如何打造警民的和谐关系

　　如何打造警民的和谐关系

　　对此，著名法学家季卫东认为，20世纪90年代以来所形成的警民关系的怪圈与警察的执法权的使用有着莫大的关系。

　　警察属于行政服务性职业。但是，与其他服务业根本不同，警察的职业活动中包含深

刻的内在矛盾，即服务者的任务是监控和制裁那些享受其服务的人们，以暴力为服务工具。这很容易导致敌意，却不容易赢得满意。暴力与敌意反过来又会给警察的自我想像和身份认同打上鲜明的烙印。实际上，警察在提供服务时还具有较高风险，甚至不乏丧命之虞，然而这似乎未必能缓和社区群众对他的畏惧、敌意以及批评。

　　众所周知，法律承认警察在提供服务时享有使用暴力的特权。实际上，现代国家所垄断的日常的合法性暴力工具主要掌握在警察手中。面临重大刑事案件，上级部门和基于民愤的社会舆论都要求尽早破案，罪犯迟迟不能捉拿，公安局就难免受到“无能”和“懈怠”的指责。这样的诱因、压力以及动机很容易在侦查和处理的过程中导致违法行使暴力。

　　一旦滥用警察特权的越轨现象被默许、纵容以至达到司空见惯的程度，那么警察个人甚至整体的堕落就难以阻止了。

　　部分警察的自甘堕落为原本光明的警察形象涂抹上了黑色的阴影，在民众的心里播下了不信任的种子。

　　为了打造新型的警民关系，有关部门可谓方法想进，最近全国范围内的公安“大接访”活动似乎从一定程度上对一度恶化的警民关系的改善起到了一定作用。公安部也提出了相应的禁令和规定来约束执法人员的行为。

　　在关专家也认为应通过法律增设袭警罪来提高对警察的保护等级，就是在提高我国社会治安的保护等级，就是在保护美好的明天。然而，相反的意见也同时出现，厦门大学教授侯国云却说，与整个社会现状相比，袭警行为比袭民行为要少得多。减少袭警行为要从消除社会不和谐因素和提高警察

　　尽管在改善警民关系上仁者见仁，智者见智，但从警察方面改善形象似乎是一个被大家接受的对策。改善执法环境，遏制袭警发生，不仅要依法严惩不法之徒、大力提高群众法律素质、增强民警自身防护能力，更需下大力气改善警察自身形象、融洽警民关系。而要实现这一点，根本之策在于大力推进警务法治化进程。惟有做到严格、公正、文明执法，才能切实执法为民、取信于民，也才能真正树立执法权威、有效保护自身权益。化解之道除了要恢复和发扬“人民警察”深入群众、服务社区的优良传统，还需进行制度建设，在确保公权力有效进行治理的基础上，限制权力的异化。这样才能从根本上防治执法机关自身的违法和腐败，真正改善警民关系。

　　“一个警察的心里话”

　　“我是一个一线的民警，步入这个队伍已经九年了，九载风雨带来了太多的欢乐、希望、困惑和痛苦，我想，每个和我从事同样的职业的人都会有相同的想法，为了这个职业，我们都牺牲了很多，放弃了很多，同时又得到了很多，这就是我们从事的这个神圣的事业带给我们的。警察论坛上很多帖子都与我们有关，经常有人问：为什么现在警察形象这样差？还有很多的人在坛子上QQ上骂警察，可以说一个罪大恶极的犯罪分子可能伏法后就可以销声匿迹了；但一个走向犯罪道路的警察败类甚至只是一个普通的违纪民警，却可以引起传媒的广泛关注，甚至可以引起全国上下的一片骂声。说句心里话，对警察的评价往往是负面的多，做看客的人也多，说风凉话的更多。

　　作为这支队伍中的一员，内心也充满着矛盾，一方面痛恨那些恶意中伤，无中生有的人；另一方面却对那些反映的个别黑暗的事实无言以对……只想说说自己的心里话，表述真实的心情。也让大家了解一个警察内心深处的世界。”

　　警民关系怎么了

　　□萧萧

　　我在网上看了网民们就某火车站派出所警察违法一事的评论，心里特别不平静，在这里也，谈谈自己的感受。

　　记得很小的时候看过一部电影《今天我休息》，讲述的是一个老民警在休息日里热心为群众办事，休息日仍旧不休的感人故事。那个穿着白色制服笑容可掬的老警察和那些淳朴的人们深刻印纪在脑海里，这么多年过去了，依然那么鲜活。那时候的警民关系完全可以用鱼水之情来定位，至少我是这样的感觉，问过父辈果然如此。

　　不知何时起，警察和群众的关系有了微妙的变化，不再是鱼水情深了。那是什么呢？说对立显然严重了，说有隔膜似乎也牵强，那到底是怎么了？

　　一方面警察无奈地说着执法环境差，一方面群众在喊着执法人群黑。其实警察和群众面对的社会公敌都是犯罪分子，那么呼声应该一致啊，为什么会不同？这不同又说明了什么？说明了警民关系缺乏和谐，警民之间需要沟通和理解。

　　警察中有害群之马、有败类是不争的事实，公安干警们都为这些曾经庄严宣誓而后蜕变的败类警察感到痛心疾首，公安机关也下大力气清理整治同时强化队伍管理，力争深化教育进一步纯洁队伍，真正建设一支人民群众放心、有战斗力的公安队伍；眼睛雪亮的人民群众在拍手称快腐败被惩治，痛斥着个别警察败类的同时也给所有警察扣上了“没一个好警察”的帽子，这公平吗？

　　我们不说远了，就说我们的成都警察。有多少成都警察挺身而出用胸膛挡住了罪恶的子弹，保护了身后的人民群众？有多少成都警察默默无闻劳碌奔波累死在工作岗位上？有多少成都警察为了工作失去了健康完整的身体？又有多少成都警察忙于工作没有正常的家庭生活？这是个庞大的数字，清晰可见，有据可查。可这些浸染着成都警察鲜血的数字真正进到了人民群众的心里吗？

　　只说一句，24小时随时待命的人群是警察。成都警察毫不例外。

　　公安机关要求全体公安民警，做人民群众的贴心人。贴心是个互动词，就是说警察爱群众，群众也要爱警察。个别警察犯罪了，群众的声音不绝于耳，冷嘲热讽的、幸灾乐祸的、破口大骂的，五花八门，层出不穷。矛头直指警察，全然忽略了全部和个别的区别，而在说辞上却又分外重视着“个案”的定义。这是爱护警察吗？这是天天被警察保护着得以在安定环境中生活的群众说出的话吗？面对违法犯罪分子怎么没这么多的勇气和语言？