六方会谈酝酿整体突破

　　《世界新闻报》特约评论员

　　沈丁立

　　这轮会谈采取了“分步走、化难为易”的策略，试图从“部件突破”过渡到“整体突破”。但能否如愿，关键得看美 国有没有“大胸怀”。

　　朝核问题第五轮六方会谈能够如期举行，反映了经过前四轮操练后，与会各方已对会谈越来越持理性期待，也反映了 各方对六方会谈仍有需求。

　　上轮会谈结束时发表的联合声明，是六方会谈迄今为止取得的核心成就。核心的核心，是朝鲜答应放弃核武器和一切 核计划。与此同时，朝鲜认为，前提是首先向它提供轻水反应堆。对于这个要求，联合声明指出各方将在“未来适当的时候” 予以讨论。

　　其实，这种模糊化的外交语言，表明美朝仍存在根本性的立场分歧。面对这样的政策鸿沟，继续推进

　　根据公开透露的情况，本次会谈采取了十分小心的“分步走、化难为易”的策略，试图通过谈判方式的创新达到谈判 结果的创新。由于朝核问题反映了冷战以来美朝的长期全面对抗，所以要解决这一问题，也就必须同时解决与弃核密切相关的 问题，向朝鲜提供非核武的替代安全模式，其中又包括两个元素：政治与军事安全、经济与

　　这次首先举行的第五轮第一阶段会议，东道主试图通过建立三个专门工作组，为未来谈判建立实质性操作框架，这是 一个重要尝试。三个工作组就是用来解决朝核问题的三大核心困难：一是朝鲜“弃核”；二是“弃核”后，朝鲜的替代政治与 军事安全，三是“弃核”后，朝鲜的替代经济与能源安全。

　　如果各方能够在这样的框架下继续未来轮次的谈判，就表明会谈可走入新的模式，即上述三个难题的解决既密不可分 ，又相对平行独立；各个工作组可以在暂时不与其他工作组谈判内容挂钩的情况下，分别、单独从技术上寻求本组谈判的突破 线路，而任何突破必将有助于其他小组谈判的推进，最后有助于各国最高层从总体上把握得失平衡，把“部件突破”装配成“ 整体突破”。

　　究竟这一创新思维能否如愿，还要看各方，尤其是美朝双方在多大程度上面对现实。越拖，对美国越不利，而朝鲜越 能赢得核武发展时间。美国比朝鲜拥有更多妥协余地，要真正彻底解决问题，华盛顿还需显示出“大胸怀”。

　　(作者为

　　常务副院长)

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