全国政协十届四次会议闭幕

　　新华社电 中国人民政治协商会议第十届全国委员会第四次会议圆满完成各项议程，昨天上午在人民大会堂闭幕，会议由全国政协主席贾庆林主持。

　　在掌声中，全国政协十届四次会议圆满落幕。新华社发

　　胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、吴官正、李长春、罗干等在主席台就座。

　　上午９时，闭幕会开始。贾庆林宣布，政协十届全国委员会第四次会议应出席委员２２８０人，实到２０９４人，符合法定人数。

　　会议通过了政协第十届全国委员会第四次会议关于常务委员会工作报告的决议，关于政协十届三次会议以来提案工作情况报告的决议，政协提案委员会关于政协十届四次会议提案审查情况的报告和政协第十届全国委员会第四次会议政治决议。

　　中共中央、国务院有关部门负责人列席闭幕会。各国驻华使节应邀旁听闭幕会。

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　　99.29%提案已经办复

　　提案工作报告指出，政协十届三次会议以来，政协委员、政协各参加单位和政协专门委员会共提交提案４６６０件。

　　政协十届三次会议闭幕后，全国政协召开了提案交办会，将会议期间审查立案的提案分别送交中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委所属有关部门，最高人民法院、最高人民检察院办公厅，相关省、自治区、直辖市中共党委和人民政府，有关人民团体共１５５个承办单位办理；全体会议后审查立案的提案，也及时送交承办单位办理。未予立案的已转送有关部门研究处理或参考。截至２００６年２月２０日，９９．２９％的提案已经办复。

　　政协决议：新农村建设不搞一刀切

　　新农村建设不搞形式主义和一刀切

　　昨天上午，全体政协委员通过了全国委员会第四次会议政治决议。政协决议指出，建设社会主义新农村，是中共十六届五中全会提出的重大历史任务。这一战略举措的提出和实施，必将推动我国广大农村走上生产发展、生活宽裕、生态良好的文明发展道路。决议说，要按照建设社会主义新农村的总体要求，进一步发展农村生产力，着力促进农民增收，切实保障农民民主权利，培育新型农民，维护农村社会稳定，全面深化农村改革。要坚持从实际出发，加强分类指导，不搞形式主义和“一刀切”，防止一哄而起。

　　建设和谐社会须更加注重社会公平

　　决议指出，建设社会主义和谐社会，要更加注重社会公平、社会稳定，更加注重城乡、区域协调发展，更加注重社会事业建设。

　　要继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业，加快推进社会保障体系建设；合理调节收入分配，规范收入分配秩序，努力缓解地区之间和部分社会成员收入分配差距扩大的趋势；继续深化教育体制改革，全面实施素质教育，维护和实现教育公平；深化文化体制改革；加快医疗卫生体制改革，合理配置医疗卫生资源；切实加强安全生产工作，坚决遏制重特大事故的发生。

　　遏制“台独”是对台首要工作任务

　　决议指出，今年以来，台湾当局领导人加快“台独”分裂活动的步伐，图谋通过所谓“宪政改造”实现“台湾法理独立”的目标。特别是近期不顾岛内外的强烈反对，一意孤行，强行决定终止“国统会”和“国统纲领”，在全面推翻“四不一没有”承诺上迈出了危险一步。我们对此表示强烈愤慨和严重关注。维护国家主权和领土完整，是国家的核心利益，是民族的根基所在。我们捍卫国家主权和领土完整的坚强意志和坚定决心，是“台独”分裂势力无法撼动的。我们要继续坚定地贯彻“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，全面贯彻胡锦涛总书记关于新形势下发展两岸关系的四点意见，紧紧围绕反对和遏制“台独”分裂势力及其活动这一当前对台工作的首要任务开展工作，努力推动两岸关系朝着和平稳定的方向发展；进一步扩大两岸交流与合作，努力把寄希望于台湾人民的方针落到实处。

　　参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，要广泛团结海内外一切热爱祖国的中华儿女，坚决反对和遏制“台独”分裂势力及其活动，为发展两岸关系、实现祖国完全统一贡献力量。

　　据新华社

　　【数字两会】

　　十届人大四次会议共收到议案１００６件

　　到３月１０日２４时提出议案截止时间，十届人大四次会议议案组共收到由３０名以上代表联名和代表团提出的议案共１００６件。

　　这次提出的代表议案，绝大多数是法律案。按照立法工作的进程和性质分析，立法项目已经列入常委会五年立法规划和２００６年立法计划的有４３６件，占议案总数的４３．３％。在其他５６７件法律案中，提出修改现行法律的２７０件，占议案总数的２６．８％；提出制定法律的２９７件，占议案总数的２９．５％。

　　政协十届四次会议共收到提案５０３０件

　　截至２００６年３月８日下午５时，政协第十届全国委员会第四次会议提案委员会共收到提案５０３０件。经审查，立案４８９８件，占提案总数的９７．３８％。

　　在立案的提案中，委员提案４６４７件；各民主党派中央、全国工商联提案１９８件；人民团体提案１件；界别、小组提案５２件。按类别分，有关经济建设方面的提案２２１３件，占４５．１８％；科教文卫体方面的提案１４４１件，占２９．４２％；政治法律和社会保障等方面的提案１２４４件，占２５．４０％。据新华社

　　【两会直言】

　　公务定点消费也是一种垄断

　　据新华社电 “政府公务接待活动‘定点’消费，也是一种垄断，容易滋生腐败。”针对一些政府部门以“培训中心”、“活动中心”等名义投资兴建许多楼堂馆所主要用于本单位公务消费的现象，出席十届全国人大四次会议的一些代表提出批评。

　　多年来，一些政府部门公务宴请习惯于到定点的内部宾馆、招待所消费。有的地方政府以红头文件的形式，规定凡由财政拨付经费的会议，需要就餐住宿的，一律安排在政府宾馆内；或者规定财政拨款单位每年要有一定比例的招待费在政府宾馆内消费，理由是“帮助宾馆走出困境”、“节约公费支出”等。

　　常金月代表认为，这样做存在很多弊端：一是内部宾馆利用行政手段在某一地区进行垄断经营，对其他经营场所是一种政策性歧视，不利于市场公平竞争；二是容易滋生腐败。

　　常金月代表认为，政府公务消费应该打破“定点”，实行市场化运作，面向社会公开招标，增加消费透明度，接受社会监督。他建议，将现有的利用国有资产投资兴建的楼堂馆所推向市场，实行政企分开，参与市场竞争。

　　相关专题：2006年全国两会