全国政协十届四次会议8日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。12位委员就建设社会主义新农村、发展循环经济、转变增长方式等问题作大会发言。
政府“花钱”需要阳光监督
现为宁波市政协副主席的陈守义委员在大会上说，据报道，从2005年1-11月份，全
国共审计9.1万个单位，查出各类违法违规问题资金2900多亿元，揭示损失浪费问题金额150多亿元。
山西某市的一个区耗资达7000万元建起“天安门”广场；极尽奢华的领导“豪华办公室”在各地也是比比皆是；政府大楼成为一个城市标志性建筑的也是难以胜数……这些用无数的钱堆积出的弊病，根源就在于公共财政约束机制不健全，财政支出不公开、不透明。他建议政府实施阳光下的监督，让人民的钱、纳税人的钱用到真正需要的地方。
对农村实施“多予”政策
北京大学教授萧灼基委员则更为关注农村建设，他在大会上提出国家对农村要在“多予”上加大力度，把“多予”作为今后支农的重点。他说，“多予”必须加大财政支农的比重，“十五”期间，国家用于农业的财政支出有较大增加，从2000年的1231亿元增到2004年的2357亿元，占财政支出的比重也从7.75%上升至8.28%，建议国家第一步在“十一五”期间达到10%，第二步在2020年前达到20%。同时“多予”的重点是改善农村生产环境和公共设施。例如治理江河，治理沙化、碱化，防止水土流失，修桥修路，整治排灌系统，发展交通运输等，通过这些投入逐步改善生产环境和生活条件。政府“多予”的项目要具体，各级政府对农民的承诺，不能停留在口头上，文件上，而必须条条落实。
中国企业应远离物美价廉
尹明善委员在发言中提出，中国许多企业靠物美价廉的增长方式快速长大，需要反思。这一方式可以使企业做大，但难以做强；可以使企业做快，但难以做久；使员工不宽裕、股东少回报，国家难富强。他提出：中国企业必须转到优质优价的增长之路。
本报特派北京记者 文锦
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