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中国减灾工作及亚洲减灾大会筹备介绍(2)


http://www.sina.com.cn 2005年09月22日11:48 中国网

  [贾治邦]:

  我们国家对自然灾害的预测、预报、预警,包括防灾救灾过程的监测非常重视,近几年我们在这方面不断加大投入,而且进行了不断的完善和提高。就目前来说,从我们民政部作为国家的防灾抗灾救灾的职能部门来说,我们主要是建立了三个制度,一是灾害的报送制度,二是24小时对灾害的监测制度,三是灾害的会商和预测制度。

  关于灾害的报送制度,主要是完善了我们民政系统的灾情报送制度,我们要求灾害发生以后在2小时以内由基层民政部门要把灾情报出来。再一个是要在发生重大自然灾害时,基层民政部门尽快报送到省级民政部门和民政部。还有就是要在重大自然灾害中实行24小时零报告制度。

  第二,建立了24小时对灾情的监测制度。主要是通过民政部的救灾司和国家减灾中心,他们24小时实行值班制度,收集和汇总处理各类信息,对灾情随时的变化情况报出,按照灾情的变化确定应对措施,开展救灾工作。

  第三,建立了灾情的预测、预警会商制度,月、季、年都要进行会商。

  为什么这样做呢?因为我们国家的预测、预警系统,按照灾害的不同类型,实际上是由部门负责配合,上下分级管理的。比如说我们有气象局,有海洋局,有

地震局,有水利部,有民政部,每一个月由我们民政部牵头来和各个部门研究,把他们的信息拿来会商,分析这个月度有可能发生什么样的灾害,经过会商、研究、分析报出来,监测出有可能发生的灾害情况。同时,灾害发生了以后,我们也进行及时会商,了解灾害发生的状况和救灾工作的进展情况。所以,我们建立了灾害的会商制度,这对我们这几年灾害的预警、预报、监测,提高我们减灾工作的能力和水平起到了很大的作用。

  [印尼广播电台记者]:

  我知道最近中国已经把在自然灾害中的死亡人数以及一些灾害的情况不再视为是国家秘密了,为什么这样的信息最初被视为国家秘密?在过去发生的自然灾害中的死亡人数和一些灾难信息会不会很快就被公布?

  [贾治邦]:

  这个问题请国家减灾委员会办公室副主任、民政部减灾救济司副司长邹铭同志来回答。

  [邹铭]:

  谢谢你的提问。9月12号国家保密局和民政部联合举行了一个发布会,宣布自然灾害原因导致的死亡人数不再作为国家秘密的事项,相关资料予以公开,这个消息媒体非常关注。

  自然灾害原因导致的死亡人数不再作为秘密事项,主要是以下几个方面的考虑:第一,有利于引起全民对自然灾害的危害关注,特别是对人民生命财产造成的危害引起关注,通过对自然灾害的关注,有利于提高全民的减灾意识,减少我们的灾害损失;第二,有利于开展在灾害救援和减灾领域的国际合作与交流;第三,有利于贯彻执行中国政府的依法行政的总的要求,人民群众应该有自己的知情权,同时也需要参与国家事务的管理。也可以说是建立一个透明政府、以民为本的政府的重要举措。谢谢。

  [CCTV记者]:

  贾部长您好,刚才您提到印度洋海啸中国的救援情况,我想就此提问。我们知道,中国政府在印度洋海啸发生以后,民众与政府都对海啸灾区给予了很大的同情和援助,请您为我们介绍一下中国援助印度洋海啸灾区的具体情况,包括资金、物资、措施等方面,以及中国政府在这场灾难和救援当中获得哪些启示?谢谢。

  [贾治邦]:

  这个问题请国家减灾委办公室常务副主任王振耀先生来回答。

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