中国环保民间组织面临的问题

　　李涛：我给汪秘书长补充一句。有一两类组织的情况大家值得注意一下，一个是国际环保组织驻华机构的资金来源可能比较宽裕一点，因为那个钱可能很多是相对于从国际上筹得来之后拿到这边来花，做很多环保项目，所以它的钱就比其它三类组织都要宽裕一点。另外一类是学生环保社团。我们在调查当中发现，遇到比较典型的是学生环保社团虽然经费紧张，但是有些是这样的一些方法，从大的环保社团，包括从国际环保组织或者是其它的基金会，包括世界银行，从这样的一些机构里申请环保项目的资金。它们虽然说经费紧张，但是只要你想做环保项目，只要积极地去找这种资金，还是能找得到的。

　　我们前一段时间去南京做20家深度访谈时，发现学生社团其实也挺有信心，希望从大的环保社团拿钱，还希望从社会上，主动找企业、小区的居民捐款，等等各种各样的方法。因为学生环保社团做环保需要的钱比较少，一年所的项目基本上不会超过一万，但是做了很多事情。比如南京有一家叫“绿石”的环保社团，做的比较受关注的项目是筹钱让当地的林场出人，共同保护当地的一种特殊的物种“中华虎凤蝶”，学生出钱，让林场做这个项目，非常有意思，但是非常有效果。

　　主持人：刚才两位谈到了国外企业对于我国环保事业的支持，不知道国外的环保民间组织是怎么做的，我们有些什么可以借鉴的地方？

　　汪冬青：对国外的环保民间组织，我们的了解情况有限，当然也了解了一些。根据我们了解的情况，国外的环保民间组织首先从费用上来说，它的费用来源跟中国目前的形式基本上是吻合的。但是最主要它在几点上比较强：第一，自身的能力。比如我们所知道的有些环保民间组织自身拥有的在职人员数有几千人。另外，它通过社会各界建立了一个广泛的专家库，拥有自己的政策方案提出的能力，拥有自己的环境污染防治技术的研究能力，拥有去协助和帮助国家政府环保部门从事环境监督管理的执法手段研究等等方面的一些能力。在这些问题上来看，中国的环保民间组织差得很远。

　　我们通过这个调查，发现中国环保民间组织面临的问题很多，如果我把它归纳出来，最突出的是两个问题。

　　第一个问题，从政府到企业，到社会公众，社会各界动中国环保民间组织的地位与作用的认识问题，这个问题很关键。如果大家都不知道中国有这么多环保民间组织，也不知道它为中国的老百姓在环境权益维护，在推动中国环保事业发展和人类环保事业发展上做出这么多无私的奉献，那么谈何而参与？谈何而支持？所以，这个调查我认为它的突出贡献就在于比较系统地表述了中国环保民间组织在现阶段对中国环保事业和世界环保事业的地位和作用，让社会认知和了解。当然这种认知和了解有两个方面，一方面要靠环保民间组织自身。另外一方面，还要靠各级党委、政府和社会公众环境意识的提高。这个问题我认为是当今中国环保民间组织健康发展面临的首要问题。

　　第二个最突出的问题，中国环保民间组织自身的能力问题。勿庸置疑，不管你是哪一类环保民间组织，这些人有两个特点都是相通的。第一个，他们对环保的热情是相通的，都是很有这方面热情。第二，他们都是从事这项公益事业的，具有无私的奉献精神。这两点是相通的。但是光有这两点是远远不够的，如果你没有能力，你对环保的科学技术知识，对中国环保的法律法规政策，对中国环境的过去、现在和将来，包括一些软的、硬的方面，我们没有实实在在的能力，所以你发挥的作用、讲出的话、你的影响力是极其有限的。所以，提高中国环保民间组织能力是摆在中国环保民间组织面前的一个很重要的任务，也是牵扯到中国环保民间组织今后如何健康地发展、如何去发挥它应该发挥的这些作用的一个关键所在。

　　这是两个最突出的。至于跟很多民间组织所遇到的，比如经费问题、登记问题等等，是问题，但最主要的问题我认为是这两个问题。

　　网友：请问汪秘书长，我国民间组织还面临着哪些问题？下一步的工作重心是什么？这些问题如何解决？

　　汪冬青：刚才实际上就在谈中国环保面临的问题，在这本蓝皮书中归纳为5个方面的问题，我想这个蓝皮书在中华环保联合会的网站上、中华公众信息网站上，今后也提供给新浪，在新浪环保的相关网站上都可以下载，都可以看。

　　提到中国环保民间之目前面临的主要任务也好，还有它下一步工作也好，这个问题确实很难回答。因为我们的环保民间组织各自的宗旨、理念和面临的主要任务是不一样的。我们有些民间组织是保护某一种特定物种，比如南京的“绿石”是以保护中华虎凤蝶为主，还有保护藏

　　不管以什么方式、通过采取什么样的活动方式或者是在什么领域里边，只要你是奔着这个目标去的，我认为这就是中国环保民间组织始终要面临的一个任务，全社会的环境意识觉醒，你的目标是通过中国环保事业的进步与发展。对中国环保联合会来说，我们提出比较鲜明的是有三个宗旨：第一个宗旨，围绕实施国家可持续发展战略。第二，围绕实现国家的环境保护目标。第三个宗旨，我们是围绕着维护社会和公众的环境权益。在这三个宗旨的基础上，我们提出了大环境、大中华、大联合的理念，并且拟定了联合会应该做的相关任务、相关工作、相关领域。总体我们都是奔着这个宗旨而去的，具体到一件件事上又是很具体的。所以，各个民间组织不同，我们不能说大家都面临着什么任务，我只能把联合会的情况做一个简单的介绍。

　　主持人：我们都知道6月5日是“世界环境日”，请您介绍一下中华环保联合会会在近期主要安排的一些活动。

　　汪冬青：很高兴借助新浪网聊天室跟网友把中华环保联合会近期主要进行的一些活动跟大家做一下介绍。

　　中华环保联合会在6月5日前后，围绕着如何推进建设环境友好型社会，我们将先后有三个比较大的活动：

　　第一个活动，6月3日—5日在哈尔滨，中华环保联合会跟黑龙江省政府联合举办“中国首届建设环境友好型社会成果展览会”，这个展览会首先在中国是第一次，其次，规模是空前的。欢迎大家前去参观。我们期望通过这个展览，而社会、公众展示什么是环境友好，它的产品、生活方式、生产方式、消费方式是什么，这是第一个活动。

　　第二个活动，联合会结合今年联合国提出的“六五世界环境日”防治荒漠化的问题，我们在6月5日这一天将举行中华纪念“六五世界环境日大会”。这个大会秉承大中华、大环境、大联合的理念，将有中科院副院长、院士，也是中华环保联合会的副主席松红叶先生代表联合会发表一个纪念讲话。同时请香港、澳门、台湾地区的代表，还有海外华人的代表共同纪念“六五世界环境日”。纪念大会之后将围绕着六五世界环境日的主题召开“防治荒漠化的专题报告会”。

　　第三个活动，6月18日由国家环保总局主办，由中华环保联合会承办，在北京饭店举办“第二届环境与发展中国论坛”。围绕着建设环境友好型社会的理念进行研讨，并将通过这个研讨，推进中国建设资源节约型和环境友好型社会。

　　近期有这三项活动。

　　主持人：由于时间关系，还有很多网友提问题，今天不能一一回答，望下次还有机会请二位嘉宾作客新浪，感谢网友支持。今天聊天到此结束，下次再见。