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十一五科技投入如何确保能占GDP2% 财政部答问


http://www.sina.com.cn 2006年03月10日16:17 中国新闻网

  中新网3月10日电 今天下午,科技部部长徐冠华、国家发展和改革委员会副主任张晓强、教育部副部长赵沁平、财政部部长助理张少春就建设创新型国家答中外记者问。

  财政部部长助理张少春指出,要实现“十一五”R&D的投入占到GDP2%的指标,首先需要全社会,特别是以企业为主体的研发投入要有大幅度增长。作为国家来说,要营造激励创新的环境,推动企业成为研发的主体,税收政策至少有四条,所得税有两条政策,进口税
收有一条政策,高新区有一条政策。实际上在《纲要》配套政策当中,有一个税收政策体系,来促进和鼓励企业愿意多投入用于研发和用于人才的培训。

  作为政府,也有直接增加科研投入这样一个要求。第一,按照科学技术进步法的要求,年初预算要明显高于整个财政经常性收入的增长水平。年初国家财政收入的增长只有12%,而我们的科技经费增长水平达到了19.2%。在执行过程当中,超过预算的税收,我们要按照法定增长的要求,尽量多向科技经费倾斜。这样,使得政府R&D投入提高并在整个全社会R&D的投入比重提高。有两条政策,一方面给企业创造一系列的税收环境,使它愿意投入。另一方面,国家特别是中央财政,能够在年初和预算超收当中按照科学技术进步法的要求,达到增长。(据中国网文字直播)

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