2005中国影响性诉讼评选：三十候选案例解析

　　【评选办法】

　　1、2005年12月30日，《法制日报》刊登30个候选影响性诉讼案件及其评选办法；新浪网为本次活动提供独家网络支持，同时刊登候选的影响性诉讼案件及其评选办法供网友评选，届时，请您将选出的结果发送到邮箱：yingxiangxingsusong@vip.sina.com 。

　　2、2006年1月5日，根据结果，在《法制日报》和新浪网同时公布得票最高的前15个诉讼案件。其中，得票最高的前五个案件将自动入选“2005年中国十大影响性诉讼”。

　　3、2006年1月6日开始，综合投票结果与专家评审意见，对得票数第六位至第十五位的影响性诉讼进行最后筛选。

　　5、2006年1月7日24：00，评选出后五个诉讼案件。

　　6、2006年1月8日，举行颁奖仪式，公布“中国十大影响性诉讼”评选结果并颁奖。新浪网将对此进行全程播报。

　　本次活动组办方将为积极参与此次评选活动的读者提供奖金：

　　一等奖一名：奖金5000元人民币

　　(从选中10个影响性诉讼的读者中抽取)

　　二等奖十名：奖金500元人民币

　　(从选中9个影响性诉讼的读者中抽取)

　　三等奖五十名：奖金50元人民币(从选中8个影响性诉讼的读者中抽取)

　　策划 / 法制日报特稿部 中华全国律协宪法与人权委员会

　　作者 / 吴革 王振宇 法制日报见习记者 袁定波 唐俊

　　主办单位：法制日报社

　　中华全国律师协会

　　协办单位：清华大学

　　北京大学

　　中国人民大学

　　中国政法大学

　　中国社会科学院

　　中央财经大学

　　网络支持：新浪网

　　文/吴革

　　法律的生命在于诉讼。

　　我们把那些能够在较大范围和一定深度影响立法、司法改革和人们法治观念的诉讼称为“影响性诉讼”。

　　这些“影响性诉讼”，因其典型性与代表性、公众的广泛参与、法律人主动合作、媒体的积极报道，对于处于转型期中国社会的法治走向正发挥着促进作用。

　　“关注典型案件，促进法制改革”是中国法律人的不懈追求。“影响性诉讼”的作用已不仅仅是化解个案，影响类似案件，更是普及法律知识，宣扬法治理念，更重要的是，它正激活法律，通过公开辩论厘清观念，进而起到推动司法与立法完善的作用。

　　即将过去的2005年承载了太多的苦涩与欣慰，也交织着疑虑与期待。以“影响中国法治进程”为相框来取景，我们获得了这三十个候选案例。这些案例反映了制度变迁中的冲突，恰恰就在冲突与求解的过程中，我们离法治越来越近了。

　　喻山澜诉工行北京分行不当得利案

　　关键词：垄断行为公益诉讼

　　案情：2004年4月，《中国工商报》记者喻山澜以不当得利为由，将中国工商银行北京市分行和宣武支行起诉至北京市宣武区法院，要求第二被告北京市工行停止执行自定的牡丹交通卡补办收费标准，同时将新的补办收费标准按有关规定报物价部门审批；要求第一被告宣武支行返还不当得利及利息。宣武区法院一审判决驳回喻山澜的起诉。

　　2004年8月初，喻山澜上诉至北京市一中院。2005年2月，北京市第一中级人民法院终审判决：撤销宣武区法院的一审判决；中国工商银行宣武区支行返还喻山澜补卡费69.20元及利息。

　　影响力：2005年4月19日，北京市发改委官方网站发布《关于驾驶人信息卡补领换领收费标准的函》回复交管局上报的《关于对机动车驾驶人初领及补、换领牡丹交通卡收费的请示》。复函称，除了持有本市核发的机动车驾驶证的驾驶人之外，持有外省市核发的机动车驾驶证驾驶本市注册登记的营运机动车的驾驶人，因丢失、损坏到工商银行北京分行营业网点补领、换领驾驶人信息卡(牡丹卡)收费标准为每卡30.8元。自此，北京工商行自行制定的100元补卡手续费成为历史。喻山澜个人的公益诉讼行为不仅改变了交管局的行为，使不合理收费成为历史，而且，通过其公益诉讼，维护了公众的利益，拉开了2005年公益诉讼的序幕。

　　黄静疑案

　　关键词：司法鉴定体制改革

　　案情：2003年2月24日上午，湖南湘潭市临丰小学教师黄静被人发现裸体死于其工作的小学宿舍，其男友姜俊武此前曾留宿于黄静处。法医当时鉴定为自然死亡。但家属表示异议，此后湘潭市公安局、湖南省公安厅刑侦局、南京医科大学法医学专家、国家司法部法医、中华人民共和国最高人民法院法医鉴定中心先后对黄静进行了5次尸检，出具6次死亡鉴定，但每次的鉴定结果都不尽相同。为此公众和法律界对司法鉴定提出了诘问。2005年2月28日，十届全国人大常委会第14次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》，该决定于10月1日开始实施。

　　影响力：一个案件多次鉴定，却得出截然相反的结论，这充分暴露了司法鉴定在司法制度中的尴尬处境。鉴定结论作为刑事诉讼中的一种证据，必须具有权威性与公正性，而我国目前由于缺乏统一的鉴定立法，导致司法实践中的鉴定存在许多问题，继而影响正确的定罪量刑。我们必须清醒意识到鉴定结论与公众的利益密切相关，甚至是案件中“一纸定生死”的关键证据，任何一个鉴定者都不能以一种“游戏”式的态度，对鉴定结果轻易下结论。黄静案的意义在于以个案促进了我国司法鉴定体制的改革。

　　SK-Ⅱ欺诈宣传案

　　关键词：虚假广告宣传

　　案情：消费者吕萍于2005年1月在江西省南昌市一家大型百货公司花840元钱购买了一支25克包装的SK-Ⅱ紧肤抗皱精华乳。但一个月过去后，吕女士没有发现自己的“肌肤年轻12年，细纹减少47%”，反而在使用中出现过皮肤搔痒和部分灼痛的情况。

　　2005年3月1日，吕萍将经销商江西凯美百货管理有限公司、SK-Ⅱ总经销商广州浩霖贸易有限公司告上了法庭。3月14日，又向法院递交了两份“追加被告”申请，一份针对“宝洁(中国)有限公司”，一份针对刘嘉玲，指控诉由均为欺诈。

　　吕萍的律师认为，此款SK-Ⅱ紧肤抗皱精华乳的产品还存在成分标示不明，以及成分含腐蚀性物质而不在产品包装上用中文警示等做法，违反了我国《产品质量法》第28条规定，中文说明不予以成分标示侵犯了中国消费者的知情权。

　　影响力：南昌市工商局经过20余天的调查，认定SK-II经销商的虚假宣传行为已违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》的规定。据此对SK-II经销商作出停止使用该宣传手册，并处罚款20万元的决定。对于国外企业的违法经营行为应当严格依法监管和处罚，以维护国内消费者的权益。

　　英特尔V东进

　　关键词：技术垄断反垄断

　　案情：2004年12月下旬，英特尔公司指控深圳东进公司研发的DN系列语音卡侵犯了其产品SR5.11软件中的“Intel头文件”知识产权，并诉其帮助和教唆用户非法取得或违反该文件的许可协议，也对双方产品存在的兼容性问题提出了质疑。英特尔公司因此要求东进公司赔偿796万美元(合6578万人民币)。

　　2005年3月23日，深圳市中级人民法院第一次开庭审理双方此案，并于当天宣布将对焦点证据委托专业机构进行鉴定后择日宣判，此后英特尔与东进双方进入准备技术鉴定资料的阶段。

　　东进公司高调应对，一方面积极抗辩英特尔在深圳的著作权侵权指控，同时迅速发动了北京反垄断案的攻势。

　　2005年4月1日，深圳东进公司向北京市第一中级人民法院起诉，指控英特尔公司涉嫌垄断，被正式受理。东进反诉内容主要是，英特尔的软件许可协议有技术垄断、妨碍技术进步之嫌。

　　影响力：这是跨国公司第一次在中国本土状告国内高科技企业侵犯知识产权，而且索赔数额巨大，也是跨国公司利用保护知识产权以达到市场垄断目的的一个典型案例。此案对于加快我国反垄断法的立法步伐起到深刻的促进作用。