“房地产预售制度存在七大问题，应该予以取消。”全国人大代表白鹤祥对房地产预售制度表示了强烈质疑。他说，由他领衔、共有33位代表签名的议案已向大会提交，他们建议修改城市房地产管理法，取消房地产预售制度。
白鹤祥代表历数了房地产预售制度存在的七大问题：
问题一，法律关系复杂增加了法律风险。商品房预售交易不仅涉及开发商与购房人之间的法律关系，还牵涉到开发商与其有债权债务关系的其他法律关系。在多层复杂的法律关系中，任何一个环节发生法律风险，均可能影响到商品房交易合同的履行。
问题二，购房人缺乏担保的法律保障。在商品房预售中，购房人往往是先支付一笔不小的购房款给开发商，而开发商仅承担工程完成后将现房交付购房人的义务，购房人事先支付的购房款项因缺少有效的担保制度而得不到保护。
问题三，剥夺了购房人对实物的知悉权。这给开发商预售中以广告和宣传资料误导甚至欺骗消费者或事后擅自变更设计、规划及用料创造了机会。
问题四，从预售到现房交付期限过长。这期间往往是房屋的建造期，一旦开发商的履约能力发生变化，使工程竣工期延长或无法竣工，由于购买人已经签订了购房合同，往往让购买方蒙受损失。
问题五，期房交易类似期货交易，容易造成房地产价格泡沫。房屋预售中的购买人，除了用于自住外，不乏基于保值、投资、投机等目的参与其中交易。此外，房地产商也常通过虚假紧缺、浮夸囤积等手段哄抬楼价，致使房地产价格过分偏离其真实价值。
问题六，“假按揭”套取、诈骗银行信贷资金。“以小博大，空手套白狼”是不法房地产商普遍和常用的手法，而房屋预售制度为其提供了便利。
问题七，房地产风险主要由银行信贷资金和购房人承担。
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