粤大手笔建新农村多项利好政策实施

　　粤大手笔建新农村多项利好政策实施

　　省财政厅厅长刘昆昨在京接受采访详解钱从何处来怎么花好钱

　　本报北京电(特派记者/徐林胡键满清静睿)建设社会主义新农村是个系统工程，举凡教育、医疗、社保，再加基础设施，城市有的农村都要有，无论哪一项都是一笔巨大的投资

。钱要怎么花，新农村怎么建，“十一五”广东农村“钱”向谁要？全国人大代表、省财政厅厅长刘昆昨日在北京接受记者采访时表示，农村义务教育全免费每年补贴31个亿，农民种粮不交税少了55亿的负担……

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　　“十五”:

　　支农资金480亿，农民工资性收入增加

　　新农村建设走在全国前面

　　“建设社会主义新农村与农业发展是两个概念，前者是个系统工程”，但支农投入却是新农村建设的基础，省财政厅厅长刘昆介绍，“十五”期间，我省用于支农的资金达到480亿元，以工促农、以城带乡的格局开始形成，全省各地尤其是珠三角地区统筹城乡发展取得了明显进展。

　　农村发展，钱揣到了农民口袋才是最实在的，据有关部门统计，“十五”期间，全省农业增加值由2000年的1000亿元增加到2005年的1421.8亿元，年均增长3.4％。农民人均收入打破了多年徘徊的局面，实现了较快增长，从2000年的3654元提高到了4690元，扣除物价因素实际年均增长5.1％。其中工资性收入所占比重由2000年的37.3％上升到2005年的54.6％。

　　“工资性收入的增加，说明了农民正在享受城镇化带来的好处，为农村进一步进行富余劳动力转移和农业结构调整打下了基础。2005年，广东城镇化水平已经达到六成以上，随之而来的农村富余劳动力的培训将成为建设新农村的重点。”2000年以来，广东新增培训农村劳动力247.5万人。刘昆介绍，近年来，我省连续安排了两个培训农民的工程，今年将完成1万人的培训工作。随着农民就业能力的提高和进城务工经商环境的改善，农村劳动力就业构成发生了根本变化，从事二三产业的比重比2000年上升了近7个百分点，达到一半以上。

　　农民更为关心的教育卫生事业也是卓有成效，2002年到2005年，省级财政对欠发达地区基础教育经费的转移支付资金达到86亿元。农村

　　“再加上去年实现的全省废止农业税，可以说，新农村建设广东走在了全国前面。”刘昆如此评价。

　　“十一五”:

　　农村义务教育全免费一项，每年就要支出31个亿

　　新农村建设前景可以预期

　　“多予少取放活”，给农民更多利益，减轻农民更多负担，刘昆谈到，“十一五”期间，我省要大力发展现代农业，增加农民收入，要继续培养新型农民，要完善社保体系，要让农民看得起病，上得起学，更要在发展现代农业完善基础设施上下工夫。在“十五”的基础上，广东“十一五”的新农村建设前景是可以预期的。

　　按照我省制定的“十一五”规划纲要所安排的农村建设工程重大项目有11项，估算总投资约490亿元，“十一五”期间投资约310亿元。公路、电网、供水，大中型灌区的骨干渠道、中低产田改造、农产品质量检测体系、农村沼气示范工程……“‘十一五’期间，全省要建立30万个沼气池，解决60万户农民的用气问题，积极创建生态文明村镇。”

　　在此基础上，“十一五”农村社会事业发展也有个显著的加快，“充分发挥城市文化和公共服务的优势，鼓励和引导城市社会事业向农村延伸，加强农村公共服务，把农村公益事业发展纳入各级财政的支持范围”，这些都是广东“十一五”的主要任务。“农村义务教育全免费一项，全省每年就要支出31个亿。”

　　再加上2007年前基本完成全省农村贫困农户危房改造任务，废止农业税，又将为农民减少55个亿的负担，一项项实惠算下来，财政及各界对农村、农民的支持不可谓不大。

　　刘昆谈到，农村社会事业发展是社会主义新农村建设的重要方面，去年底，广东农村已经实现“低保基本覆盖全省”，“十一五”，广东要继续完善，“让农村和城市一个样”。

　　听了这么多利好，作为洗脚上田的企业家，全国

　　图:

　　农民对新农村建设热情高涨。图为湛江东海岛试验区东山镇龙池村村民踊跃捐款。

　　李满青王一鸣陈菊香摄

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