行政十弊者

　　行政十弊者

    何海宁

　　记者

　　一、行政权万能

　　明明是下级的权力，明明是部门的权力，明明是副职的权力，但就是这么被上级领导给抢夺了。

　　二、将法规变相变形

　　明明法律有规定，但他就是不给你按这个来，甚至给你变相。这个问题在社会各个方面都比较突出，也比较普遍。

　　三、法与情、法与理互相脱节

　　比如说，有个农民把一个年轻人撞死了，按法律规定这农民就要赔10万块钱，但他不可能拿得出那么多钱。如果给他调解成5万块，当场结清，这不就解决了？结果不这样干，所以有法难依。

　　四、一些人依法搞腐败

　　政府的很多部门一般至少都掌握一部法律，且好多法律自由裁量权太大，许多部门就依靠掌握的这个执法权搞腐败。

　　五、决策不科学是最大的腐败

　　决策的腐败是最大的腐败，一个决策失误就可能造成1亿甚至10个亿的损失。

　　六、山高皇帝远的地方出现一言堂

　　现在基层有法不依、决策不科学、依法搞腐败等问题，最大的根子就是没有一个有效的监督机制。

　　七、利用掌握的政府信息搞腐败

　　比如招标，本来三天完成的事，他们一天就搞完了；本来要开信息发布会，他在不太知名的媒体给你发布个信息。这样他可以限定信息公布的范围。

　　八、审批权过多

　　我国的行政审批权，尽管减少了好几批，但还是多。减少审批事项后，有些机关往往抓住一个特殊事例夸大，又把权力收回来，形成反复。

　　九、办事无期限

　　好多机关办事没法定期限，很多人利用这个时间段来搞腐败。

　　十、行政成本太高

　　有时候开半天的会，也要通知地市的市长或者分管领导来，这得花多大的成本？

　　解决方法：

　　1.减少审批事项。这个工作要上级来抓，并细化行政权力；

　　2.明确行政时限。报批事项必须要有时限要求，省政府也必须要有时限；

　　3.细化行政程序；

　　4.明确公开的事项；

　　5.强化监督。一是要同级监督，另一个是要上级监督；

　　6.对依法行政定期考核。上级部门对下级部门进行考核，而且把这个考核要作为干部晋升的主要依据，加强执政能力建设；

　　7.对行政执法人员一定要进行培训。

　　(据《法制日报》报道 本报实习生：潘晓凌整理  来源：