广东封闭煤矿引发争论：矿主称合法利益受损

　　广东：煤矿终结者

　　让煤矿从广东地平线上消失是否代价过大

　　10月8日上午，广东连州市大山煤矿一片萧条。除了守矿的两三个管理员懒洋洋地躲在屋檐下，躲避着秋老虎的最后淫威之外，矿上惟一的生气，就是几只土鸡在山脚四处寻找

食物。被炸封(炸后封闭)的矿井一片芜杂，全为矿渣、野草和残旧建筑所占据。

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　　“矿被炸了，连母鸡都受苦了，以前光100多个矿工的剩饭剩菜就足够它们吃的。井上的矿工们忙忙碌碌，等着装煤的运输车则排成数十米的队伍，谁都靠这矿赚钱。”守矿的一位中年妇女这样对《瞭望东方周刊》回忆矿上往昔辉煌。

　　事实上，在炸矿事件之前，像中年妇女描述的喧闹和忙碌，是连州每个煤矿都可以看到的景象。

　　而在7月底到8月初，煤矿股东的心情却完全相反，大股东们纷纷买起了广州本田，小股东也打算在煤矿盈利之后置些房产。

　　投资人的好心情其实很简单:当地诸多乡镇煤矿的技改项目已完工或接近完工，多数煤矿拿到了复工通知，市面上煤炭价格居高不下，连州附近的粤连电厂和韶关电厂的电煤需求旺盛。

　　这些消息对投资人来说都属利好。但他们的美好“憧憬”，被一起梅州同行制造的特大事故，炸得灰飞烟灭。

　　8月7日发生于梅州兴宁的特大安全事故,造成123名矿工死亡,是华南历史上最严重的安全事故之一。正是这起事故,掀起了广东省“铁腕”治煤风暴,治煤风暴也使地方政府与投资人的关系趋于紧张。

　　用“铁”的手段治煤

　　兴宁特大事故发生后，广东立即作出反应，全省煤矿全部停业整顿。这个通知在8月10日，也就是事故发生的三天之后，就传达到了广东全省各个煤矿。

　　停业整顿只是广东治煤的第一步，更加严厉的措施紧接而来。

　　8月14日，省长黄华华签发省政府2005年第27号明电，除重申所有煤矿一律停产整顿之外，还要求韶关、梅州和清远三个产煤市“要采取更加严厉的措施”，这个通知要求凡无证非法开采、“三证一照”(采矿许可证、煤炭生产许可证、煤炭安全生产许可证和工商营业执照)不齐全、高瓦斯及煤与瓦斯突出、水害严重的煤矿，一律关闭。

　　这个通知还要求，凡五证齐全，包括过期正在续办的，一律停产整顿，有关部门重新审核有关证照，不符合标准和安全条件的煤矿也将关闭。

　　通知称，将派出三位副省长担任组长，到三个产煤市督查煤矿安全工作。

　　该通知一下达，广东全省特别是三个产煤市立即行动起来。

　　8月15日至17日，广东省常务副省长汤炳权率领省政府煤矿安全生产督查组，赴广东清远市督查煤矿停产整顿工作，并打响了关闭非法煤矿的第一枪。

　　8月17日，在广东省副省长谢强华的指挥下，广东韶关首批炸掉了18个非法煤矿并进行了封闭，此外还将当地煤矿全部关闭，停产整顿，同时进行“地毯式”检查，消除安全隐患。

　　广东对所有煤矿关闭和停产整顿，绝非一时之举，省里的意图也很明显，广东意图整体性退出只有800万吨产量的煤炭行业。广东省安全生产监管局负责人对媒体表示，该省决定逐步依法关闭煤矿，促进产业结构调整。

　　截至10月12日，韶关所有煤矿停产，清远和梅州也基本停产，广东煤矿整治工作进入最后阶段。但是，因炸矿和停产引起的广东煤矿利益相关者的申诉，却未结束。

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