分析：六方会谈共同声明划定后朝核问题框架

　　朝鲜半岛核问题错综复杂，其范畴远远超过核问题本身，关系到朝鲜半岛乃至整个亚洲地区的和平、稳定和发展。自2002年朝核危机爆发以来，有关各方一直为和平谈判解决朝核问题而奔走。然而，由于有关各方特别是直接当事国朝美立场悬殊，六方会谈一度陷于僵局，外界也对能否通过六方会谈解决问题产生了怀疑。

　　但是，从第一轮六方会谈以来的两年多里，各方以对话实现朝鲜半岛无核化的总目

标一直没有改变，六方谋求朝鲜半岛乃至整个亚洲地区的和平与稳定，推动包括朝鲜在内的整个地区共同发展与繁荣的共同利益没有改变。经过各方共同努力下，第四轮朝核问题六方会谈终于取得突破，于9月19日发表了首份《共同声明》。

　　这份《共同声明》是六方经过两年多的艰苦努力取得的重要成果，具有重要的现实意义：它使六方会谈有了更坚实的基础和更高的起点。六方首次用文字确认了以和平方式可核查地实现朝鲜半岛无核化的总体目标，它意味着今后六方的谈判重点，将由朝鲜半岛是否要无核化转向朝鲜半岛如何无核化。各方在《共同声明》中均做出了承诺，这也将对各方产生约束力，为一揽子解决朝鲜半岛核问题确立了框架，今后六方会谈将很难脱离轨道。

　　六方会谈将由解决朝核问题的场所，变成探讨东北亚安全合作的场所。六方在《共同声明》中承诺共同致力于东北亚地区持久和平与稳定、谈判建立朝鲜半岛永久和平机制、探讨加速东北亚安全合作的途径，为整个东北亚走向和平稳定打通了道路，这有着非常重大的意义和影响。

　　为朝日、朝美包括朝韩关系改善奠定了基矗朝核问题不解决，朝美、朝日关系正常化不可能，各方就朝鲜半岛无核化达成共识，不仅有利于解决朝核问题，也为朝美、朝日关系正常化奠定了很好的基矗这不仅有利于缓解当前朝鲜半岛紧张的对峙局面，还为朝美建立互信，彻底消除朝美对抗的根源奠定了基础，使朝鲜半岛乃至整个地区向着持久的和平、合作与繁荣，迈出了关键性一步。因此，《共同声明》的意义远远超出朝鲜半岛核问题本身。

　　本轮会谈最终能够达成共同声明，不仅凝聚着各国外交官的辛苦和智慧，更体现了六国政府和领导人的高瞻远瞩，从朝鲜半岛和东北亚和平与稳定的大局出发，通过对话解决半岛核问题的政治意愿。

　　但要解决问题，光靠政治意愿是不够的，特别是在确定六方会谈目标的今天。从六方会谈的进程来看，过去之所以一直未能就共同文件达成一致，一个很重要的原因，是有关会谈方在提出要求时，未平衡考虑对方的合理要求。

　　这份《共同声明》能够得到各方最终认可，正是因为它是一份平衡、共赢的建设性外交文件。如朝鲜承诺放弃一切核武器及现有核计划，早日重返《不扩散核武器条约》；美国则确认无意以核武器或常规武器攻击或入侵朝鲜，尊重朝鲜拥有和平利用核能的权利。《共同声明》充分体现出现实、平衡、共赢的特点，其发表不仅是和平解决朝核问题的一大成果，也是国际社会通过外交和对话解决争端的一次良好实践。

　　由于朝核问题成因复杂，由来已久，要得到彻底解决需要一个艰苦的过程。在今后深化会谈的进程中，必将遇到许多困难和问题，谈判也会十分艰巨。朝鲜半岛核问题对各方既是挑战，也是机遇。处理不好，朝鲜半岛乃至世界和平都会受到威胁，但如处理得当，解决核问题将成为东北亚各国加强对话合作，实现共同发展与繁荣的良好契机。在今后的会谈中，有关各方仍需理性面对现实，注重各方利益平衡。惟其如此，才能在解决朝核问题，谋求东北亚地区发展与合作的和平之路上不断前进，最终实现共赢。

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