仇国义：高度重视不可行性研究观点

　　本报讯 记者 台建林 “可行性研究”，人们耳熟能详；但“不可行性研究”更为重要，它可以使决策更稳妥、更科学、更可行———全国政协委员、致公党中央常委仇国义梳理出在经济、社会发展决策中不科学的四个原因，提出要高度重视“不可行性研究”。决策不科学的四个原因为：

　　———发展是硬道理，是不可阻挡的大潮流，有些决策者身在大潮中，对潮流本身缺

乏清醒的、正确的认识；

　　———有些决策者还保持着“大跃进”的思维模式，没有真正树立科学发展观；

　　———有些决策者存在着不正确的政绩观和脱离实际、急功近利的不良意识；

　　———有些决策者的作风不民主，只听得进正面的意见，听不进、不采纳、甚至压制反面的不同意见。在这种情况下，虽然在形式上也对决策方案进行了可行性研究和论证，但只重视符合决策者主观意图的可行部分，而忽视或不视不符合决策者意图的不可行部分。这样的可行性研究变了味，变成了既迎合决策者意图、又使上级容易批准的“可批性”研究。

　　“要在‘不’字上多下功夫。”邱国义委员认为，“‘不可行性研究’应列入决策方案论证的制度之中。”

　　一是尽快建立符合

　　二是在对规划、建设、工程等进行方案论证时，一定要有“不可行性研究”的专项报告，报告要做到情况符合实际、指标数据齐全、分析科学充分、评价结论明确；

　　三是建立“不可行性研究”的一票否决制，对于超越不可行“红线”的项目或项目的某一部分予以否决；

　　四是建立决策实施的不可行信息反馈制度，充分了解决策实施后的不可行后果，实行有效的监督，并采取必要的对策。

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