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江苏代表115人联名提案看病贵问题创人数之最


http://www.sina.com.cn 2006年01月19日08:31 法制日报

  本网南京1月18日电 记者蒋德 看病贵,看病难,牵动着正在出席江苏省十届人大四次会议的代表。昨天,有115名代表联名的议案,就是要求解决群众看病难、看病贵的。

  这份创本届人大以来联名代表人数最多记录的议案,体现了代表们对群众看病难、看病贵的关注程度。据了解,议案要求增加政府对公益性公立医院的投入。议案认为,目前公立医院绝大部分的日常费用(包括人员经费)都要靠自身的业务创收,而其中很大比例靠药
品差价的收入来维持,政府的投入占所需经费的比例都不足10%。这种公立医院市场化经营模式会诱发医院许多追求盈利的弊端,甚至将负担转嫁给患者,加剧看病贵问题。建议加大公共财政对公立医院投入比例,建立公立医院新的财政拨款办法,逐步增加财政拨款比例。可以考虑将一部分公立医院改制,政府加大投入,集中财力办好一批公立医院。

  同时,议案还要求加快药品经营流通体制改革,当前首先把进一步采取措施降低药品价格作为解决群众看病贵问题的一个十分重要的环节。议案认为,现在药品从出厂到患者购买使用过程中的差价相当大,群众不堪重负。而药品经销商和医药代理则大发横财。对这种非法活动政府必须采取果断有力措施。

  议案还要求加快推进社区卫生服务网络建设,尽快改善农村基层卫生服务条件,同时在每个省辖市设立至少一所惠民(慈善)

医院。关于社区卫生服务网络,议案提出要全面推进“六位一体”社区卫生服务中心的标准化建设,加强基层医疗卫生资源的配置和全科医生的培养,提高社区卫生服务水平,并建议省人大常委会尽快制定《江苏省社区卫生服务条例》;而关于农村基层服务,议案则建议省政府将实施农民健康工程作为“
十一五
”期间要办的一件重要的实事来抓,采取以县为单位设立农村公共卫生服务专项经费,建立农村公共卫生政府投入的保障机制。

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