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中国支持多哈回合达成全面平衡的协议


http://www.sina.com.cn 2005年12月15日06:16 人民网-人民日报

  本报香港12月14日电 记者龚雯、刘韬报道:今天上午,中国代表团团长、商务部部长薄熙来在WTO第六次部长级会议上作大会发言,阐述中方立场。他表示,中国支持多哈回合达成平衡的协议,但所谓平衡,不是发达国家各自在谈判中有得有失的自我平衡,而必须是有助于发展中成员的全面平衡。

  薄熙来在发言中说,事实上,发达国家和发展中国家的总体水平已经很不平衡了,
这种失衡已严重影响到世界经济的全面发展。要找回平衡,只有发达国家为本轮谈判做出更多的贡献,为发展中国家提供足够的政策空间。中国坚决反对对发展中成员进行分类,像巴西、印度、印尼、埃及、南非、墨西哥、阿根廷和中国这些发展中大国,仍然承受着巨大的发展压力,并且照顾着世界上大多数人口。

  他指出,农业是多哈谈判的核心。发达国家和发展中国家都面临压力,但富国和穷国的压力是不同的。在全球26亿农民中,发展中国家有25亿,而且大多数处在贫困状态。即使发展中国家有雄心、有诚意去推进贸易自由化,也不能不顾及几千万甚至几亿农民的基本生计。如果让那些已处于贫困线上的农民遭受更大的冲击,将引发灾难,届时发达国家也不得安宁。因此,应立即给予最不发达国家免关税、免配额的待遇,应该给予发展中国家“特殊产品”和“特殊保障机制”的待遇。在推动世界贸易自由化的过程中,关键是要照顾大多数,要让广大发展中成员能跟上前进的步伐,因此要给予所有发展中成员特殊和差别待遇,并力争在香港会议期间就棉花等问题作为阶段性成果达成共识。让发展中成员“早期收获”,获得看得见、摸得着的好处,才能增强多数成员对多哈谈判的信心。

  薄熙来认为,当年为了实现乌拉圭回合,各个成员费了很大劲儿,但事后结果并不乐观,世界经济更不平衡,两极分化越加严重。面对这一现象,发展中国家不能容忍,发达国家也感到了危机。正因如此,大家才把多哈回合定为发展回合。这是WTO历史上巨大的进步,也是各个成员富有远见的选择。果能如此,不论富国还是穷国,都会因为生活在一个更加和谐的世界而获得持久发展的环境。反之,如果发展的主题仅仅是口号,没有实际内容,谈判将失去意义,失去动力,也会令世人对世贸组织感到失望。乌拉圭回合已经过去10年,现在是发达国家下决心的时候了。发达国家的农民在全球不到4%,而发达国家财力雄厚,完全有能力在取消补贴、降低关税后,把自家的农民照顾好。中方坚定地支持取消发达成员的各种形式的出口补贴,并定出2010年的时间表以体现诚意;坚定地支持实质性大幅度削减发达成员扭曲贸易的国内支持。

  薄熙来表示,在“非农”谈判中,中国支持双系数瑞士公式,但两个系数之间应有足够的差距。同时应保留为发展中成员所规定的灵活性。为促进发展中成员更多地参与世界服务贸易,在谈判中应在发展中成员关心的部门和出口形式方面给予切实照顾。中国是

反倾销措施被滥用的最大受害者,支持进一步澄清和改进反倾销等规则方面的现有规定。要有效防止滥用反倾销措施,加强透明度。反对某些发达国家新保护主义的倾向。

  他特别指出,中国为了加入WTO,谈判了15年,而且做出了广泛承诺,为多边贸易体制做出了巨大贡献。中国仍是发展中国家,还有很多很多困难,在多哈谈判中,中国作为新成员的特殊关注必须得到有效解决,要根据去年7月框架协议的规定,切实给予中国等新成员特殊和差别待遇。作为一个负责任的国家,中国仍将在本轮谈判中努力做出贡献。他强调,由于中国的实施税率与约束税率相同,我们所做的任何减让都将是实质性的、不含任何水分的。

  薄熙来说,不久前,中国国家主席胡锦涛发出呼吁,希望有关各方拿出更大的政治诚意,显示必要的灵活性,积极推动多哈发展回合谈判进程,力争在香港会议上取得实质性成果。这就是中国的立场和期待。

  薄熙来代表中国政府对沙特阿拉伯和汤加加入世贸组织表示热烈欢迎,并敦促有关成员尽快完成与俄罗斯、越南、白俄罗斯和哈萨克斯坦等国的谈判。他还对香港特区政府和WTO秘书处为筹办此次会议所做的工作致以谢意。

  《人民日报》(2005年12月15日第四版)

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