检察日报举行2005法治蓝皮书新闻发布会(3)

　　主持人(女)：非常感谢莫教授的精彩点评，要构建和谐社会不是一件容易的事，需要大家共同的努力。有请正义网主编庄永廉为我们宣读《法治影响生活·2005蓝皮书》公益诉讼篇的评选结果。

　　庄永廉：个人的努力，公民的权益，公益诉讼篇入选的案例是：1、强制保险费，收了54年——每张火车票内都包含了按照票价2%强制收取的意外伤害强制保险费，铁路部门这一

做法已悄然实施了54年。中国社会科学院助理研究员黄金荣发现了这个“惊人秘密”，并以“侵犯消费者知情权”为由将北京市铁路局告上法庭；

　　2、女职工早退休5年是男女平等吗？——认为女职工早退休退休5年的规定了宪法中的男女平等的原则，建行河南省平顶山市分行周香华起诉单位，讨要男女平等退休权；

　　3、从什么时候开始，进城也要收费了？——因为“进津费”、“进沪费”，北京市民李刚先后将天津和上海路政府管理部门告上法庭；

　　4、“绿色蔬菜”也许并不“绿色”——沈阳嘉禾公司出卖的“绿色蔬菜”，都是从菜市场上买来的普通蔬菜贴上绿色的

　　5、牙防组有无权力“认证”牙膏——认为乐天木糖醇口香糖包装物上使用全国牙防组的认证标志，而牙防组并非合法的认证机构，北京市民李刚提起诉讼，认为其行为构成对消费者的欺诈，判令乐天公私合全国牙防组停止虚假宣传，在法院指定期限内消除乐天木糖唇口香糖包装物上的认证标志；

　　6、住17个小时，收一天半住宿费——从头天晚上10时住到第二天下午3点，17个小时，竟然被收了一天半的住宿费，广东游客投诉海口一家大酒店，直指住宿业不合理行规；

　　7、高速公路不高速——律师庞标将华北高速告上法庭，称由于华北高速道路拥堵，40多分钟就应到达目的地的庞标，却用了近2个小时，并仍按正常标准收取了通行费。庞律师请求法院判华北高速向他返还当日所收车辆通行费的一半；

　　8、过了35岁就不能当

　　主持人(女)：下面有请北京市律师协会副会长彭雪峰为我们做点评。

　　彭雪峰：首先要对中国检察日报社和新浪网表示感谢，感谢他们为我们提供了《法治影响生活·2005蓝皮书》。学习法律20多年时间了，第一次看到这样的蓝皮书，我为蓝皮书的内容而感动。

　　之所以说感动，就是我这个做律师的，20年的职业经历，大大小小也遇到过很多的案件，但是每当我听到一个我的同行或者是我们一个普通的公民，为一个公益的事业，为一个公益的事件挺身而出，提出这样一个诉讼的时候，我总是要有一种感动。

　　不久之前我还看了一篇文章，叫做《总有一种努力让我们泪流满面》。这个文章写得非常精彩，说的就是，一次一次的公益诉讼推动着法治建设的进程。

　　我们大家可能都知道，绝大部分的公益诉讼最终的结果都是败诉，但是就是这一次一次的败诉当中，就是在这一次一次的不懈的努力当中，我们的法治往前进行了。

　　法治建设的进程在我个人看来，就是像打通一个通道，就像修通一条铁路，也许有朝一日我们乘坐在列车上时，我们已经忘记了，是谁铺上了一根铁轨，但是那个时候我们已经享受到法治的阳光了。

　　刚才张社长提到了，他的愿望是希望所有的中国人生活在幸福的阳光下，阳光它需要我们每一个人把它点燃，蓝皮书的题目叫做法治影响生活，其实我很想说，我们的生活也在影响着法治，法治建设的进程，是靠我们的生活去影响去决定的。

　　假如我们每个人都觉得这件事情与我无关，或者尽管与我有关，但不是与我一个人有关，与我何干呢？我为什么要做努力，如果每个人都这样想，我们法治的进程会放缓，甚至会停滞。每个人觉得这个事情尽管与我无关，但是与我们的公民，与我们每个人的权利有关，我们就要去做出这样一份努力，我想我们法治建设的进程一定会加快。

　　在人物篇里面提到了杜宝良案件，其实我认为杜宝良案件是我个人相关的诉讼，但是由于他自身的努力，使我们现在交通法规的状况得到了很大的改善，每个人走在大街上，每个人开车穿行于城市之中的时候，我们都受到这样那样的不公平的待遇，很多人都有这样的抱怨，但是又有多少人站出来，为改变这种现实为改变这种状况做出过努力呢？

　　今天我看到8篇公益诉讼的案例，这8个案例不能代表它的全部，我看到了很多，可能有80篇、800篇没有选进来，但是就是这些公益的案例在改善我们的生活，在帮助我们创造一个更明亮更美好的空间，这是我想说的，让我们大家行动起来，共同努力，为了我们大家共同的幸福，做出我们的贡献。

　　主持人(女)：非常感谢彭会长，让我们感到公益事业的重要性。

　　主持人(男)：前一段时间我听了一个故事，让我很有启发，说一个小小的铁钉，导致了战马的受伤，战马的受伤导致了将军在战场上夭折，将军的夭折导致了这个王国的失败，最后导致了王国的灭亡，但是所有人不会想到，国家的灭亡竟然是因为那一枚小小的铁钉。你明白我说的意思吗？

　　主持人(女)：你想说的是因小失大的道理，对吧？

　　主持人(男)：对，就是这个道理。好，下面我们就请《廉政周刊》主编覃匡龙宣读《法治影响生活·2005蓝皮书》反腐篇的评选结果。

　　覃匡龙：腐败众生相，《法治影响生活·2005蓝皮书》反腐篇入选人物有：1、最“慈悲”的腐败——湖南省临湘市原副市长余斌；

　　2、最“合理”的腐败——成都市龙泉驿区同安镇原党委书记朱福忠；

　　3、最“遵命”的腐败——四川犍为县原县长杨国友；

　　4、最“诚信”的腐败——安徽省滁州市人大常委会原副主任陈兆丰；

　　5、最“慷慨”的腐败——最慷慨的腐败不敢认领自己别墅的合肥省58栋的业主；

　　6、最“轻松”的腐败——最轻松的腐败靠出卖7个人的名单就赚了140万的中国证监会发行监管部发审委处原助理调研员王小石；

　　7、最“大胆”的腐败——连死人的钱都敢赚的湖南省桑植县五道水县镇政府。

　　主持人(女)：下面请清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任任建明进行点评。

　　任建明：非常高兴能够参加这个活动进行点评，首先祝贺中国检察日报社来主办这个活动，网新浪网来参与的这次活动，非常有影响。把腐败和反腐败列入了法治影响生活的蓝皮书，有一个重大意义就是我们面临的反腐败的任务还是非常的艰巨的。

　　入选的案例尽管是对社会有一定的影响和新闻的效应。是有一些特殊性的案例，但是可以给我们从一些侧面来反映和说明我们国家反腐败的形势还是不容乐观的，四川原县长杨国友他是处在不得不腐败的情况下，这种情况在一些地方还是存在的，这就说明腐败在一些地方是形成了一些气候。

　　在这样的气候情况下，我们也不能不承认，就是说要做到廉洁，自觉抵御腐败是非常困难的，反腐败就更加困难，这是案例所代表的一些现象。

　　陈兆丰有三不收的约束条件，在这种约束条件下，也收到了将近1千万的贿赂，我想在我们国家的体制下面，我们的建委书记、市委书记比较重要的职位，称为典型的一把手，可能在他们的任期内，受贿的人还大有人在，这就提醒我们反腐败的工作还面临着严峻的挑战。

　　总的评论就是我们面临的反腐败的形势还是很严峻的，这些案例提醒我们要进一步重视反腐败的工作。尽管形势严峻，还要对未来反腐败的前景抱有信心，一个方面我们政府已经经过20多年的反腐败斗争的实现，找到一条惩治、预防和教育并举的反腐败策略，这样的情况下我们反腐败的思路就会更加明确。

　　在法律篇里面提到，我们国家已经签了联合国腐败公约，这个对于推动我们国家反腐败工作以及国际和作的方面都有重大的意义，有这些有利的条件，通过我们一定时间的努力，我们国家反腐败的工作一定会取得比较有效的成绩。