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广西人大代表分组审议三个报告 聚焦教育医疗方面


http://www.sina.com.cn 2006年01月14日11:02 桂龙新闻网

  两天来,人大代表分组举行代表团会议,审议大会的三个报告。记者在采访中发现,许多代表不约而同地把议论的焦点放在了两个方面——教育、医疗。

  教育问题:农村孩子上学需要照顾

  “从今年起,国家就要在西部地区农村实行免费义务教育政策了。可是有些孩子,
因为区域划分的原因,身为农民子女而不能享受这个政策。在这次人大会上,我们一定要向政府如实反映这种情况。这个问题不提,老百姓会怨我们的!”

  1月12日、13日,

人大代表审议大会的3个报告,北海市代表团陈玉玉代表在代表团会议上激动地说:农村教育问题是个大问题。北海市铁山港区虽说是个“区”,人们拥有的是居民户口,但很多居民其实本质是农民。“他们这种情况还能不能享受国家的减免政策?政府要对这些农民孩子区别对待,不要让他们得不到政策的照顾。”

  很多代表陷入沉思。这确实是个值得考虑的问题。人大会议进行了两天,记者发现:在各代表团的审议活动中,农村教育、医疗问题频频被代表们提及,成为热点问题。

  玉林市代表团的顾风旺代表曾参观过一所农村学校。“没有去到那所学校之前,我真没想到还会有这样的学校——房屋那么破烂,窗户上也没有玻璃。去年自治区政府在为民办实事工程中,解决了不少农村中小学的校舍问题。这是政府为农村基础教育办的一件大实事。在‘十一五’期间,我希望玉林的农村中小学危房问题能够得到进一步解决。”

  来自玉林市代表团的一位代表,对《关于广西壮族自治区全区与自治区本级2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》中提出的要加大教育投入,对所有农村中小学生全部免杂费的计划非常赞成。他说,这项政策对于广西边远地区的贫困学生来说,犹如“雪中送炭”,学杂费免费,意味着不少贫困的失学学生又将可以重返校园了。

  【政府规划】

  《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》:在全区农村义务教育阶段中小学实行免收学杂费政策,帮助和支持农村义务教育阶段学生完成学业。

  《关于广西壮族自治区2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》:进一步落实国家和自治区发展义务教育的各项政策措施,确保农村中小学教师工资按时足额发放,加快“两基”攻坚进程,实施职业教育振兴工程,加强高校基础设施、公共设施和重点学科建设,促进各级各类教育协调发展。

  《关于广西壮族自治区全区与自治区本级2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》指出,今年,自治区本级拟安排教育支出18.00亿元,比上年增长2.74亿元,增长18.0%,支持教育事业发展。今年,国家将对农村义务教育保障机制进行重大改革。在西部地区,对所有农村中小学生全部免杂费,并建立农村中小学校舍维修改造的长效机制。为推进此项改革,自治区本级财政将考虑专项安排4亿元支持此项工作。

  医疗问题:不要让农民因病返贫

  北海市代表团杨洪江代表来自医疗机构。他说,在过去的一年中,广西实施新型农村合作医疗(以下简称新农合),给农民带来了实惠。“但是,农民仅靠新农合一年几十元的补助是不能完全解决看病难问题的,政府对新农合的投入还需要加大,其中包括加大对基层医院的投入等。”杨洪江说,“为什么哈尔滨出现了500万元天价的医疗费?为什么我国的医疗改革不如人意?就是因为我们太过于迷信市场。如果政府对医疗的投入不足,就容易发生医院按市场运作这样的弊病。”他介绍说,在不久前召开的一次全国卫生系统会议中,有人提出了“平价医院”的提法,就是希望通过财政的投入保证医院的正常运转,使医院收费逐步实现平价。

  杨洪江代表的话,尽管有部分代表提出了异议,但“看病贵”的问题在北海代表团引起了又一轮的讨论。而在贵港市代表团,陈继源、韦艳兰代表也在发言中建议,要注重民生问题,要更多地关注弱势群体,特别是要解决关系到群众切身利益的医药费高、教育费高等问题。

  看病难、看病贵,已是目前众人关注的焦点。预算草案报告中指出,将考虑把推进新型农村合作医疗制度改革试点,改善农村医疗卫生条件,作为2006年自治区本级预算支出安排保障的重点。百色市代表团的一位代表在提起这一话题时格外激动,她说:“如果按照这个政策执行的话,全区将会有1000万以上农民直接受益,看病难、看病贵的问题将得到明显缓解啊。”

  “解决看病难、看病贵的问题,我认为必须要标本兼治,所以我们要具体研究,逐步解决”。昨日,自治区卫生厅厅长高枫在接受记者采访时表示,“十一五”时期,广西将继续建设城市社区卫生服务网络和建立完善新型农村合作医疗制度,到2010年,广西基本医疗覆盖面要达到80%。高枫说,在城市,要建设社区医疗服务网络,并力争在3~5年时间内建成,让小病在社区内医治,让城镇居民就近看病。

  【政府规划】

  《关于广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的报告》:在已有15个新型农村合作医疗试点县的基础上,新增25个试点县,使1000万以上农民看病难、看病贵的问题得到明显缓解;

  《关于我区2005年国民经济和社会发展计划执行情况与2006年国民经济和社会发展计划草案的报告》:继续实施农村卫生服务体系建设项目,积极推进新型农村合作医疗试点扩面工作。

  《关于广西壮族自治区全区与自治区本级2005年预算执行情况和2006年预算草案的报告》:2006年,自治区财政拟专项安排0.80亿元,比上年增加0.5亿元,支持扩大新型农村合作医疗制度改革试点,试点县也将由上年的15个增加到40个。

  不少代表认为,字里行间透露出来的信息让人们有理由相信,农民的就医、子女教育问题会得到进一步的改善,这些曾经成为议论热点的问题,终有一天会得到解决。

  来源:广西新闻网-南国早报选稿:黄振瑛作者:周寒 文彩云


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