两岸实现直航直接利益将过千亿

　　“胡总书记与宋主席会谈时提出，逐步促成2006年开始的全面直接双向通航。为落实这些共识，大陆方面已经做好了工作。”

　　中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林这句话甫出，全场欢呼。

　　然而，现实的情况却不容乐观。“两岸直航没有任何技术及业务上的障碍，但是因

为台湾当局以政治为借口进行阻挠，这个问题多年来一直难有进展。”上海航空公司董事长周赤无奈地表示，“两岸直航在业界早就形成了共识。如果台湾当局让民间来谈的话，我们可以在很短时间内达成协议。”

　　亲民党籍民意代表刘文雄有些气愤：“推动两岸直航的人前赴后继，我们还在坚持。”

　　“三通”直接利益过千亿

　　 2002年，两岸之间的客运量已近400万人次，贸易额超过400亿美元，货运量达数千万吨。不能直接、双向、全面“三通”，不仅给台湾同胞增加了经济负担，更耗费了大量时间和精力。“如果实现直航，直接的经济利益就可以达到1000多亿。”周赤说。

　　客运方面，以乘飞机从台北途经香港到上海为例，台港往返机票每人次的费用为380美元，以2700万人次计，仅此一项，台湾同胞已损失约100多亿元美元；台北直飞上海仅需约1小时15分钟，中转香港后延长为约4小时，加上候机，时间浪费更甚。

　　海峡两岸航运交流协会理事长胡汉湘为记者算了一笔账。以货运为例，以从上海港到高雄港海上货运为例，两地直线距离600海里，绕经日本石垣岛则增加232海里航程，既增加了运输成本，也延长了运输时间。空运直航后，不仅大量节省运输成本及时间，而且因物流配送效率的提升，将促进两岸贸易增长。

　　两岸民间菁英论坛在上海举行，亲民党主席宋楚瑜发表演讲。早报记者 赵昀 图台湾当局百般阻挠

　　但直航无疑面临着一些现实的障碍，这就是台湾当局的百般阻挠，其理由之一就是“安全说”———两岸如果实现了直接的航空飞行，将影响到台湾的“安全”。

　　“这简直是荒谬至极。”厦门航空有限公司总经理在接受早报记者采访时说，从技术上来讲，这种说法无法成立。

　　长期以来，台湾当局给两岸“三通”设置了重重障碍。台湾当局一直以所谓“对等、安全、尊严”为借口，拖延和阻止“三通”。台湾当局相关规定中，刻意对“三通”设置严格的限制条款，附加了种种政治条件，极力阻挠两岸“三通”谈判。

　　台湾当局一方面拒不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，致使两岸对话与谈判无法恢复；另一方面又不接受简便易行的民间行业组织协商“三通”问题的办法，致使“三通”商谈迟迟不能启动。

　　几乎所有的人对于台湾当局以政治为借口让两岸直航的时间表一拖再拖表示无比气愤。

　　亲民党发言人黄义交告诉记者，直航能大大减轻微利时代下台商在大陆经商的成本，具有重要意义。但台湾当局担心直航后，资金和项目流向大陆，造成两岸资源的不平衡，也更不愿见到台湾对大陆经贸依赖度进一步提高，因此在此问题上始终不愿松口。

　　努力一直进行

　　黄义交以“万事俱备，只欠东风”来形容眼下两岸航空业在直航上的准备工作。

　　他同时强调，在直航上，国民党同亲民党有强烈共识。

　　周赤认为，直航其实与两岸的法律无关，只要台湾当局点头，马上就可以实现。

　　在大陆方面的推动下，1995年8月开始，双方航空公司对往返两岸的旅客开通行李直挂、一票到底的业务。

　　1995年和1996年，先后实现澳门航空公司和港龙航空公司的飞机经港澳机场换航班号、一机到底，飞行两岸。两岸民航业开展空管协调、联程运输、机务维修、航空教学、航空产品开发等方面的合作。这些努力与善意不胜枚举。

　　台湾大陆若CEPA功效数倍内地香港

　　随着越来越多的台湾企业渗透大陆腹地，刘芳荣也逐渐为台商熟知。刘所在的富兰德林咨询是唯一由上海市政府授予“外商项目代理资格”的台湾公司。

　　在论坛上，刘芳荣坦言，同越南、柬埔寨等地相比，大陆在土地、劳力、水电价格上已无优势，但由于台湾和大陆文化相近、地缘相亲，又无语言障碍，因此大陆还是台商的首选投资地。

　　对于两岸自由贸易的走向，刘坦言，目前台湾在大陆有6万余家企业，在投资规模、项目数量和金额上远高于香港，台企的经济规模远大于在内地的港企。此外，台湾以工业见长，在IT业尤为出色，两岸的贸易额很高。因此，若台湾和大陆能达成CEPA，其实际效用将数倍于内地和香港的CEPA。

　　专家观点

　　两岸第三产业合作是新趋势

　　中国对外经济贸易大学张汉林教授指出，加大台商在大陆贸易服务业的投资，是大陆台资企业产业升级的重点，也是今后两岸合作的重要领域。

　　张汉林在发言中公布了其领衔的“中国的服务贸易发展与立法”项目的研究成果，得出“台湾地区已经成为中国参与全球化贸易的重要环节”的结论。

　　张汉林说，目前台湾地区第三产业在整个产业结构中占据了绝对优势，其整体水平较高；目前大陆服务业在产业结构中所占比重为32%，且整体水平不高。两岸比较接近、又能相互补充的产业结构是合作的重要条件。

　　张汉林指出，目前，大陆台企多为制造型企业，这些企业也需要升级，发展高增值型产业，必须由高服务业做支撑。张汉林表示，引进较高水平的外资服务业是大陆目前所需要的，如果一下子引入发达国家水平的服务业，势必对大陆的经济结构产生冲击，引入中等水平的台湾服务业不仅能满足台资发展的需要，更能帮助大陆实现产业升级。

　　“台湾有很多优秀的专业技术人员，如律师、不动产经纪人等，他们为什么到大陆为台资经济服务呢？”台湾文化大学教授、李复甸在报告中说，人才服务应该成为两岸经贸合作的重要内容。

　　叶万安

　　台民间经济已具自主性

　　台湾“中华经济研究院”顾问、经济学家叶万安昨天介绍，两岸经济往来虽一度受台湾当局打压，但台湾的民间经济力量已具自主性，他们通过各种方式迅速发展两岸经贸关系。他估计，台商在大陆的投资金额要远远超过台当局的统计。

　　叶万安说，近年来台湾外汇存底的大幅增加，对大陆的巨额出超是重要来源之一，尤其近年来，台湾内需不振，经济增长率还能有3％以上的增幅，绝大部分靠外需的扩张，而外需中又以对大陆出超的扩大为主。目前台湾对大陆包括香港的出口，占台湾出口总量的37%以上。

　　林毅夫

　　台湾将受益于大陆持续发展

　　从上世纪50年代到80年代，台湾创造了持续36年经济年均增长9%的奇迹。知名学者林毅夫今天在论坛上说，大陆年均经济增长9%则能持续50年。

　　林接受本报记者采访时说，可能会有人认为“大陆在未来30年还能维持9%的经济增长”的说法太乐观了。但从另一个角度来看，如果说大陆在2030年时人均收入能达到美国的20%，而这就是意味着从2001年到2030年，大陆经济增长会达到9%的水平。

　　他说，两岸经济有相当大的互补性，合作空间很大。如果大陆的经济持续发展，那么台湾也将是受益最大的地区之一。

　　相关专题：第一届两岸菁英论坛