广东政协委员提出调整限制小排量轿车政策 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2006年02月25日03:36 信息时报 | |||||||||
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今年1月，国家发改委等六部委联合发文，要求各地各部门在3月底前解除对小排量汽车的各种限制措施。本月，上海已经在全国范围内对微型车限行率先进行解禁。昨日，广东省政协委员就此提出调整限制小排量轿车的政策、将牌照分为两类缓解市内交通拥堵等建议。有关环保专家也指出，通过国家检验的小排量汽车更节能更环保，消费者应树立正确的汽车消费观念，追求经济实用，而不是片面追求所谓的“体面”。
小排量车主自白 开车“硬闯”内环如做贼 在广州工作了15年的张先生每天驾车时心里总有点忐忑不安。原来，张先生开的是一部“行动不方便”的小排量车。他告诉记者，早在1997年，他就买了一辆夏利小轿车，没想到刚开了几年，2001年8月13日，广州市政府发布《广州市人民政府关于停发微型小汽车1000CC以下，含1000CC牌证和对微型小汽车加强管理的通告》；接着从2002年5月1日开始，广州市全天禁止外市籍号牌微型车在广州市行政区域内道路行驶，全天禁止广州市籍号牌微型车在内环路、机动路、东风路等路段行驶。这一系列的举措，使张先生再也体会不到有私家车的方便了。 违规上路屡吃“牛肉干” “我的车为1000CC，属于相关部门限制走内环的车辆类型。而且现在交警上路执勤的时间非常‘灵活’，不少广州市内的路段基本实现电子化管理，电子摄像头等高科技设备投入非常普及，所以我心里是非常明白是不能有侥幸心理偷走内环路的。但我一周要多次往返于广州、南海等地，如果能走内环路的话，不但省了路程，也可以避免塞车。”张先生描述起自己冒险偷闯内环、东风路等限行路段时很无奈。 “正是在这种贪图方便、快捷等侥幸、借口的影响下，我经常是冒险开着夏利车上内环路。开车时一般都尽量避免与执勤的警车相遇的机会，但是也有“中招”的时候。”张先生，前两天，他开着车途经金沙洲回广州天河，刚上内环路没多久就被执勤的民警拦截下来了。执勤民警先是敬礼，紧接着就开了罚单。拿着“牛肉干”的张先生心里不好受，但毕竟是自己违规了，也只能认罚。“尽管偷着上内环多次逃过执勤民警，但是终究内心是非常害怕的，有种做了贼如履薄冰的感觉。” 高峰期仍有微型车闯内环 昨天下午3时许，记者一行驱车专门在1000CC限行的内环路、东风路等路段现场观察。沿着滨江东路一路上内环路，分别经过内环路A、B线等内环路段，在这个时间段，记者发现东风路上基本无1000CC的微型车辆的“踪影”，而在内环路上，大约10多分钟车程才能见到一辆微型车的“踪影”。有司机透露，“现在当然难觅微型车的踪影了，到了晚上七八点的时候，在广州的南出入口、中山八路等地方就能常见到微型车的影子了。” 昨日下午5时许，记者在珠江大桥路口一禁止1000CC以下(含1000CC)的微型汽车上内环路明显标志下仔细观察。仅三分钟后，记者就看到一辆蓝色的微型车强行上了内环路。东风路的情况比较好，从昨天下午5时～6时这一个多小时内，基本上没有看见微型车在东风路上行走。 在中山八路一带执勤的一名基层交警说，“中山八路等地与佛山南海濒临，广州对微型车上路有所限制，但是佛山南海等地完全没有这种限制，在两地经济日益频繁密切地来往的今天，绝对禁止微型车辆上内环路是难以完全禁止的。” 环保专家 应多研制小排量又体面高质的车型 广东省环保局一名不愿意透露姓名的环保专家昨日在接受时报记者采访时表示，时下，不少人还是把汽车当成身份地位的象征，好像小排量车就是“档次低”和“质量差”的代名词。这样的汽车消费观念存在相当大误区。“现在的小排量车同样达到了美观、舒适和环保的要求，安全性能也都是通过国家检验的。消费者应当树立正确的汽车消费观念，追求经济实用，而不是片面追求所谓的‘体面’。” 环保专家还表示，在同等技术水平下，小排量汽车有其显而易见的优势：节约能源，污染排放少，有益于环保。例如，同样是使用93号汽油，汽车尾气排放的各项污染物成分都是一样的。由于小排量汽车的油耗要少一半，那么，其排出的污染物也必然少一半，尤其是二氧化碳的排放量，要大大低于较大排量的汽车。汽车厂商应多研制小排量又体面高质的车型。 昨日，记者专门采访了夏利、奇瑞、奥拓等微型车辆在广州地区的代理商。奥拓在广州地区的一名销售车行的负责人向记者介绍，“省油、省停车空间、整车耗钢少这三大优点是奥拓的最大卖点，正符合现在国家提出的要把我国建设成为节约型社会的倡导精神理念。” 广州一位从事出租车行业20年的老司机给记者算了一笔账：“奥拓”100公里的油耗为4升左右，与排量1.6升的经济型轿车相比，每百公里能省4升油；与排量2.5升以上的高档车相比，每百公里能省8升～10升油。 据介绍，2002年5月，广州市宣布外市籍牌号的总排气量在1000CC以下(含1000CC)的微型汽车全天禁止在广州市行政区域内道路(不含过境高速公路)上行驶，广州市籍牌号的微型汽车在城市交通主干道上全天禁止通行。这一限制导致了仅“奥拓”这一品牌去年上半年在广州地区的销量与2004年同期相比下降了25%。 政协委员建议 制定新的城市车辆通行技术参数指标 小排量汽车被限制的问题引起了两会委员的关注，省政协委员廖建航提出了《关于以综合技术参数取代排气量作为大(中)城市城区小轿车限制标准的建议》。他说，在我国汽车业发展早期，小排量轿车普遍存在外观陈旧、稳定性差、安全性低，燃油有效燃烧度不高，尾气污染严重等问题。故而，广东省许多大城市作出了限制小排量轿车的决定，这些决策的出台，在一定程度上缓解了交通压力，提升了城市品位。 然而，随着社会的发展，这一政策的局限性越来越明显地体现出来：一方面，近年汽车工业水平迅速发展，小排量轿车的技术含量迅速提高，不仅摆脱了陈旧、质量低劣的落后形象，而且因其价廉物美，资源消耗少而成为各国消费者购买使用的主打车型；高质量的小排量轿车不仅不会对城市形象造成负面影响，反而能给城市增加新的元素。 另一方面，无原则的鼓励豪华的大排量轿车消费，与国家产业政策严重冲突，与建设节约型社会的目标背道而弛，不仅会造成不切实际的攀比，加大市民购车用车成本，而且造成对资源的过度消耗，加重环境污染程度。 廖建航说，在世界各国，小排量轿车不仅不受到限制，反而为政府大力倡导。因此，在我国停止对小排量轿车的政策歧视是大势所趋。他建议，首先可以成立由交通部门、汽车业主管部门牵头，包括城市建设部门、环保部门等相关部门以及资深专家在内的起草小组，开展广泛调研，在综合各方面意见的基础上，制定《大(中)城市城区小轿车通行技术参数指标》，对在大(中)城市市区通行的轿车在安全性、稳定性、燃烧度、尾气排放指标、噪音指标等方面的技术要求作出明确的指导性规定；同时，废止现行单纯以排气量大小作为中心城市汽车限制标准的做法。� 车辆牌照可分两类 缓解市内交通拥堵 针对目前交通拥堵与汽车发展的矛盾，省政协委员薛声荣提交了《关于尽早研究制定“可持续汽车发展综合战略规划”的建议》。薛声荣说，随着经济的快速发展和社会进步，汽车产业无疑将越来越成为国民经济的最重要支柱之一，汽车使用也将越来越成为人们日常生活的组成部分。 薛声荣建议，政府要提出专门的研究课题，研究制定可持续汽车发展综合战略规划。规划内容不仅包括汽车制造业的发展，也包括汽车科技的发展、城市规划建设的协调、交通政策的规定等内容。 薛声荣建议，可以研究自由选择式的双牌制新型车辆管理方式，研究其可行性及具体操作方法。例如可将牌照分为两类，一类是目前的普通牌照，一类是年度制的中心城区牌照。为了缓解城市中心区的交通拥塞状况，鼓励在中心城区上班时使用公共交通工具。可以让车主按自己的实际需要考虑在某一时段内是否申请增挂中心城区通行牌照。对于不进入中心城区的机动车，给以一定的政策优惠，维持较低的使用成本，可以有效地激励汽车消费，形成多购车，少用车的良性环境。既减少平时的市内交通拥堵，又可刺激周末和节假日利用私车外出旅行度假。既能拉动汽车产业链的发展，又能促进环城远郊旅游产业链的发展。 薛声荣还提出，由于化石燃料的有限性，加之目前的实际情况，必须考虑10到20年后汽车产业的未来状况。制定产业政策，及早着手和鼓励研究开发诸如燃料电池、混合汽油、燃油代用品、太阳能等新能源汽车，在未来汽车产业发展中抢占先机。同时利用经济杠杆，改善城市环境。比如将来可根据不同燃料类型的汽车，同类型不同污染程度的汽车，进行分类分级管理，发挥经济杠杆的调节作用。减少空气污染，改善城市的大气环境质量。 专题撰文 时报记者 刘 妍 朱小勇 通讯员 李诗力 专题摄影 时报记者 朱元斌 相关专题：2006年广东两会 |
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