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两会访谈:诤言说给总理听 支持西部勿忘东


http://www.sina.com.cn 2006年03月11日15:00 中国新闻网

  中新社北京三月十一日电 题:诤言说给总理听 支持西部勿忘东

  中新社记者俞岚

  “总体来看,这是一份好的规划。但是在促进区域协调发展方面,特别是在东部地区加快发展上,我觉得有一些政策导向上的限制”。全国人大代表、杭州娃哈哈集团董事长
宗庆后的一句诤言,引起了温家宝总理的特别注意。

  “十一五”规划草案中提出,要对优化开发区实行更严格的建设用地增量控制,要引导这些地区的部分产业向其他地区转移,同时鼓励外来人口集聚优化开发区。

  面对总理,宗庆后坦率地指出,“

十一五”规划关于区域分类管理的政策在一定程度上会对东部地区的经济发展产生一定的限制,这还可能影响“十一五”期间百分之七点五的GDP增长目标的实现。他诚恳地建议,在“促进区域协调发展”中间加四个字,改为“促进区域合理分工、协调发展”

  宗庆后说,经济全球化的一个重要特征就是国际分工向纵深发展。“这样的分工也应该体现在中国国内经济上”,分工的目的是为了保证国家整体利益的最大化,保证国民经济的持续快速发展。

  他指出,东部地区经过多年的积累,已经形成了相对完善的配套产业链、集聚了大量的优秀人才和技术,再加上便利的贸易条件,更适于发展现代工业。“在同样的政策支持下,东部地区的效率会相对高些”。而且,东部发展后可以提供更多的财政收入,进行更为公平的二次分配,更好地带动欠发达地区。

  当然,宗庆后并不反对国家对西部、东北老工业基地加大扶持力度。他说,我们理解和支持西部大开发,支持东北老工业基地,区域协调发展是国家和谐、可持续发展的重要基础。但是发展经济不能搞一刀切,应该因地制宜、因势利导。像东北有肥沃的土地,新疆也有很好的自然条件,为什么不能发展现代大农业呢?这样既可以培育这些地区的“造血”功能,又能弥补全国的粮食缺口,“一举两得”。

  宗庆后的建议引起了一些代表的共鸣。宁波市人大常委会主任陈勇代表表示,建设项目应该更多地按照市场配置决定分布;嘉兴市市长陈德荣也指出,应当继续提倡“沿海集聚”发展,“这是普遍规律,美国日本都是很好的例子”。

  浙江代表的心声,温家宝总理很关注。他表示,“十一五”规划还在审议阶段,有不合适的地方还可以修改。并强调,“党中央、国务院制定这个规划,就是要合理布局,调动各方面的积极性。只有真正做到这一点,规划才是成功的”。

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