教育部：农民和贫困家庭负担大学学费太高

　　[记者]:现在有一个报道，一个本科生四年的花费是2.8万人民币，相当于贫困县农民35年的纯收入，现在据一些调查，农村学生在重点大学所占的比例呈下降的趋势，请问，一般上大学四年的学费大约有多少钱，教育部对贫困农村子女上大学能够提供多少补助？

　　[华成刚]:我来回答这个问题。现在我们大学普通高校的学费，大概一个学年4000块钱左右，这个收费标准是2000年的水平。从2000年以来，大概5、6年的时间，这个标准一直没有变动，而且我们规定也是不允许提高标准，就是为了农村学生能上得起学。当然学费对农民的承受问题来讲，是高了一点，贫困的家庭是高了一点，但是我们现在高校里面是有比较完善的资助政策，以国家助学贷款为主的政策体系，基本上可以保证贫困的大学生不因家庭经济困难而失学。谢谢。

　　[记者]:想问“八荣八耻”的事，上一次咱们北京市教委在这儿也是展示了北京市“八荣八耻”的活动，我当时就想问教委主任结果没有机会。我还有一点不明白的，咱们这个材料也在讲，全国教育系统兴起有关“八荣八耻”教育，这里面讲到的都是结合了思想道德教育。我觉得教育系统这里面讲的就是对学生，实际上教育系统不光是学生。不管是各地区还是大学的，我听到社会上有这么一句话，大人有病给小孩打针。我的理解，教育系统其他部门是归到哪方面学“八荣八耻”的？比方说从政策层面来说，我们是不是可以拿“八荣八耻”衡量我们现在以及以前的政策，是不是可以做一些微调，去完善我们既往和今后的政策，这是一个。

　　另外，还有一个现在面临着各种教育问题，是不是和“八荣八耻”有关系。比如说收费问题，比如说学校的校务公开问题，比如像刚才讲到

　　[王旭明]:问的非常好。树立社会主义荣辱观，“八荣八耻”，不是阶段性的工作，不是战斗性的，是需要长期的每个人不断地努力才能够达到。所以您说的在教育系统掀起学习贯彻“八荣八耻”的教育工作，不仅是在学校当中、教育行政人员当中，都有一个树立社会主义荣辱观的问题。今天这个材料我们提供的作为荣辱观教育的第一部分提供给大家，我们会陆续提供给您您说的其他的材料。至于您说的用政策教育保证荣辱观的教育，比方说编入教材，比方说与评价教育部门挂钩，这些都是很多很好的意见。至于您说的一些教育存在的问题，我也同意，现在我们读书难、上学难的问题的确存在，解决这个问题，需要政府、需要各方面来共同努力。据我了解，教育部目前我们从解决农村孩子上学难入手，逐步地再一步一步研究，城市孩子上学难等等分类一步一步研究、找出办法、找出对策。据我了解，我们有关部门正在做这方面的调查研究和工作计划。

　　最后，您说的一个问题也非常重要，是不是要从严治教，每一年工作会议上，我听每一年部长都提出从严治教这个理念，要严于律己，不能出现违纪违规的问题，出现这些问题要坚决查处、严惩不贷。

　　[中国教师报记者]:有两个问题，第一个问题要请教华成刚先生，我们知道实行“两免一补”以后，中央财政曾经在年初的时候下拨了公用经费的款项，有没有对下拨的经费进行调查，有没有到基层的农村学校，因为我们听到一些农村小学教师和校长的反映，就是他们每年的钱都不够，如果说经费没有拨到学校向谁反映？通过什么途径？

　　第二个问题是关于农村教师队伍建设的，我们知道一直教育部很重视农村教师的培训，现在也有很多的培训课程，包括考核，但是我们的一些读者、农村教师跟我们反映，这些考核有一些收费过多，而且据我们了解，城里的教师参加这些培训，很多都是学校出钱报销的，但是农村的教育经费比较少，这块的经费都是教师承担，甚至有的教师算起来，参加培训有时候达到的费用是他一个月的收入，严重影响了积极性，并且影响了生计问题。对这个问题有什么说法？

　　[华成刚]:第一个问题就是去年国务院决定的，从2006年开始，用5年的时间对于农村义务教育经费制定新的机制，包括四个方面，第一个就是2006年到2007年，全国处于义务教育的学生全部免除学杂费，对贫困学生实行“两免一补”政策。

　　第二项保障内容就是补助公用经费，提高学校保障的问题。就是你刚才提到的问题。

　　第三是建立农村中小学校舍改造的机制。每年根据校舍的使用年限和使用情况，每年给校舍的改造经费。

　　第四个方面就是在现有的体制下，继续巩固和完善农村教职工工作的保障机制。

　　[华成刚]:刚才您说的第二个方面，公用经费的问题，按照国务院的部署，公用经费我们是分阶段来逐步提高水平，首先到08年以前，学校的公用经费各个省出台的标准，现在各个省都出台了预算内的公用经费的水平。第一步我们要先达到这个水平。到2009年国家将出台全国统一的基本定额，现在基本定额的标准我们也在研究之中。公用经费的分担办法现在非常明确是按比例来分担的。对西部地区中央是拿80%，地方政府拿20%。今年我们是在西部以上的省份湖北、吉林、湖南、安徽等等五个试点县实施农村的新机制，覆盖的学生是4900万，按照分担的比例，中央财政已经下发了30.2亿，这是中央的80%，地方政府是拿20%，是7.6亿。总共是37.8亿。秋季的经费还没有下，估计是75亿左右。刚才说的是免学杂费的资金。公用经费的补助资金中央是6.7亿，地方是1.6亿，总共是8.3亿，刚才说的是免学杂费的资金。我们要保证这笔钱落实到学校，落实到学生身上，中央免学杂费的资金，和补助公用经费是6.7亿，中央总共是36.9亿，村际的经费，已经在今年1月9日下发到省里。我们今年2月份，派出了7个对实行新机制的地区进行全面的检查，从检查的情况看在开学之前这些钱都已经下发到学校。各级政府也是按照特事特办的原则，采用预拨经费的办法把经费先拨到学校，保证学校的运转。

　　刚才你提到可能现在有一些学校教师培训比较困难，可能在其他地区、特别是在农村的贫困地区会存在这个情况，但是随着我们的范围逐步扩大，公用经费的标准逐步提高，这些问题会逐步得到解决。

　　[东方早报记者]:谢谢发言人给我这个最后的机会，我知道前一段时间有媒体报道教育部正在对大学生大学阶段的培养做成本计算，我想请问这个进展如何？什么时候会有一个计算的结果？

　　[王旭明]:我和你一样对这个问题在期待中。

　　[王旭明]:在今天新闻发布会即将结束的时候，我们应该特别感谢中国教育电视台他们现场直播，他们早上10点多十几位人马就到了，做了精心的安排。也要感谢人民网、中国网的同志手不停的操作机器。

　　[王旭明]:今天在新闻发布会即将结束的时候，刚刚收到一个信息，来不及印制。高考临近了，我们将在适当的时候对今年高考召开新闻发布会。

　　今年2006年高考网上咨询周5月12日开幕，我们都知道各位家长对参加高考的报名、学校的选择等等非常关心，过去在高校比较集中的城市区，家长来咨询旅途劳累不说，还容易发生事故。今年将举办网上咨询周活动，教育部非常倡导全国各地搞这样的活动，2006年全国普通高校网上咨询周将于5月12日在教育部阳光高考信息平台启动。根据各省市招生安排，分成三个阶段，第一阶段是5月12号到17号，第二阶段是6月10号到15号，第三阶段为6月22号到6月27号，每天的咨询时间为早上9点到下午17点。应该说为了推进高校招生阳光工程的深入实施，教育部要求各省市高校积极宣传和引导考生通过主渠道进行咨询。今年已经是教育部连续4年举行高考网上咨询周的活动，目前报名要求参加阳光高考信息咨询平台的高校已经达到了1300多所。据我了解，在各种咨询活动里面，这也是比较多的信息咨询平台。咨询信息平台上，包括了教育部的所有的直属高校、211工程院校以及大多数跨省招生的院校，基本上囊括了面向全国招生的几乎所有学校。应该说阳光高考信息平台和网上咨询周已经成为高校主要宣传的主要形式之一。关于网站的域名和具体要求，请各位查询我们教育部的网站，今天会后就把信息上到我们教育部的网站，敬请查询。

　　[王旭明]:我们下次新闻发布会再见