罢免案能让陈水扁下台吗

6月13日，在台湾“立法院”会议上，蓝绿“立委”纷纷打出自己的横幅。

    6月13日，台湾“总统罢免案”正式交付“立法院”委员会审查，标志着台湾“立法院”史无前例的对现任领导人的罢免程序正式启动。由于此案涉及台湾“宪政史”上多个第一，并直接影响未来岛内政局走向，因此引起高度关注。

　　上演横幅大战

　　为了确保在13日举行的临时院会中能对罢免案进行表决，

　　“立法院”外也分成了两派，一派为反扁群众，他们打着“全民来当裁判，阿扁红牌出场”的条幅，支持罢免陈水扁，另一派则站在马路另一头，由民进党市议员参选人带头，高喊反对罢免的口号。他们还举着国民党“立委”邱毅的照片，并拿出针线缝上邱毅的嘴巴，暗示要邱毅闭嘴。

　　眼见协商无望，上午10时，“立法院长”王金平宣布通过表决确定是否启动罢免案。国亲具有人数优势，以113票对96票正式将罢免案成案，交付委员会审查。

　　罢免案通过有难度

　　按照“立法院”的规定，罢免案正式立案后，将交付“全院委员会”在15日内完成审查。6月27日，“立法院”将就罢免案进行记名投票表决，全体“立委”2/3同意，罢免案方能通过。这样的话，台“中央选举委员会”将在9月26日前举行“全民公投”，并最迟于10月3日前宣布罢免案“公投”结果。

　　罢免案正式进入“立法院”程序，已经在台湾“宪政”史上创下多个第一：陈水扁是第一位在任期内被“立法院”正式提案要求罢免的领导人；第一位任内两度遭遇罢免危机的领导人。如果罢免案顺利过关并在全民公决中得到1/2选民支持，那么陈水扁还将成为第一位被罢免下台的台湾领导人。

　　媒体分析指出，虽然泛蓝如愿将罢免案推进“立法院”，但以现在的形势，要想使罢免案通过“立法院”2/3门槛、进入公民复决程序，则是“不太可能完成的任务”。在台湾“立法院”目前221个席位中，民进党占据80多席，即使国、亲、“台联党”与无党籍“立委”都投下赞成票，还需要有部分民进党“立委”倒戈。尽管民进党内对罢免陈水扁有不同看法，但要其自废武功、让吕秀莲上台，恐怕也很难，更何况“台联党”近日有多位“立委”表示，将为“保扁”投票，无疑增加了罢免案通过的难度。

　　各界反应不一

　　罢免案正式启动后，泛蓝欢欣鼓舞。亲民党主席宋楚瑜说：“立法院今天一小步，是中华民国民主宪政一大步，也就是我们所坚持的道理：愿为黑白轻生死，不因蓝绿舍是非。”国民党主席马英九说：“陈水扁没有任何悔改的诚意，民进党如果全力反对罢免案，就等于阻挡人民表达对这个案子的意见。”据了解，国民党要在等待陈水扁答辩的这一个星期内举办公听会，一天锁定一个弊案，凝聚社会上的“倒扁”气氛。公听会上将邀请涉案关系人出席，目前打算找陈水扁夫人吴淑珍和亲信马永成等，交代案情。此外，泛蓝还准备在北中南举行大型罢免说明会，18日在彰化，24日到高雄市，25日在台北。

　　民进党这边则是气急败坏。13日，党主席游锡堃声称，“泛蓝明知罢免案不会成功，为何还要推动？根本就是为了让政局动荡、政务没法推动，国亲两党只为谋求政党利益，不管政局动荡，可以说是没有良心”。民进党党团干事长陈景峻也召开记者会宣称，“泛蓝如果一再将一件司法案件上纲为政治斗争事件，一再挑衅民进党，难道民进党要示弱吗？我们不是软脚虾，如果泛蓝要搞政治恶斗、夺权，民进党不排除正面迎战”。

　　陈水扁还有铁杆支持者

　　罢免案立案后，陈水扁心神不宁，会见外宾时腿直哆嗦。目前外界普遍关注的是，他会不会“屈尊”向“立法院”提交答辩书。对此，民进党党团总召集人柯建铭表示，陈水扁将在规定期限内提交答辩书，强调泛蓝以政党之争“滥杀无辜”，必将毁“国家大体”。有媒体评论认为，陈水扁不排除通过答辩大打“悲情牌”，在历数“执政成果”后再做出“任由宰割”的姿态，博取岛内民众的同情。

　　《中国时报》最新民调显示，仍有20.3%的人认为陈水扁不该下台，若以全台2300万人口推算，约有四五百万人希望他留任。若从政党倾向来看，泛蓝支持者基本达成共识，一致希望陈水扁下台，绿营则分成两大块，虽有超过1/3的人赞同罢免，但更有近半数铁票护卫陷入危机的陈水扁。学者分析指出，这让精于政治算计的陈水扁有了操作空间，他若能巩固现有的半数深绿民众，咬紧牙关反击在野党，把对他家族及家臣的道德谴责扩大为蓝绿甚至统“独”的殊死对抗，其余半数绿营支持者自然会“含泪归队”。可以预见，从本周开始岛内政治势力的激烈冲撞将再次升高，绿营可能会喊出“本土政权”、“反中国反吞并”等口号。▲

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