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评论:中方新草案已成六方会谈分水岭


http://www.sina.com.cn 2005年09月19日00:39 华夏时报

  ⊙点评专家:滕建群(中国军控与裁军协会研究室主任)

  采写/本报记者江金骐

  第四轮六方会谈复会后第六次团长会,昨天上午只开了40分钟就结束了,虽然大会新闻中心没有透露下一步的安排,没人知道未来谈判还要持续多久,但是,“由中方提交的
供讨论的共同文件新草案,基本上成为谈判的‘分水岭’”。滕建群说,剩下的就是“进半步还是退半步了”。

  虽然“各方支持”

  但未必能全票通过

  中方以第四份文件为基础,提交了供讨论的共同文件新草案,从各方的态度上看,对共同文件新草案都表示支持。“这是情理之中的事”,滕建群主任说,单从谈判过程来说,长时间的谈判让大家基本进入疲劳状态。当谈判进入目前的状态,各方都明显感觉朝鲜在固守“底线”,因此,中国日前所公布的共同文件新草案,极有可能以委婉的方式体现了朝方部分要求。正因为如此,中国说“这是目前情况下各方能够达成的最现实的方案,也是一个平衡、共赢的方案,是各方共同创作的佳作”;而美国说“各方对共同文件草案的措词仍存在分歧”。由此可见,这是一种意志妥协,“所以,支持未必能通过”。

  “如果朝鲜在轻水反应堆上处于主动,美国必然还有新要求。”滕建群主任说,只要涉及轻水反应堆,就有可能回到1994年前的状态,而布什政府能否接受,或者以什么样的方式接受,“可能正是希尔不断连线白宫的话题”。

  “皮球”位置转移

  美方顾虑重重

  这份被大家普遍看好的共同文件新草案,虽然内容尚未被披露,但专家认为,只要在草案里对朝方建立轻水反应堆的要求不作否定,实际上就是对其和平利用核能的默许,而这一点对于布什政府来说,就是回到克林顿政府对朝的政策水平。“因此,即使美国勉强接受,也得换种说法。”滕建群主任分析认为,在国内、国际的双重压力下,希尔提出“各方措词仍存在分歧”。

  “这是一种守势。”滕建群说,布什政府不仅要顾及自己在国内的面子,还要顾及这一文件对他们在国际上可能造成的影响,如果毫不避讳的让步于朝鲜,那么今后伊朗等国也会以同样的理由发展核设施,“这肯定不是美国政府愿意看到的”。

  为了尽快结束马拉松谈判,又不给未来留下“后遗症”,美国代表团希望共同文件少一些“模棱两可”的表述,正如希尔所言:如果制定原则,就必须一清二楚。“美国的态度随时影响即将出现的结果。”

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