姜恩柱：人大立法遏制腐败

　　本报记者崔鲸涛报道 国务院提请全国人大审议批准的2006年国防预算为2838亿元人民币，约合351亿美元，比上年预算执行数增长14.7%。国防经费支出预算占当年全国财政支出预算的7.4%，与前几年相比，所占的比重大体持平。昨天上午，十届全国人大四次会议在人民大会堂举行首场新闻发布会，大会新闻发言人姜恩柱说，近年来，随着经济的发展，中国的国防费用有所增加。

　　增加国防费用

　　主要用于四个方面

　　姜恩柱披露，今年增加的国防费用主要用于以下四个方面。一是随着经济的发展和人民生活水平的提高，我们需要提高军队人员的工资福利待遇。二是根据

　　姜恩柱强调指出，中国是爱好和平的国家，奉行独立自主的和平外交政策和防御性的国防政策。中国坚持走和平发展道路，中国无意也没有能力大力发展军备。

　　人大通过立法

　　从源头上遏制腐败

　　在“两会”前进行的一些网络调查当中，反腐败仍然是人民群众最关注的热点问题之一。

　　姜恩柱表示，全国人大及其常委会高度重视反腐败的工作，通过立法将国家各项活动规范化、法制化，着重从源头上遏制腐败。全国人大常委会已经制定了行政处罚法、行政监察法、行政复议法、行政许可法、政府采购法等法律，有效地规范政府的行为。

　　全国人大制定的刑法当中规定的贪污贿赂罪、渎职罪，为惩治腐败分子提供了法律依据。全国人大常委会还制定了

　　决不允许把台湾

　　从中国分裂出去

　　谈及“台海”问题，姜恩柱说，我们将继续尽最大的努力维护和促进两岸关系和平稳定发展，争取和平统一的前景。但是决不允许把台湾从中国分裂出去，“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去的图谋，绝不可能得逞。台湾当局领导人不顾岛内外的强烈反对，一意孤行，强行决定终止“国统会”运作和“国统纲领”适用，这是推翻他自己作出的“四不一没有”承诺的危险步骤，是在走向“台独”道路上迈出的危险一步，是对国际社会普遍坚持的一个中国原则和台海和平稳定的严重挑衅，理所当然地遭到两岸同胞的强烈反对和国际社会的严厉谴责。

　　企业所得税法

　　列入今年立法计划

　　姜恩柱介绍，中国自从2001年11月加入世界贸易组织以来，已有4年多的时间，中国社会主义市场经济体制已经初步建立，并且在不断地完善。为适应新的形势，有必要建立统一的、公正的、透明的市场规则，促进企业的公平竞争。因此，有必要统一内外资企业所得税，建立统一的企业所得税制度。全国人大常委会已经将制定企业所得税法列入今年的立法计划。

　　姜恩柱表示，制定这部法律的时候，将会充分考虑与现有法律政策的衔接，考虑采取适当的过渡性措施，并且还要充分考虑外商投资企业的负担能力。外商看中的是中国的政局稳定，看中的是中国有着巨大的市场，而且随着中国改革开放的不断深入和扩大，中国的投资环境会更好。因此，统一内外资企业所得税，不会对中国吸引外资产生大的影响。

　　明年底基本解决

　　拖欠职工工资问题

　　姜恩柱透露，十届全国人大常委会紧紧围绕党和国家工作的大局，改革发展稳定当中的热点、难点问题，以及关系广大人民群众切身利益的问题来开展和加强监督工作。通过《劳动法》执法检查，明确提出尽快实现国内企业与劳动者依法签订

　　相关专题：2006年全国两会