全国政协主席贾庆林北京视察调研纪实

　　建设社会主义新农村，是我们党在新形势下加强“三农”工作、更好地推进全面建设小康社会进程和现代化建设的战略举措。北京市作为特大型城市，尽管第一产业在GDP中的比重不高，但“三农”问题同样是经济社会发展中的薄弱环节。今天，建设社会主义新农村，已成为北京市全面建设小康社会、建设现代化国际城市的必经之路。

　　节后的京郊大地，一派欢乐祥和。近日，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆

林在中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，市长王岐山等陪同下，冒着料峭春寒，先后来到延庆、昌平、房山、怀柔等郊区县，就推进社会主义新农村建设进行视察调研。几天来，贾庆林深入农副产品加工车间、水果蔬菜大棚、农村学校教室、乡村社区卫生室，走访农户家庭，看望山区护林员，慰问老党员，与企业负责人和基层干部群众亲切交谈，共商建设社会主义新农村的大计。

　　新农村建设必须大力发展农村生产力

　　北京德青源农业科技股份有限公司2002年在延庆投资建立了现代化蛋鸡场———“德青源健康养殖生态园”。在参观鸡蛋分级包装的自动化过程中，公司负责人向贾庆林汇报时说，为使市民能准确辨识鸡蛋的生产日期，德青源公司从英国进口专用喷码设备和可食用墨水，在鸡蛋表面喷涂生产日期、

　　该负责人介绍，德青源公司已规划在近年内建成一套完整的循环经济系统：发电1000万度的沼气热电联供系统；与周边乡镇农民合建2000亩蔬菜大棚和10万亩玉米生产基地，形成集玉米、鸡肉、鸡蛋、肥料、蔬菜于一体的经济体系。对于德青源公司的发展模式和思路，贾庆林给予了充分肯定。

　　在昌平区兴翼农业种植中心的草莓大棚，在房山区中旺集团北京生产基地、北京波龙堡酒业有限公司的葡萄酒厂，在怀柔区北京御食园食品有限公司的生产车间，贾庆林欣喜地看到了北京市农业龙头企业的勃勃生机。他热情地鼓励企业负责人，要从北京的城市性质、特点、功能出发，充分利用首都的资源优势和市场优势，生产更多更好的符合市场需求的产品。

　　贾庆林主席说，建设社会主义新农村，必须坚持以发展农村生产力为中心，促进农村经济繁荣。新农村建设，最重要的是要有经济支撑。我们这次看的农业龙头企业都是从本地的实际出发，按照推进现代农业建设的思路发展起来的，有很强的生命力。丰富的科技、教育、人才与创业资源，是北京的独特优势。以人才资源为例，北京从事科技活动的人员占全国10%以上，两院院士占全国的一半以上，国家的重点科研院所大多在北京。郊区农村的发展要充分利用首都的科技与人才优势，加快农业科技进步，加强自主创新，着力解决促进农业科技发展的重大问题，加快科技推广体系建设，提高农业科技转化能力。

　　新农村建设科学规划要先行

　　在北京郊区农村，搞民俗旅游的专业村越来越多，这项产业也越来越红火。

　　官地村位于怀柔区神堂峪风景区内。15日一大早，贾庆林主席来到这个远近闻名的民俗旅游村。听完村里整体情况介绍后，他随机走进一农家大院，毫无准备的女主人先是有些局促，但是当贾庆林主席坐下来和她亲切地谈起旧村改造、民俗旅游的话题时，她的话匣子一下子打开了。原来她就是官地村第一个搞民俗旅游的单淑芝。

　　“一年能收入多少钱啊？”

　　“这么说吧，平常不算，去年‘十一’，我家就接待了1300人，收入49000元，今年春节又接待了1200人，收入5万多吧。”

　　“你可是个大能人，听说你带起了40多户农民。”

　　“这都是托党的政策的福。我是一名共产党员，理应这样做。一支花开不是春，百花齐放春满园。”

　　在84岁的老党员毛久存家，贾庆林握着毛久存的手，和他们一家亲切地唠起了家常。得知毛久存这么大年纪了，还坚持每天记保持共产党员先进性教育日记，贾庆林满意地点点头，并祝福他“永葆共产党员的青春”。

　　官地村2004年被列为北京市市级旧村改造试点。为此，村委会广泛征求村民意见后，特意聘请有关专家就改造方案做了详细的规划。旧村改造后，村落总体建设格局以明清时期的传统民居四合院为主，清一色的灰砖小院与山水、

　　贾庆林对官地村的做法深表赞许。同时，他也欣慰地看到，目前北京各郊区的旧村改造以"科学规划、多方投入、培育产业、完善设施"为模式，平稳有序地进行着。

　　在调研时，贾庆林多次强调了坚持科学规划，稳步扎实地推进社会主义新农村建设的重要意义。他说，新农村建设不能搞成政绩工程和形象工程，要立足当前、着眼长远，坚持从客观实际和现有条件出发，充分尊重自然规律、经济规律和社会发展规律，科学确定发展目标和实施步骤，指导社会主义新农村建设有计划、有步骤、有重点地逐步推进。要正确处理阶段性目标和长远性目标的关系，认真考虑群众的现实需要和承受能力，切实珍惜民力，区分轻重缓急，突出建设重点，既量力而行，又尽力而为。要坚持科学、民主，充分吸纳专家的意见，广泛听取基层干部和农民群众的建议，努力提高规划的科学性、民主性、可行性，不能搞大拆大建，一哄而上。

　　新农村建设要让群众实实在在地受益

　　在小汤山村卫生室，贾庆林细心地向这里的负责人询问："医务人员够不够？是不是科班出身？"

　　"够，6名医务人员都是持证上岗。"

　　"村民来看病收不收出诊费？"

　　"不收，我们现在的条件可以保证全村2000多口人小病不出村、大病有车送。"

　　听到满意的回答后，贾庆林微笑着点点头。

　　卫生室的负责人告诉贾庆林，他们按照北京市有关政策，实行村民医疗免费减半，2005年门诊量达1万人次，共计减免各项费用5.7万元。

　　据了解，近年来，北京市投向农村、用于"三农"的财政资金大幅增加，比重也在不断提高。2005年，市财政安排资金24.7亿元，重点增加对农村教育、卫生事业等公共服务方面的支持。目前，全市所有行政村铺通了柏油路，广播电视基本实现"村村通"，农民饮水安全问题加快解决，远郊区县城镇污水处理率达到40%，农村生活垃圾无害化处理率达到44%。

　　昌平区按照"村收集，镇运输，区管理"垃圾密闭管理的模式，2004年，区、镇、村共投资170万元，在回龙观二拨子村建设了一座面积208平米的垃圾处理中转站，2005年投入使用，彻底解决了该村近3500人的生活垃圾集中消纳问题。

　　贾庆林一边听介绍，一边细致地询问这种财政支持模式成本的高低、运行效率如何、以及有无推广价值，陪同的地方同志一一作了回答。

　　贾庆林对北京市几年来财政支农工作给予充分肯定和表扬。他说，社会主义新农村建设最核心的问题是"钱从哪来，花到哪去"，政府财政加大对农村的投入，要找准方向，推动城市公共设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。同时要不断发展和壮大农村集体经济，着力解决农民群众最关心的实际问题，多搞"民心工程"、"惠民工程"，为农民群众多办好事、实事，积极解决与群众切身利益密切相关的问题。改善农民的生产生活条件，让群众实实在在地受益。

　　新农村建设统一战线和人民政协大有作为

　　考察期间，贾庆林还听取了中共北京市委、市政府的工作汇报，与有关专家进行座谈，对北京市经济社会发展特别是社会主义新农村建设取得的成绩给予了充分肯定。他说，北京市认真贯彻落实中央关于"三农"工作的一系列改革措施，在建设社会主义新农村方面，进行了很多有益的探索，取得了很好的成效。他希望北京市认真总结经验，再接再厉，把建设社会主义新农村的各项工作做得更好。

　　贾庆林强调，建设社会主义新农村，要努力形成全党全国以及全社会共同关心和热情参与的良好局面。统一战线是我们党执政兴国的重要法宝，也是我们实现中华民族伟大复兴的重要法宝，应当而且完全可以在建设社会主义新农村的进程中大有作为。各级政协组织和统战部门要最广泛地凝聚各党派、各团体、各民族、各阶层和各界人士的智慧和力量，充分发挥统一战线和人民政协的优势和作用，紧紧围绕中央决策部署，为扎实推进社会主义新农村建设献计出力，为实施"十一五"规划、构建社会主义

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