综述：山西十一五规划新亮点之九

　　思想解放的程度，决定了开拓创新的力度，决定了经济与社会发展的速度。与省委党校公共管理教研部主任、教授刘树信对话“六破六立”——解放思想黄金万两

　　“解放思想，转变观念”，这八个字正高频率地出现在新一届省委、省政府的多个报

告以及多个重要场合中。而在今年“两会”上，这八个字更具体化为“六破六立”，并写入我省“十一五”规划纲要。所有这些信息都传递着这样一个信号：山西新时期解放思想的号角再次吹响了。这一举措有着怎样的背景，将给我省带来哪些继发的影响，本报记者与省委党校公共管理教研部主任、教授刘树信进行了对话。

　　观点：解放思想、转变观念，其本身虽然不能产粮食，不能出煤炭，但可以开发精神能源解放思想在山西永不过时

　　记者：解放思想“六破六立”对我省有着怎样的重大现实意义？

　　刘树信：解放思想“六破六立”不论是在过去、现在还是将来，都是非常重要的。

　　第一，我省需要进一步解放思想、转变观念，是由社会意识相对独立性决定的。在近30年的改革中，特别是社会主义市场经济体制初步建立起来后，新的经济体制必然要产生新的思想观念。但是，反映旧体制的旧思想、旧观念，并不随着旧体制同步消失，它与新思想、新观念还有一个此消彼长的共存期。在这个共存期里，它既制约着新思想的发育成熟，又束缚着新体制能量的发挥。因此，解放思想、转变观念不能简单化。

　　第二，进一步解放思想、转变观念，是因为这是个动态过程。于幼军省长在“十一五”规划纲要《报告》中提出解放思想“六破六立”，从增强我省加快发展的紧迫感、提高加快发展的责任心、转变加快发展的方式和提高加快发展的质量等多个层次谈到解放思想、转变观念，尤其是把“破除片面追求经济增长的发展思路和观念，树立以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观”放在首位，谈出了新意。我省改革开放20多年来的实践证明，每掀起一次解放思想的高潮就能够实现一次经济社会发展的跨越。

　　第三，我省需要进一步解放思想、转变观念，是因为解放思想、转变观念是开发精神能源最有效的方法。今天，我们谈到解放思想、转变观念，其本身虽然不能产粮食，不能出煤炭，但可以开发精神能源。这种无形的精神能源，可以转化为有形的物质财富。与客观规律合拍的新思想、新观念，可使人们精神振奋，使生产力中最活跃的因素充分释放能量；反之，思想保守、观念滞后、狭隘保守、封闭落后、不思进取、小富即安的观念势必束缚人的积极性、创造性的发挥，从而严重束缚我省经济社会又快又好发展的步伐。

　　观点：最大的差距是思想解放不够，最主要的贫困是竞争力的贫困

　　解放思想是我省的当务之急

　　记者：现实中有哪些突出的不符合解放思想“六破六立”的思想与行为？

　　刘树信：我省是一个欠发达省份，其最大的差距是思想解放不够，最主要的贫困是竞争力的贫困。早在明清时期，我省就曾有过晋商的辉煌，建国以后作为能源基地的山西也在为全国做着巨大的贡献，可是单一的产业结构，落后的经济生态，使得我省在经济转轨的今天承受着沉重的负担。虽然落后的原因是多样的，但全省上下思想的解放程度不够却是不争的事实。

　　在我省，封闭意识、计划经济意识等尚未彻底打破，在一些政策措施落实上总是见事迟、行动慢，一些干部思想拘谨、眼界不宽，缺乏胆识和魄力。同时，习惯于自己同自己比，满足于“年年有进步”，看不到天外还有天，因循守旧，不思进取；习惯于从文件出发，文件没有规定的、上级没有讲过的，都不敢试、不敢闯，口头上讲解放思想，行动上却墨守成规；不善于在新事物、新领域中探索规律，满足于没有创新的平稳，一些在发达地区很容易办的事，在山西却关卡重重；一些在别的地方完全可以干的事情，在山西却干不成。比如说，据报道，当年一位港商想在太原投资搞房地产开发，可面对要盖的几十个公章、经历的几十道关卡，不得不知难而退。

　　记者：思想不解放，对我省产生了哪些负面影响？

　　刘树信：历史上山西商人雄视天下，笑傲江湖，明清两代的晋商与南边的徽商齐名，把生意做遍全国。然而，从上个世纪80年代至今，当代山西人在商海鏖战中连连呛水，“春笋”（电视机）夭折了，“海棠”（洗衣机）凋谢了，连久负盛名、味道醇厚的“老陈醋”，在国内外市场上也不敌江南劲旅“镇江香醋”。

　　同时，有资料证明，直到目前，全省市场经济指数依然低于全国平均水平；非公有制经济的发展水平依然低于全国平均水平；经济增长方式粗放，资源和环境代价过大。有的地方经济增长仍然建立在对资源的过度开发和对环境的严重破坏之上。如单位地区生产总值综合能耗超出全国平均水平1．6倍，煤炭资源平均回采率为40％左右，13个城市被列入全国30个空气污染严重的城市，106个水质监测断面其中2／3重度污染，地下水水质达Ⅲ类标准的仅有一半；全省国有企业、尤其是省级国有企业产权制度改革滞后，基本还是国有独资或国有“一股独大”，国企主辅分离、辅业改制和分离办社会职能步履维艰，困难国企破产重组推进缓慢……

　　全国改革开放的实践证明：解放思想，黄金万两。思想解放的程度，决定了开拓创新的力度，决定了经济与社会发展的速度。我省今天经济与社会发展存在的一些问题，充分证明了进一步解放思想、更新观念是全省的当务之急。

　　观点：要自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来

　　“六破六立”解放思想

　　记者：解放思想“六破六立”，应该从哪些方面进行突破？

　　刘树信：首先要自觉地从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来。目前不合时宜的观念主要有计划经济的观念、传统社会主义模式的观念等；不合时宜的做法主要有：用计划经济的办法搞市场经济的做法、用粗放型经济增长模式加快经济发展的做法、用旧的道德模式搞现代精神文明建设的做法等等；不合时宜的体制主要有与社会主义市场经济发展不相适应的政治体制、经济体制、文化体制、科技教育体制等等。

　　第二，要做到解放思想“六破六立”，就必须统一对历史经验和现实挑战的认识。近年来，我省经济社会发展虽然取得了较大突破和跨越，但由于在改革开放进程中，我们始终没有充分地进行深刻、广泛的全民思想解放运动，观念不新、机制不活、体制不先进，已经成为山西与先进地区发展差距形成的重要原因。总结历史的经验教训，面对“十一五”新的历史发展机遇，我省干部群众必须要补上解放思想、更新观念这一课，这是推进山西各项事业实现又快又好发展必然的也是惟一的选择。

　　第三，要做到解放思想“六破六立”，就必须牢牢抓住各级领导干部这个核心主体。目前，我省的发展跟不上先进地区步伐，关键是有些领导干部思想观念和工作方式不适应市场经济发展的时代要求。我省要实现赶超跨越发展，各级领导干部首先要实现自身思想、理念、能力、素质的与时俱进，树立正确的价值观、发展观、政绩观，就是要解决“当官到底为什么”、“怎么领导发展”以及“追求什么样的政绩”的问题。

　　第四，要做到解放思想“六破六立”，就必须认真解决长效机制这个根本保障。一是要在全社会努力倡导形成更加宽松、自由、大胆创新的思想解放氛围，充分激发我省各级干部群众的创业热情，让整个社会充满创新发展的生机与活力。二是要制定完善科学的干部政绩考核评价体系，树立正确的用人导向，以发展论英雄，凭实绩用干部，让改革者得到支持、受到尊重、享有地位，旗帜鲜明地保护、支持改革创新者。三是要创新干部培养模式和机制。要经常性、成规模地在全省选派优秀中青年干部到沿海地区挂职培训学习。要加大青年干部培养使用力度。干部年轻化是促进解放思想、更新观念最有效的一种组织手段，而其本身也是干部工作解放思想的成果显现。

　　本报记者周江(来源：山西新闻网 山西日报)

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