四川武警与通缉犯枪战续：警方解析黑枪链条

　　尽管“枪战”报道带来的反应已渐渐平息，但史涛和黎军还在不断地向记者解释事实真相。

　　28日，成都一家媒体报道：“四川省色达县7名通缉犯与武警激烈枪战半小时，”现场则是“密集的子弹呼啸而出，打得两边的壕沟尘土飞扬。潜逃半年的持枪杀人嫌疑犯负隅顽抗，举枪向对面的武警官兵猛烈射击……”

　　就此，事发地四川省甘孜藏族自治州(下称“甘孜州”)公安局政治部主任黎军、宣传处相关负责人史涛先后对《第一财经日报》表示：“这只是一次普通的追逃行动，而因持枪对抗公安、武警被击毙的犯罪嫌疑人自始至终就那1人，并没有7人那么多”，“色达县公安局已紧急将此案详细情况上报至四川省公安厅。”

　　除了“枪战”本身，报道还引发了公众对西部黑枪泛滥的担忧。

　　甘孜州公安局人士28日对《第一财经日报》声明，这并不证明甘孜正面临黑枪泛滥的现实，“国内知名的旅游地跑马山、康定城，治安状况跟成都一样好”。

    西南缉枪重拳

　　事实上，对于打击黑枪，西南各省一直在进行不懈的努力。

　　来自四川省公安厅及甘孜州公安局的信息表明，去年10月21日，甘孜州公安局即在康定牵头、组织召开了川、滇、藏、青毗邻地区公安机关第七次区域警务协作会议。

　　会议决定，四省市下属的6个地州警方将在今年同步开展缉枪治爆专项斗争，打击制枪贩枪等违法犯罪行为，“以消除枪患，维护藏区安定”。

　　甘孜州公安局宣传处相关负责人史涛说，为维护藏区稳定，四川、云南、西藏、青海四省区毗邻的几个地区公安机关多年前就建立了区域警务协作机制，主要用以适时联动整治突出治安问题、联手应对突发事件和共同协办大要案件。

　　协作会议一般两年举行一次，去年的第七次区域警务协作会议，成员包括四川甘孜、云南迪庆、大理、青海玉树、果洛和西藏昌都等6个地州的公安机关，“联席会议的本届主席是甘孜州公安局局长张光华，他是省厅下派的干部，在甘孜已任职五年”。

　　史涛说，上述6个西部地州均有地广人稀、山高路险的特点——仅甘孜州面积即为15.6万平方公里，人口90多万，而警力只有按传统人口比例配备的1400人——几个地区加起来总治安防控面积几近100万平方公里。

　　史涛透露，第七次区域警务协作会议结束后，甘孜州公安局经与其他5地州局协调、联系，及时制定了《川、滇、藏、青毗邻地区开展缉枪治爆、打击偷牛盗马等突出犯罪活动专项整治行动的工作意见》，决定从今年8月开始，集中5个月时间，由甘孜州公安局牵头，分三个阶段统一开展6地州缉枪治爆专项斗争。

　　两年缉枪三万余支

　　就目前已经开展两个月的缉枪专项行动，史涛表示，目前尚未有6个地州确切的阶段性数据统计。但他强调，所谓“黑枪”问题，甘孜州目前已不严重，“我们对于制售黑枪的行为是发现一起、处理一起。甘孜州目前没有发现大的黑枪作坊，而火药枪在甘孜也没有市场。”

　　史涛表示，1998年以来，警方针对当时当地拥有枪支过多、过滥的状况，已根据国家、省有关主管部门的部署，于2002年之前的几年集中开展了大规模行动，“被收缴查处的枪支80%来自青海”。

　　《第一财经日报》根据史涛的指引，在2004年一期《人民公安报》上查询到了最近几年的甘孜州缉枪行动战果。

　　这篇由甘孜州公安局提供的文章说：“甘孜州公安局缉枪专业队自2001年底成立以来，管理非军事系统枪支和登记在册的民用枪支，侦查督办全州范围内的非法制贩枪支弹药的大案要案，(两年多来)共收缴各类非法枪支31391支”，“其中军用枪支446支，收回党政干部超范围配借枪支435支”，“端掉非法制贩枪支窝点11个”。

　　就这一数字，史涛解释，是当地少数民族地区“解放前匪类遗留，文化大革命武装械斗，部队、公检法等部门历年被盗抢枪支和青海等临近省份外来枪支”这四大原因，导致了前些年甘孜州等地区枪支管理上的混乱与麻烦。此外，牧区民众一直有靠枪护林、护秋、防兽害的传统，也致使枪支在当地获得认同。

　　但史涛还是进一步强调，“现在可以讲，在甘孜，枪是有的，但‘患’是谈不上了”。

    黑枪链条

　　就在川、滇、藏、青的6地州联合展开缉枪行动前，西部的两个大型城市成都和重庆已经破获了两起贩卖枪支案件。

　　今年1月26日，成都市公安局召开新闻发布会，宣布破获新中国成立以来成都最大贩卖枪支案“1·21案”——共收缴仿“六四式”手枪、“八二式”微型冲锋枪、滑膛枪等八种样式黑枪计39支、子弹579发和K粉、大麻1800余克。

　　而在此之前的3天，西南另一特大门户城市重庆市公安局也召开了新闻发布会，同样宣布了新中国成立以来重庆市破获的最大一起贩枪案——一个涉案人员多达80余人、跨省贩运119支枪支的特大贩枪团伙被彻底粉碎，抓获犯罪嫌疑人45名，收缴仿“六四式”手枪、双管猎枪和“81-1式”小口径折叠步枪等计57支，子弹321发。

　　成都、重庆警方当时曾对《第一财经日报》表示，每宗枪支交易所涉及的地点往往分散在全国数十个地方，同时，用于交易的枪支在工艺上比以前有了很大提高，“每支枪都可以连发，而且杀伤力与普通制式枪支一样。”

　　就此，重庆市公安局新闻发言人当时表示，该黑枪贩运团伙，“以青海省为黑枪诞生地、以成都为中转站，贩枪通道涉及四川、重庆、青海、武汉等省市的地下贩枪网络。”

　　成都警方表示，据当时“1·21案”犯罪嫌疑人交代，流转到成都的长枪全部来源于广西，短枪全部来源于青海。

　　此前有报道称：“青海省化隆县、贵州省松桃县以及广西合浦县是我国的三大黑枪大县。在这些地区，一支枪的生产成本不过两三百元，几经倒手后竟可卖到上万元。暴利下，人们蠢蠢欲动，农民们白天种地、晚上造枪。”

　　“一支短枪他们买来1000元，但是可以3500元的暴利价格出售，而一支长枪则可以卖到1万元以上，且每支枪配送3发子弹。”成都警方说。

　　甘孜州公安局史涛则对《第一财经日报》表示，根据他们的查、办案经历印证，“火药枪一般只要500元就可以买一支”。

　　据了解，去年9月，四川省公安厅曾再次命令，地处青海到成都重要通道上的甘孜、阿坝、凉山三州公安机关加大缉枪力度。

　　到底是哪些人在违法购买黑枪，黑枪的根源又是什么？四川省知名刑事案件辩护律师周建中曾表示：“制造黑枪的一个根源在于贫困”，“而购买黑枪的人，不少是涉黑人员、吸毒贩毒人员以及充当打手角色的人，但也有些人是出于显贵、摆阔心理……”(本报记者霍朗发自成都)