广州人大代表提议春节实行前2后5放假方式

　　节前既忙过年又忙上班

　　又是一年春节到。然而和往年一样，人们又要过一个“前紧后松”的假期：我国春节的法定假期为三天，再加上调换了两周的四个双休日，春节放假就成了七天，从农历大年初一至初七，正月初八开始上班。而且，这个惯例已经持续了许多年。

　　然而，这样的假期安排却忽视了春节前一天的重要日子——除夕。实际上，除夕对于中国人来说，几乎与大年初一同等重要，甚至传统的习俗更多。今年除夕是1月28日，本是一个周六，虽然许多人想在这天为即将到来的春节准备一下，但这个休息日还是被换到了年后。

　　“春节期间到底哪一天最重要？哪一天最忙碌？春节前一下子工作六、七天，什么时候买年货？”杭州一位政府

　　“我上有老下有小，两口子都要上班，准备过年像打仗一样。”杭州市民冯云抱怨说，“都说除夕是合家团圆守岁的吗？可我们每年除夕都是在打扫中度过的，不到半夜休息不了。如果提前一两天放假，就有时间好好安排了。”

　　对需要坐长途车回老家过年的人们来说，现在的假期安排更为不便。家在浙江建德山区的张立文说：“老家交通不方便，每年只有请假早点走，今年请假我自己都说不出口了，老板的脸色也不好看。除夕是春节里最重要的，为什么不能把假期提前一点呢？改起来应该是很方便的啊。”

　　都知道过年忙，现在很多家庭自己没空，家政公司便趁机提价。今年，杭州家政市场上保姆的工资1000块钱一个月都打不住。钟点工的价格也翻了两三倍，甚至还设了最低计费小时。

　　假期安排的尴尬引出新思路

　　虽然国家有关部门规定春节放假是从大年初一至初七，但实际上，这几年各级机关和单位都不同程度地存在着“超时放假”的情况。农村的一些乡镇机关单位，一般都在腊月二十七、八就放假了，就是城市里，除夕那天真正上班的也是极少数。即使除夕上班，心里总想着过年，哪儿还有干事的心情？ 单位领导也很理解，春节非常重要，必须得给人们留点采办年货、筹办年夜饭的时间，总不能让大家除夕下班以后再回家准备年夜饭吧？

　　作为一个最重要的节日，春节该怎样放假？这个问题几乎每年都有人提出建议，也有代表和委员在“两会”上提出相关议案。一个多年来雷打不动的放假方式，能不能考虑一下民间的习惯呢？

　　2004年“两会”期间，广州人大代表提出议案认为，按照传统，除夕是很重要的日子，年夜饭是中国人一年当中最重要的晚餐，而现在春节放假，节前工作安排紧，“上班族”很难抽出时间搞卫生和置办年货。越是接近除夕，越是人心浮躁，也影响了工作效率。如果能实行“前2后5”的放假方式，即春节前放两天，春节后放五天，兼顾节前节后的家事和工作安排，将比现行的放假安排更加务实和人性化。

　　浙江大学社会学系冯刚教授认为，放假有规律是个好事，不然大家对政府机关的工作时间可能会感到无所适从。春节期间铁路公路拥堵，交通部门呼吁要分流，鼓励部分人提前回家，避开春运高峰。但公众假期是确定的，很多老百姓都是有心无力。公共假期的设置本来就不是以立法的形式确定的，完全可以考虑到民间的习惯。

　　而在国外，中国传统上的春节也正得到越来越多的尊重。在美国《华盛顿邮报》网站1月20日的一篇文章中说，由于每年“世界经济论坛”的举办时间和中国的农历春节有冲突，该论坛的创始人兼主席克劳斯.施瓦布说，目前正在考虑下次把论坛放在夏季举办的可能性。

　　“前2后5”的放假安排同样存在弊端

　　有人认为，实行“前2后5”，同样是放七天假，却有以下益处：其一，照顾了中国人的传统习俗，给大家留下了筹备过年的时间。其二，机关单位在春节前私自提前放假，节后却不提前上班，实际上是缩短了工作时间。节前如果有两天假期，就可大大减少私自放假的情况，增加有效工作时间。其三，机关单位中的人员可以提前回家、提前上班，与学生客流、农民工客流错开，有利于缓解春运紧张的局面。

　　然而交通运输部门的一些人士认为，改变春节放假安排，对缓解春运压力不会有太大的帮助，因为现在的春运压力主要是因农民工的返乡潮、学生的回家潮和市民的旅游潮汇集而形成的。浙江交管部门的一位负责人介绍说，现在春运期间的客流量已经没有明显的峰谷，往年腊月三十前后坐车的已很少，现在腊月二十八九一样是客运的高峰；以前人们初五、初六才动身出行，现在初二就出现了正常客流，初三已达到高峰客流。所以，单纯从改变春节放假安排来缓解客运压力的空间已经很小，意义不大。

　　同时，旅游业人士也对春节“前2后5”的放假新设想表示出谨慎。浙江大学旅游系的专家认为，如果春节长假实行“前2后5”的休假制度，对旅游业促进不大，甚至可能会有负面影响。“人们的传统习俗是除夕和初一留在家里过，从初二开始才外出旅游度假，目前的旅游现状也确实如此：除夕和大年初一旅游景点的游客很少，到初二才出现游客。”

　　专家说，促进旅游的关键是游客要有大块的可自由支配时间。春节长假“前2后5”的休假制度会对七天长假造成割裂，从而影响到游客选择长线旅游。

　　看来，如果春节实行“前2后5”的休假制度，也只是一个权宜之计，因为这虽然照顾到了人们的习惯，有助于提高工作效率，却无法解决由此带来的对旅游业的负面影响等问题。(完)

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