奥运冠军被免广东省政协委员资格调查

　　近日，广东省政协拿“不作为”的政协委员开刀，以“辞职”方式撤销了巴塞罗那奥运会跳水冠军孙淑伟、雅典奥运会跳水冠军胡佳的省政协委员职务。此事一出即成为媒体关注的焦点。

　　记者了解到，此次共有28人在近日闭幕的广东省政协九届十三次常委会上“辞职”。尽管广东省政协副秘书长杜重年向记者表示，这28人大多数都是通过正常渠道辞去职务的

，但孙淑伟、胡佳等人的原因是“工作需要，无法参加政协活动”。

　　胡佳等人是否存在“不作为”？如果存在，其原因又是什么？对于“辞职”事件，胡佳等人是否有话要说？记者就此对广东省政协、胡佳等方面进行了采访。

　　【调查】

　　五名政协委员因忙而“辞职”

　　2月15日，广东省政协副秘书长杜重年表示，此次“辞职”的28名委员大多是通过正常的渠道，也就是因为年龄、调动、任职期满等原因。“但的确有个别委员由于工作过于繁忙，长时间不能参与政协方面工作而辞职。”

　　广东省政协教科文卫体委员会办公室主任高宏的对“辞职事件”最为熟悉。因为在28名委员中，因“工作过于繁忙”原因“辞职”的5位委员里有4位来自该委员会。

　　通过高宏的主任，记者了解到这4位委员的“辞职”理由如下：胡佳、孙淑伟及广东省游泳运动管理中心总教练赵戈因“工作需要，无法参加政协活动”；广东省疾病控制中心原主任医师江立敏“因出国未归”。

　　除了胡佳和孙淑伟，江立敏在广东也很有名气，他曾在抗击非典中荣获二等功。据悉，2003年5月，江立敏向单位请假一年出国

　　“有的委员，近3年来从未主动跟我们联系过，更别说提交提案，参加调研了。”高宏的说：“根据统计，我们发现这几位‘辞职’委员的出勤率的确不高。委员出席大会是要打卡的，但这几位委员的打卡记录基本为零。视察、调研活动也从没参加过。广东省政协这几年在进行整顿会风的工作，于是就把相关情况报给了省统战部。之后，统战部又与相关单位进行了沟通。比如，就胡佳和孙淑伟的事，统战部与体育局进行了沟通。体育局认为两人工作的确很忙，同意另换人选。”

　　高宏的说：“其实，对于他们的‘辞职’，我们也感觉可惜。如胡佳本是这届增补的委员，当选时才19岁，应该算是广东乃至全国最年轻的委员。而江立敏曾被评为抗非典英雄，他提出的《关于建立省级‘突发公共卫生事件应急协调机构’，全面提高应急能力的建议》，曾被评为优秀提案。”

　　【回应】

　　当事人表态愿参与政协活动

　　据悉，事后孙淑伟、胡佳都与政协方面联系过，表示愿继续参与政协活动，并保证今后出席相关会议。但政协方面表示决定已做出了，已没法挽回。

　　高主任称：“胡佳、孙淑伟多次跟我通过电话。两人还都发来了传真。他们均表示，客观上主观上的确都有原因。如胡佳没有收到过会议通知，而孙淑伟收到的通知基本上都是过期的。他们也对自己平时没及时请假表示遗憾。此外，他们也都表示愿继续留在政协，履行委员职能。”

　　当过两届省政协委员的孙淑伟，在接受新华社采访时说，八届省政协，他抽时间参加了两三次会议；当选九届省政协委员3年多里，他没参加任何会议。前几年到国家队训练，放假只有一两个星期，其余时间几乎都不在广州。要在广州，他肯定会抽时间参加会议。

　　【现状】

　　“名人”出勤率难以保证

　　“这件事情应该会给今后参加政协的委员有所启示。我知道，有些地市级、县级的政协会议，委员出席率偏低，因为很多委员平时都很忙。但所有委员其实都是愿意担任委员工作的。”

　　高主任表示，主要是两类委员比较难保证出席，一类是民营企业家，一类是文体明星。这两类委员相对都比较在意委员职务的“名誉”，“但希望他们也能更多地履行职责。”

　　广州市政协一位不愿透露姓名的工作人员告诉记者，对于委员缺席会议等事情，他认为既不能怪政协，也不能怪委员，有些时候的确存在通讯渠道不畅的问题。“比如有时会议通知送到运动员单位时，本人正在外地比赛，根本就无法得知。”

　　不应把“委员”当成荣誉

　　徐教授首先对广东的这一做法表示赞成。同时他还认为：“这只是一个开始。”

　　徐教授认为，目前政协委员遴选的方式还有可进一步完善之处。“现在，有一种现象，就是把政协委员作为一种社会荣誉，奖励给一些知名人士。从政治学上说，公共政策中的一条就是，通过荣誉的授予鼓励为国家作贡献的人。但这种荣誉的授予不应通过这种方式，对于为国家有贡献的人，应在其他方面给予奖励，这个理念要改，两者不该混淆。政协委员的遴选和退出机制应更符合我国政治文明发展的需要。”

　　徐教授认为，目前在委员的产生上，还是保留着一些传统做法，如吸纳大量企业家和文体名人。广东省政协的这种做法，绝不是要排除他们，而是提醒我们：在遴选时，需要考虑他们的参与能力。“有名，不是全部的条件。”

　　委员不称职将“下课”有先例

　　事实上，2004年成都市政协就通过了关于政协委员出席会议的考勤办法。该办法规定，对4次无故不参加常委会的常委、2次无故不参加全会的委员，将建议本人辞去职务，并在下一届换届中不得继续提名。

　　而广东省政协的相关人员也证实，《政协广东省委员会关于进一步规范省政协委员参加会议活动的规定》初稿已于去年12月完成。可以预见，在不久的将来，政协委员因“考勤”不合格而“辞职”的消息不会再是轰动的新闻。

　　《江南时报》(2006年02月21日第五版)