调查：卓资县中小学收费真相(图)

这就是学校致学生家长的一封信 内蒙古晨报记者 王国柱 姜向锋摄影
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　　内蒙古晨报报道(记者 王国柱 姜向锋) “老师带我们孩子捡柴禾还要收30元钱，说是校外活动费”，卓资县碌碡坪小学一学生家长这样说。

　　11月25日，乌兰察布市卓资县旗下营中心校向其管辖的几个小学发出一封信，让每个小学生转到每个学生家长手中。

　　信的内容是：贵家长，近年来，旗下营中心校在上级教育主管部门的直接领导下，在镇党委、政府的大力支持下以及各位家长的全力关注和密切配合下，经过师生的共同努力，我们做了大量的卓有成效的工作，在学校管理提高教育教学质量，以及办学效益，社会声誉等方面取得了可喜的成绩。2001年被评为自治区义务教育示范学校，2002年顺利通过自治区“两基”达标的验收，多次被评为市级先进管理学校，连续三年获得县目标管理一、二等奖。所有这些成绩的取得是与教师的辛勤工作和家长的支持与理解分不开的。但是，学校目前的发展，经济上处于困境，办学经费不足，严重影响了教育质量的提高，现根据内蒙古自治区发改委、教育厅、财政厅［2005］1254号，乌兰察布市教育局、财政局［2005］177号和卓资县教育局、工商局［2005］45号文件精神，为了顺利推行“一费制”深入治理乱收费，规范中小学收费行为切实减轻学生及其家庭负担，增强学校服务性收费的透明度，接受社会和家长的监督，为了提高教育教学质量改善办学条件，引进激励机制切实调动教师的工作积极性，按照乌兰察布市教育局、财政局《转发关于全区城市义务教育中学“一费制”2005年秋季收费标准和学校服务性事项规定的通知》精神，从2005年秋季开始，决定增收下列项目的费用，具体项目标准如下：体检费5元，疾病防治费10元，校外活动费30元，课后托管费60元，饮水费30元，电影费10元，共计145元。

　　★多所学校学生家长：钱收得不合理

　　记者12月13日到卓资县碌碡坪了解情况，家长们称：“碌碡坪小学强行收取145元，为此还停了两天课”。赵姓家长告诉记者，145元的收费项目，他们从来没听说过，不合理。赵先生气愤地说：“就一项校外活动费收30元，但校外活动在碌碡坪小学就是老师带学生上山捡柴禾，难道这也要钱吗？”

　　李姓家长说：“收30元的饮水费，我们孩子每天连冷水都喝不上，30元又做何用？”让人更不解的是收取10元电影费、60元课后托管费，但是碌碡坪小学的学生从未看过一场电影，课后托管又是什么？家长们称他们的孩子每天放学回家，上课到校，不用学校托管。

　　和碌碡坪小学同样收费的有多所中小学，卓资县大榆树学校、西毫欠学校以及卓资县河南小学、卓资中学、卓资县职业中学、逸夫小学等。

　　走在卓资县大街上，中、小学校园里只要谈起145元，大家都知道。一小学生告诉记者：“我们学校要钱了，老师说不给钱就不让来学校上课，我妈妈说下午到学校交钱。”

　　在卓资县城一个小饭馆里，记者试探性问起这个问题，人们七嘴八舌地讨论起来，总体意思是，这个钱收得不合理，交了钱也是白交，但是不交钱孩子回家闹得不行。据他们讲，卓资县的大部分中、小学都接到这个通知，145元是必须交的。

　　★碌碡坪小学承认钱要的有些牵强

　　关于学校收费，记者走访了几个学校，在卓资县旗下营镇碌碡坪小学见到了张校长，张校长明确答复：体检费5元是因为每年都由卓资县

　　对于这些费用，张校长无奈地笑了笑说：“这些费用是上级安排收的，我也没办法，但是家长们都不交，当时告诉过离家较近的15个孩子回家取钱，但也没取回来，无奈之下停了一天课，但后来也就没再和孩子们要过。”

　　张校长称，如果不按这样收的话，那就更没理由来向学生要钱了，张校长也承认这个钱要得的确有些牵强，至少对于碌碡坪小学学生来说是这样。

　　★卓资县河南小学：经费紧，能多收就多收点

　　记者赶到卓资县河南小学了解145元一事时，张巧生校长很无奈地说：“我们办学真是太难了”。关于收取145元，张校长告诉记者，学校接到教育局通知，他提供了卓资县教育局、财政局、工商局的相关文件。

　　在文件上记者注意到145元分两个项目，一个是统一管理服务事项，一个是选择性管理服务事项。在河南小学收这次的145元所依据的理由与碌碡坪小学也不一样，河南小学收费项目有卫生保健，校外活动费(包括疫苗、体检、专题教育、学工、学农、学军等)，这几个费用属统一管理服务事项，另外几项是课后托管、校服、热饭、饮用水、学生奶、看电视，归属选择性管理服务事项。

　　张校长称，交费人数已达50%，但是有的家长仍然不同意交，也有交了的要求退。张巧生校长说：“上面发下文件时曾开校长会议，讲明这些费用学生家长如果愿意交就交，不愿意就不能强制收费。但考虑到学校经费紧，能多收就多收点。”

　　在记者结束采访时，张校长叹口气道：“现在学校办学太难，老师工资也成问题，买粉笔也快成问题了。”

　　★教育局长：按文件办事，不能强迫

　　12月13日，记者采访了卓资县教育局王局长，他告诉记者，此次收费是上级主管部门的文件精神，为提高教学质量改善办学条件，推行“一费制”深入治理乱收费，从2005年秋季开始，决定增收服务性费用，王局长强调说：“此事须家长书面同意，决不能强迫，纯属学生及家长自愿。”

　　★发改委：自愿有偿，不能强制

　　就此事，记者联系了内蒙古自治区发改委，一位姓郭的工作人员称：关于服务性收费的项目，文件都有过明确规定，学校服务性收费应本着自愿有偿的原则，不能强制，而且应书面征得家长同意。

　　家长如果不同意该怎么办？“顺利推行‘一费制’，深入治理乱收费，规范中小学收费行为，切实减轻学生及其家庭负担……”这些说法怎样才能真正与文件精神吻合？记者不得而知。

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