于是几个女生把眼光锁定在了对门宿舍的一个纯情女生身上，这个从没交过男友的女孩的小便顿时成了最灸手可热的稀有品。最后这7个女生检查一律合格。

　　这看似可笑的事情在当时却是着实发生过，可见那时大学管理制度的严格。

　　20世纪之前的中国高校，以学校集中管理的办法为主，要求学生把所有的精力放在学习上。旧版《高等学校学生管理规定》维持了15年，虽然教育者们曾经讨论多次，觉得已经不适合大学生的实际情况，但基本还是沿袭了下来。本世纪初，伴随着学生上告学校的现象增多，教育部门逐渐开始关注学生的个性需要。

　　现在，新的学校管理规则的建立，逐渐由过去单一地从校方的角度出发考虑问题，逐步转变到由政府、校方和学生进行协商解决问题。

　　随着制度的细化，做学生管理工作的老师越来越面临着很大的挑战，如果这个制度是体现人文关怀的，执行者的素质就更重要，不能再像过去一样简单粗暴。

　　中国青年政治学院副院长李佳华说，过去的学生是免费上学，现在缴费上学，学生一定程度上变成了消费者，就自然具有了消费者的价值追求；过去教育质量的评估是单一的，是由校方和学校主管部门评价就可以了，现在则是由学生来评价教育质量，学生现在连学校都可以选择，学校的角色定位当然应该进行相应的调整。他认为，即使没有偶然的学生维权状告学校事件的出现，教育体制也必将为适应现实而改革。

　　《大学有问题》的作者熊丙奇说，新版的《高等学校学生管理规定》里，说明了学生可以对学校的处罚进行申诉，这就意味着受教育者和教育者变成了平等的关系；很多学校已经建立了申诉委员会，虽然隶属于学校，但不能不承认这是一个进步。熊丙奇认为，也许以后还可以考虑建立学校以外的教育机构仲裁委员会，“随着学生权利和法律意识的觉醒，学校会面临更大的挑战。”★