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政协委员指天下第一考国家司法考试应改革


http://www.sina.com.cn 2006年03月11日19:02 中国新闻网

  中新社北京三月十一日电(记者邢利宇)“国家司法考试应该改革,使它更符合中国国情。”全国政协委员、原中华全国律师协会会长高宗泽今日在此间如是说。

  因权威、规范、严密、廉洁、通过率偏低被称为“天下第一考”的国家司法考试,已连续举办四年,累计报名参考人数超过一百万。二OO五年首次在香港、澳门特区设立考场。

  高宗泽认为,司法考试制度的初衷是好的,但中国现在法院和检察院已有大量人员从事审判、检察工作,已有了专业的工作经验,不需要再参加现在涵盖内容及其广泛的司法考试,更不能因此把这些有能力从事审判检察工作的人从岗位上推出去。他表示,希望司法考试真正考虑中国检察、法院系统人员的现状和未来发展。

  四川省高级人民法院副院长陈智伦说,现在统一的

司法考试对提高法官质量、保证法官的司法能力和司法水平有积极意义。“但是实行这么多年来,我个人认为,不符合中国实际,即使和国外比较,也有一定区别。我建议需要完善和改进。”

  陈智伦介绍,去年中共中央关于加强政法工作的意见,明确提出要改革司法考试制度,所以,怎么改革是司法界应该考虑的问题。现在中国的统一司法考试没有照顾到发达地区、欠发达地区和不发达地区的区别,民族边远地区很少有人能通过司法考试。

  怎样保证基层法院有人通过司法考试,保证法官的来源?陈智伦建议,实行层次司法考试制度,将考卷分为A、B、C、D卷,分别对应最高法院及以下、省高级法院及以下、中级及以下法院和基层法院,考生自愿选择级别报考。同时,D卷也要考虑地区区别,分为一、二、三类。“因地制宜地采取分级考试,我认为是符合我们现在的国情的。” 陈智伦说。

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