代表委员关注农民工“四大期盼”

　　温家宝总理在政府工作报告中指出，“要进一步解决农民工就业、社会保障、子女受教育难和被拖欠工资等一系列问题”。这暗合了当前农民工面临的四大难题，即工资清欠难、社保到位难、子女教育难、技能培训难，引发两会代表委员热议。

　　农民工：何时“四难”不再难？

　　在京打工的江苏籍农民工梁锦杰：工资清欠是民工最关注的事。大家伙不明白，为什么城里人工资照发，而农民工工资就年年清欠、年年难清呢？

　　在京打工的陕西籍农民工陈存虎：除了工资清欠，第二要紧的就是没有社会保障。现在仍有75.2%的人没有任何形式的社会保障，为啥？还有，

　　京豫陈农民工子弟学校五年级二班学生何北平：我印象里爸妈最愁的就是求人让我上学。爸妈到哪儿打工我就跟到哪儿。我先是在西安上学，后来转回老家河南固始县，这回又转到北京郊区，教室是租的，学校搬几次家了，越搬越远！

　　在京打工的山东籍农民工张为群：技能培训对我们很要紧，听说国家拿了不少钱，还提出免费培训，可这两年俺在天津、北京打工7年，没见过周围伙计有谁受过培训，免费的技能培训啥时轮到俺？

　　代表委员：解决“四难”一靠观念转变二靠制度创新

　　全国人大代表、河南信阳市委书记刘怀廉：解决农民工问题，许多工作已有条件做，关键是一些部门和地方观念转不过来。比如扶持农民工子弟学校，可有效缓解上学难，遗憾的是管理体制很不顺。北京大兴的京豫陈学校校长陈复耀告诉我，农民工子弟学校普遍处境艰难：一是生存发展难，无资金保障；二是稳定师资队伍难，他们工资只有同行的三分之一，在职称评定、工龄计算、三险等方面也少有人管。再就是农民工子女应该享受的“两免一补”政策落实难。

　　全国政协委员闻大中、贺大经：目前各地的相关制度不规范，监督机制缺位，是“讨薪难”久治不愈的症结之一。建议试行严格的农民工工资保障金制度。另一方面，讨薪难与诉讼成本太高有直接关系，建议取消劳动争议仲裁的前置程序，法院尽量使用简易程序，缩短诉讼时间。

　　全国人大代表、山东临沂市市长连承敏：维护农民工权益重在制度创新。要解决农民工的社会保障和技能培训问题，政府必须从宏观角度建立相应的体制或机制，包括改革不平等的户籍制度、发挥工会在组织农民工维权方面的作用等，这是解决农民工的“治本”问题。

　　尽快解决社会期盼

　　根据国务院刚刚出台的《关于解决农民工问题的若干意见》，全国总工会确定了2006年将为农民工办的十件实事，明确提出“农民工有困难找工会”的口号。全国总工会副主席徐德明说，最大限度地把农民工组织到工会中来，是维权的关键。为此，各级工会组织将实行农民工集体登记入会、开设农民工入会窗口等多种形式。今年全国新发展农民工入会要达650万人，到2008年农民工入会率达到70%。与此同时，全国总工会今年将启动推进

　　农业部原常务副部长、全国人大农业与农村委员会副主任委员万宝瑞接受记者采访说：我现在负责农民工权益保护法的起草工作。目前农民工社会保障面较小，工伤保险好些，失业保险基本还没有保。今后要考虑为农民工办个全国通用的保险卡，到哪里打工都可以带着走。关于农民工用工合同签订难的问题，今后应考虑全部纳入输入地劳动部门登记管理，零散用工由街道办事处负责，企业用工由劳动、工商部门解决，明确管理责任。关于农民工培训，国家已经拿出一部分钱，各地政府必须建立培训基地，培训资金落实到具体单位，防止被挪用。从长远看，国家应该有一个农民工统一协调管理的部门，防止“都管都不管”的情况发生。

　　新华社北京3月13日电

　　（责任编辑 郑剑峰）

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