中国共产党大事记（2000年）

　　1月4日，中共中央总书记江泽民在宣传思想工作的一份报告上作了重要批示，强调指出，宣传思想工作和精神文明 建设，事关建设有中国特色社会主义事业的大局。越是深化改革、扩大开放，越是发展社会主义市场经济，越要重视和加强这 方面的工作。这一点，要在全党特别是领导干部中经常讲、反复讲。

　　《批示》指出，全党同志务必始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，在做好经济

工作的同时，切实加强宣传思想 工作和精神文明建设。加强和改进新形势下党的思想政治工作，是全党的一件大事，也是宣传思想工作的重中之重。要深入进 行邓小平理论和党的基本路线教育，深入进行马克思主义的唯物论、无神论教育和科学精神教育，树立正确的理想信念，树立 正确的世界观、人生观、价值观，在全党形成讲学习、讲政治、讲正气的良好氛围，在全社会形成反对迷信愚昧、抵制各种歪 理邪说的健康气氛。希望宣传思想战线的同志们，牢牢把握正确舆论导向，适应形势发展的要求，深入研究人们思想活动的新 情况新特点，探索新形势下做好思想政治工作的规律和办法，把工作做得更好。

　　1月5日，全国第三次“三讲”教育工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、书记处书记胡锦涛在会上强调指出 ，全国几十万领导干部和几百万干部群众参与的这次“三讲”教育，是新形势下加强党的建设，特别是领导班子、领导干部思 想政治建设的一次创造性探索和成功实践，是延安整风精神和党的“三大作风”在新时期的丰富和发扬。今年，各级党委仍然 要按照中央的部署和要求，把搞好领导班子、领导干部的“三讲”教育作为加强党的建设工作的重中之重，切实抓紧抓好。

　　这次会议是中央决定召开的。会议的主要任务是，回顾一年来开展“讲学习、讲政治、讲正气”教育的情况，总结交 流经验，研究巩固和扩大成果的工作，着重对县(市)“三讲”教育作出部署。

　　1月10日，圆满完成了历史使命的全国人大澳门特别行政区筹备委员会在北京举行最后一次全体会议。江泽民等党 和国家领导人亲切会见了参加会议的筹委会全体委员，并与他们合影留念。中共中央总书记、国家主席江泽民在会见时发表了 重要讲话。江泽民首先向澳门特别行政区筹委会委员们表示祝贺和感谢。他说，经过一年多的辛勤工作，你们圆满完成了筹建 澳门特别行政区的任务。澳门回归祖国，是一件彪炳中华民族史册的大事。香港、澳门回到祖国怀抱，从一个侧面生动地反映 出了中华民族一百多年来经历的沧桑巨变。自新中国成立之日起，中国人被外国列强欺侮的历史就一去不复返了。新中国成立 特别是改革开放以来，我国的综合国力不断增强，国际地位日益提高，这是香港、澳门顺利回归祖国的根本保证。

　　江泽民说，筹委会各位委员是澳门回归的历史见证者，也是澳门回归大业的直接参与者。尤其是筹委会中的澳门委员 在当地生活、工作，对澳门的情况和各界人士非常熟悉，又经过筹委会一年多的实践，充分发挥了自己的聪明才干，也积累了 重要的经验。希望大家积极支持以何厚铧先生为首的澳门特别行政区政府的工作，同心协力，继续努力，为澳门的长期稳定和 发展作出新的贡献。

　　1月14日，江泽民在纪委第四次全体会议上就从严治党问题发表了重要讲话。他强调指出，中国共产党是领导建设 有中国特色社会主义伟大事业的核心力量。工农兵学商，党是领导一切的。当今中国的事情办得怎么样，关键取决于我们党， 取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平。党的性质、党在国家和社会生活中所处的地位、党肩负的历 史使命，要求我们治国必先治党，治党务必从严。治党始终坚强有力，治国必会正确有效。

　　江泽民特别强调了以下四个方面。第一，对领导干部一定要严格要求、严格教育。一旦发现干部中有了不良苗头要及 时提醒，认真帮助，出了问题一定要果断、严肃处理。还要针对领导干部中可能出现的问题，早打招呼，把哪些能做、哪些不 能做，什么必须坚持、什么必须反对等要求，明白无误地讲清楚，并严加督促。领导干部一定要正确理解和执行党的富民政策 ，千方百计地帮助群众特别是贫困地区的群众富裕起来，自己则应该带头吃苦，甘于奉献，要有“先天下之忧而忧，后天下之 乐而乐”的精神；一定要管住管好自己的配偶和子女，绝不能把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋取私利的手段。第二， 对领导干部的选拔任用一定要严格把关。第三，对领导干部一定要严格监督。要纠正干部工作中重选拔任用，轻任后监督的现 象。不管是谁，有了问题都要严肃对待，加大监督力度，特别要加强主动监督，把监督的关口往前移，加强事前防范。要下功 夫改进和加强监督工作，努力做到领导干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，党组织的监督就实行到哪里。对领导干 部工作时间内的表现要监督，工作时间以外的活动也要注意。各级党委都应根据形势发展的要求，从不同层次、不同岗位领导 活动的特点出发，积极探索对领导干部实施有效监督的途径和办法，努力提高监督水平。第四，对领导干部中发生的违纪违法 行为一定要严肃查处。要坚决改变失之于宽、失之于软的现象。越是高级干部，越是名人，他们中发生的违纪违法事件越要严 格查处。对敢于无视法纪、违法犯罪的人，必须用重典。不论是谁，不论职务多高，该受什么处分就给什么处分，该重判的坚 决重判，决不手软。对查处干部违法违纪案件，不准说情，更不准袒护和包庇。对瞒案不报、压案不办，或设置障碍、阻挠查 处的，纪检机关要严肃处理。要加大查处违反政治纪律行为的工作力度，对于经教育不改、仍继续公开反对党的政治主张、坚 持错误立场的党员干部，要给予应有的党纪处分。

　　1月16日，中共中央、国务院发布《关于做好二000年农业和农村工作的意见》。

　　1月26日零时45分，我国研制的运载火箭“长征三号甲”在西昌卫星发射中心将“中星—22号”卫星发射升空 ，卫星已进入预定轨道。

　　这次发射是长征系列运载火箭的第六十次飞行，也是自1996年10月以来连续第十八次成功发射。“长三甲”运 载火箭是由中国航天科技集团所属运载火箭技术研究院研制，起飞质量为243吨，起飞推力为300吨，可将2.6吨的有 效载荷送入地球同步转移轨道。这次发射是“长三甲”火箭自1994年首飞以来的第四次发射，此前曾分别将两颗“东方红 三号”通信卫星和一颗“实践四号”科学实验卫星成功地送入预定轨道。

　　“中星—22号”由中国航天科技集团所属空间技术研究院研制，为实用型地球同步通信卫星，是“东方红三号”的 后续星。卫星重量为2.3吨，设计使用寿命8年，主要用于地面通信业务，由中国通信广播卫星公司经营。

　　2月10日，我国外交战线的杰出领导人，第五届全国人民代表大会常务委员会副委员长，国务院原副总理，原中共 中央顾问委员会常委姬鹏飞因病在北京逝世，享年91岁。

　　2月15日，江西省南昌市中级人民法院对江西省人民政府原副省长胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不明案作出一 审判决，胡长清因大肆收受、索取巨额贿赂被判处死刑，剥夺政治权利终身。

　　根据检察机关起诉指控，法庭经审理查明，自1995年5月至1999年8月，胡长清在担任国务院宗教事务局副 局长、江西省人民政府省长助理、副省长期间，先后90次收受、索取江西奥特汽车租赁有限公司总裁周雪华(另案处理)、 江西金阳光企业集团有限公司董事长李卫东(另案处理)等18人及江西省商业储运公司的钱物，折合人民币共计544万余 元。其中人民币280万余元，美元8万元，港币94万元以及价值97万余元人民币的贵重物品。胡长清还利用职务之便， 多次为有关行贿人谋取利益，造成国家巨额财产损失。

　　法庭审理还查明，胡长清为了自己职务提升及工作调动拉关系，从1997年初至1999年6月，先后5次向他人 行贿共计人民币8万元。此外，胡长清还对明显超过其合法收入的价值人民币161万余元的财产，不能说明合法来源。

　　江西省南昌市中级人民法院依照《中华人民共和国刑法》有关条款的规定，以受贿罪判处胡长清死刑，剥夺政治权利 终身，并处没收全部财产；以行贿罪判处有期徒刑2年；以巨额财产来源不明罪，判处有期徒刑4年，非法所得予以没收。数 罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收全部财产。

　　3月8日，最高人民法院已核准江西省高级人民法院对江西省人民政府原副省长胡长清受贿、行贿、巨额财产来源不 明一案的终审裁定。胡长清在南昌被执行死刑。

　　2月17日，国务院第二次廉政工作会议在京召开。这次会议主要是贯彻中央纪委第四次全体会议和江泽民同志重要 讲话精神，总结去年政府机关廉政建设和反腐败工作，对今年政府系统的廉政建设和反腐败工作作出具体部署。国务院总理朱 镕基强调指出，我们的政府是人民政府，廉洁从政是最起码的要求。他说，一年来各级政府把廉政建设和反腐败工作放在十分 重要的位置，做了大量的工作，取得了比较明显的进展。但是，政府机关的廉政建设和反腐败工作与中央的要求和人民群众的 期望仍有比较大的差距，还存在一些比较突出的问题。有些地方和部门领导干部廉洁从政的各项规定还没有得到很好落实，奢 侈浪费现象比较严重；有的行政执法机关和人员有法不依、执法不公的问题仍然存在；群众反映强烈的有些不正之风问题还没 有得到根本性治理；有些领导干部弄虚作假，虚报浮夸；有的基层干部作风粗暴，甚至横行乡里。这说明党风廉政建设和反腐 败斗争的任务还相当艰巨。我们要保持清醒头脑，正视存在的问题，并且坚定信心，持之以恒地抓下去，不断取得阶段性成果 ，把工作一步一步地向前推进。

　　朱镕基指出，今年政府机关的廉政建设和反腐败工作要突出重点，着重抓好以下几个方面的工作。第一，全面贯彻《 廉政准则》，进一步加强领导干部廉洁自律工作，加大监督检查的力度。廉政首先要靠自律。第二，大力查办各类违纪违法案 件，集中力量突破一批大案要案。对重大案件要一查到底。不管涉及哪个部门、哪个人，都要一个一个地揭露出来，一个一个 严肃查处，绝不徇情，绝不手软。第三，继续大力纠正部门和行业不正之风，认真解决群众关心和反映强烈的突出问题。第四 ，厉行勤俭节约，反对奢侈浪费。第五，深化改革，加强监督制约机制，从源头上预防和治理腐败。

　　2月17日，国务院新闻办公室发表题为《中国人权发展50年》的白皮书，对中国50年人权发展状况进行了全面 的回顾和展望。

　　白皮书共分中国人权发展的历史性转折，生存权、发展权和经济、社会、文化权利的巨大改善，公民、政治权利得到 有效保障，妇女、儿童权利的保护，少数民族的平等权利和特殊保护，中国人权的跨世纪发展前景等6个部分，全文共约15 000字。

　　2月21日，国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室发表《一个中国的原则与台湾问题》白皮书，以政府文告的 方式，详细、系统、全面地向国际社会阐述了中国政府有关一个中国原则的基本立场和政策，和对在两岸关系、国际社会中坚 持一个中国原则若干问题的态度主张。

　　《一个中国的原则与台湾问题》白皮书全文约1.1万字，除前言、结束语外，共分五个部分：

　　第一部分，一个中国的事实和法理基础，包括台湾是中国不可分割的一部分；一个中国原则的产生和基本涵义。第二 部分，一个中国原则是实现和平统一的基础和前提，包括一个中国原则是中国政府对台政策的基石；只有坚持一个中国原则才 能实现和平统一；中国政府积极地真诚地努力争取实现和平统一。第三部分，中国政府坚决捍卫一个中国原则，包括台湾分裂 势力蓄意破坏一个中国原则；中国政府坚决捍卫一个中国原则。第四部分，两岸关系中涉及一个中国原则的若干问题，包括中 国领土和主权没有分裂，海峡两岸并非两个国家；坚决反对以公民投票方式改变台湾是中国一部分的地位；“两德模式”不能 用于解决台湾问题；所谓“民主和制度之争”是阻挠中国统一的借口。第五部分，在国际社会中坚持一个中国原则的若干问题 ，包括台湾无权参加联合国及其他只有主权国家参加的国际组织；与中国建交的国家不能向台湾出售武器，或进行任何形式的 军事结盟；中国政府以一个中国原则对待台湾的对外交往活动；中国政府保障台湾同胞在国外的一切正当、合法权益。

　　《一个中国的原则与台湾问题》是中国政府第二次就台湾问题发表政府白皮书。1993年8月曾发表了《台湾问题 与中国的统一》白皮书。

　　2月21日至25日，江泽民总书记在广东考察工作，提出“三个代表”的重要思想。江泽民同志和其他中央政治局 常委同志深入高州等县(市)调查研究，并直接对县(市)领导干部进行“三讲”教育动员。12月17日，全国“三讲”教 育工作总结会议在北京举行，标示着历时两年的全国县级以上党政领导班子、领导干部“三讲”集中教育基本结束。中央决定 从今冬明春开始，用两年左右的时间，在全国农村开展“三个代表”重要思想的学习教育活动。

　　2月23日，中央军委颁布施行《中国人民解放军司令部建设纲要》。

　　2月27日，中央企业工委工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基对会议的召开作出重要批 语指出，根据党中央的决定，中央企业工委的工作范围，在原中央大型企业工委的基础上，作了新的调整，任务更加艰巨，责 任更为重大。要坚决贯彻落实以江泽民同志为核心的党中央制定的各项方针政策，按照十五大和十五届四中全会精神的要求， 进一步研究在市场经济条件下企业领导班子建设、党的建设、思想政治工作和国有资产监管工作中出现的新情况、新问题，逐 步建立起符合市场经济要求、具有中国特色的国有企业党的工作和监督工作的有效运行机制，努力开创国有企业改革和发展的 新局面。党中央对企业工委的工作寄予厚望。希望你们认真履行职责，坚持原则，健全工作制度，廉洁自律，以高度的政治责 任感和使命感，努力完成党中央赋予的光荣任务。

　　2月28日，新华社报道，国务院近日召开会议，听取国家计委和中国石油天然气集团公司关于“西气东输”工程方 案的论证汇报，对工程从资源、市场及技术经济可行性等方面进行了研究。

　　“西气东输”工程将建设4200公里左右管道，将塔里木盆地的天然气东送，经甘肃、宁夏、陕西、山西、河南、 安徽、江苏到上海，供应长江三角洲地区和沿线各省(区)的工业和居民用气。初期年供气120亿立方米左右，以后将随着 资源勘探的深入和下游用气市场的开拓，逐步增加供气量。“西气东输”工程包括油气资源勘探开发、输气管道以及城市管网 、工业利用等相关项目建设，初步预测第一期投资将达到1200亿元左右。

　　3月2日，中共中央、国务院发布《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》，其中指出，随着21世 纪的到来，我国人口与计划生育事业将进入一个新的重要发展时期。未来几十年，在实现稳定低生育水平的前提下，我国人口 将由低增长逐步过渡到零增长，人口总量达到峰值后(接近16亿)开始缓慢下降，人口素质不断提高，为基本实现现代化和 可持续发展创造良好的人口环境。人口过多仍是我国首要的问题。未来十几年，我国人口数量还将持续增长，预计年均净增1 000万人以上，人口素质不高的状况短期内难以根本改变，劳动就业压力进一步加大，人口老龄化问题更加突出，人口与经 济、社会、资源、环境之间的矛盾依然尖锐。因此，今后十年人口与计划生育工作的目标是：到2010年末，全国人口总数 (不含香港、澳门特别行政区和台湾省)控制在14亿以内，年均人口出生率不超过15‰；出生人口素质明显提高；出生婴 儿性别比趋向正常；育龄群众享有基本的生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”；初步形成新的婚育观念和生 育文化；逐步建立调控有力、管理有效、政策法规完备的计划生育保障体系和工作机制。

　　3月12日，中央人口资源环境工作座谈会在北京举行，江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他强调，切实做好计划 生育、资源管理和环境保护的工作，对于实现我国跨世纪发展的宏伟目标具有全局性的重大意义。在改革开放和社会主义现代 化建设的过程中，我们必须始终把经济发展与人口资源环境工作紧密结合起来，统筹安排，协调推进。根据我国经济和社会发 展的远景目标，到2010年，全国人口要控制在14亿以内；基本改变环境恶化的状况，使城乡环境有比较明显的改善；对 加强国土资源的保护和合理开发利用也确定了具体目标。这是摆在全党同志和全国人民面前的一项艰巨而重要的任务。坚持做 好人口资源环境工作，关系到我国经济和社会的安全，关系到我国人民生活的质量，关系到中华民族生存和发展的长远大计。 各级党委、政府，人口资源环境部门和其他有关部门，都要充分认识这方面工作的极端重要性和艰巨性，牢固树立“打持久战 ”的思想，坚持不懈地抓下去。

　　3月11日，全国政协九届三次会议在北京闭幕。

　　3月15日，九届全国人大三次会议通过中华人民共和国立法法。全年先后颁布修订了立法法、大气污染防治法、产 品质量法、种子法、海关法、国家通用语言文字法、归侨侨眷权益保护法、专利法、渔业法、中外合作经营企业法、外资企业 法、引渡法、现役军官法等法律和有关法律问题的决定。

　　4月1日，为了保护个人存款账户的真实性，维护存款人的合法权益，国务院发布了《个人存款账户实名制规定》。 根据规定，从即日起，个人在金融机构新开立存款账户办理储蓄存款时，必须出示本人身份证件，使用实名。在该账户再次存 取款时，只需持存单或存折，不需持本人身份证件就可办理(提前支取、存单挂失等特殊情况除外)。

　　《规定》所称个人存款账户，是指公民个人在中华人民共和国境内依法设立的经营个人存款业务的金融机构开立的人 民币、外币存款账户，包括活期存款账户、定期存款账户、定活两便存款账户、通知存款账户以及其他形式的个人存款账户。

　　《规定》所称实名是指符合法律、行政法规和国家有关规定的身份证件上使用的姓名。实名证件包括：境内中国公民 的居民身份证或临时身份证；境内16周岁以下中国公民的户口簿；中国人民解放军军人身份证件，中国人民武装警察身份证 件；港、澳居民往来内地通行证；台湾居民来往大陆通行证或者其他有效旅行证件；外国公民的护照，等等。

　　4月6日至8日，全国纠风工作会议在昆明召开。这次会议的主要任务是：以党的十五大和十五届三中、四中全会精 神为指导，认真贯彻江泽民总书记关于从严治党的重要讲话精神和朱镕基总理关于依法行政、从严治政的要求，落实中央纪委 第四次全会和国务院第二次廉政工作会议精神，分析当前纠风工作的形势，交流做法和经验，部署2000年纠风工作的任务 ，研究如何适应新的形势，把纠风工作进一步引向深入。

　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基致信会议，充分肯定了十年来纠风工作取得的成绩，指出了当前的工作重点 ，对今后的纠风工作提出了希望和要求。

　　4月8日，美国政府向中国政府通报了美方对去年5月8日美国轰炸中国驻南斯拉夫联盟共和国大使馆事件的责任调 查结果。美方只承认使用了不合适的目标定位方法，而且每一级审查都未能发现其中的错误。美方已对美国中央情报局8名人 员进行惩处，其中1名已被解雇。

　　外交部发言人朱邦造在通报这一情况时说，必须指出，中国驻南联盟大使馆有明显标志，美国的地图也明确标出其确 切位置，美方所谓不了解中国驻南联盟大使馆的确切位置的说法是站不住脚的。南联盟军需供应采购局并非秘密机构，该局大 楼距中国使馆有半公里之遥，两者外观区别明显，美方不可能将两者混淆。美方解释，由于几个人的失误，美方整套审查程序 的每个环节都在同一个问题上出现“失误”，是令人难以置信的。

　　4月11日，国家主席江泽民在中南海会见了新加坡总理吴作栋。江泽民阐述了中方在台湾问题上的原则立场。他强 调，解决台湾问题的基本方针是“和平统一、一国两制”，这一点没有改变。一个中国的原则是中国实现和平统一的前提和基 础，在一个中国的原则下，什么都可以谈。“但我们不能承诺放弃使用武力，我们绝不允许任何形式的‘台独’。”

　　4月20日，中纪委公布了成克杰严重违纪违法案件的查处情况。自1999年8月以来，中央纪委在党中央的直接 领导下，严肃查处了全国人民代表大会常务委员会副委员长成克杰严重违纪违法案件。中央纪委决定并经中共中央批准，给予 成克杰开除党籍处分。建议广西壮族自治区人民代表大会常务委员会依法罢免成克杰全国人民代表大会代表职务；建议全国人 民代表大会常务委员会撤销其全国人民代表大会常务委员会副委员长职务。鉴于成克杰涉嫌触犯刑律，建议移送司法机关依法 处理。

　　经中央纪委查明，自1992年下半年以来，成克杰与有夫之妇李平长期通奸，并共谋在各自离婚并“赚钱”后再结 婚。为聚敛钱财，成克杰于1992年下半年至1998年期间，利用其担任广西壮族自治区政府主席职务的权力，伙同李平 不择手段，谋取非法利益，数额特别巨大。其主要违纪违法事实：一、1994年至1997年，经李平牵线，成克杰利用职 权，拍板将南宁市一块85亩土地低价出让给广西银兴实业发展公司总经理周坤(另案处理)建造停车场购物城；将本已批给 自治区民委的广西民族宫项目转批给周坤开发，并为该公司解决贷款1.88亿元。为此，成克杰和李平收受周坤贿赂共计人 民币1730万元、港币804万元。成克杰还采取指定一个单位承揽建设工程项目、为另一个单位解决贷款的手段，伙同李 平收受这两个单位的贿赂，共计人民币220万元。二、1994年至1998年，成克杰应广西壮族自治区政府副秘书长甘 某等13名党政机关及企业领导干部(涉案人员另案处理)的要求，为解决他们的提拔、调动等问题，向有关人员打招呼，并 多次接受甘某等人的钱物，共计人民币59.5万元、美元3.5万元、港币2万元。三、1992年至1997年，成克杰 应李平的要求，滥用职权，向广西壮族自治区政府有关部门及有关地、市、县领导打招呼，为李平等不法商人获得土地批件、 低价白糖、化肥指标和植物油指标，经转手倒卖后，从中获利人民币903万元。

　　7月31日，北京市第一中级人民法院对成克杰受贿案作出一审公开宣判，以受贿罪判处成克杰死刑，剥夺政治权利 终身，并处没收个人全部财产。根据最高人民法院指定管辖的决定，北京市第一中级人民法院于6月26日受理了北京市人民 检察院第一分院对成克杰受贿案的起诉，并于7月13日、14日依法对此案进行了公开审理。9月14日，经最高人民法院 核准，北京市第一中级人民法院对成克杰执行了死刑。

　　4月27日，由中共中央组织部召开的全国培养选拔年轻干部工作座谈会在北京举行。会议的主要任务是，以邓小平 理论和党的十五大精神为指导，认真贯彻落实江泽民总书记关于培养选拔年轻干部的一系列重要指示精神和中央的战略部署， 统一思想，交流经验，研究部署今后一个时期培养选拔年轻干部的工作。胡锦涛在会议上发表重要讲话。胡锦涛强调，选拔年 轻干部要坚持中央确定的目标要求，加大工作力度，务求取得新的突破。为此，首先要进一步解放思想，更新用人观念，拓宽 用人渠道，不拘一格选人才。要坚决抛弃妨碍识别、起用优秀年轻干部的各种陈旧落后思想和私心杂念，真正确立符合新形势 新任务要求和党的干部路线的用人观念，像老一辈无产阶级革命家那样，从战略和全局的高度出发来看待培养选拔接班人问题 ，以马克思主义政治家的思想境界和宽阔胸襟来对待人事更替，既尊重人才成长的一般规律，又把握优秀人才脱颖而出的特殊 规律，及时起用、大胆提拔群众公认的优秀年轻干部。

　　4月29日，全国劳动模范和先进工作者表彰大会在北京召开。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在 会上发表重要讲话强调，我们肩负的改革开放和现代化建设的任务光荣而艰巨。伟大的事业需要伟大的精神力量。全社会都要 学习和弘扬先进模范人物的崇高精神，以坚定的信心和旺盛的热情投身到建设有中国特色社会主义事业中去。江泽民指出，我 们搞改革开放和现代化建设，是为了人民群众的利益，也唯有紧紧依靠人民群众才能成功。一切工作都必须有利于把人民群众 的利益实现好、维护好、发展好，有利于把人民群众的积极性引导好、保护好、发挥好。这是我们党和国家工作的根本基点。 各级党委和政府要始终不渝地坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持全心全意依靠工人阶级的方针，坚持群众路线的工作方法 。

　　中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基主持大会。

　　国务委员兼国务院秘书长王忠禹宣读《国务院关于表彰全国劳动模范和先进工作者的决定》《决定》指出，1995 年召开全国劳动模范和先进工作者表彰大会以来，各行各业、各条战线又涌现出一大批先进模范人物。国务院决定授予193 1人全国劳动模范荣誉称号、授予1015人全国先进工作者荣誉称号。

　　这次表彰大会是继1995年后由国务院召开的又一次全国劳动模范和先进工作者表彰大会。

　　5月17日，江泽民在北京接受美国《科学》杂志主编埃利斯·鲁宾斯坦独家专访。江泽民在专访中回答了《科学》 杂志的提问。其中在谈到吸引人才回国服务时，江泽民说，科技竞争是人才竞争。中国政府坚持“支持留学、鼓励回国、来去 自由”的留学方针。1978年至1999年，中国各类出国留学人员近32万人。这一时期出国留学人员总和是1872年 至1978年100多年间出国留学人员总数(约13万多人)的两倍多。

　　改革开放20多年来，中国还接受了来自160多个国家和地区的留学生34万多人次。1978年以来，中国出国 留学人员中已有11万人学成回国，而且发挥了很好的作用。当然，由于各种原因，目前还有相当一部分出国人员不能或暂时 不能回国工作，这是可以理解的。对此，中国政府各部门正采取各种措施，为他们创造更加便利的工作和生活条件，实施更加 开放的政策，建立灵活的机制。此外，各地方政府建立的各类留学人员创业园区，也为他们在园内进行科技开发和成果转化发 挥了“孵化器”作用。随着中国经济的发展和科研条件的进一步改善，学成回国的人员将会越来越多。

　　5月20日，国家主席江泽民在会见由日本运输大臣二阶俊博为特别顾问、日中友好协会会长平山郁夫为团长的20 00中日文化观光交流大会使节团主要成员时说，从地理上说，中日两国是一衣带水的近邻。从历史上看，两国人民有着两千 多年的友好交往。从文化传统上说，两国文化源远流长。尽管两国关系也经历了一段不幸时期，但是两国人民之间的睦邻友好 是主流。新中国成立以来，毛泽东主席、周恩来总理、邓小平同志和现在的中国领导人始终高度重视维护和发展中日友好合作 关系，不断推动中日的民间交往。

　　江泽民指出，在当前的国际形势下，增进两国人民的相互理解，推动两国友好合作不断发展，不仅符合两国人民及子 孙后代的根本利益，也有利于地区和世界的和平与发展。展望未来，21世纪的中日友好寄希望于两国人民，更寄希望于两国 青年。

　　5月20日，中共中央台湾工作办公室、国务院台湾事务办公室受权就当前两岸关系问题发表声明。声明指出，台湾 当局新领导人发表讲话，其中宣布了对两岸关系的有关政策。这篇讲话提到了不会宣布“台独”，不会推动“两国论入宪”， 不会推动“统独公投”，没有废除“国统纲领”与“国统会”的问题；但在接受一个中国原则这个关键问题上采取了回避、模 糊的态度。显然，他的“善意和解”是缺乏诚意的。一个中国原则是两岸关系和平稳定发展的基础。台湾当局新领导人既然表 示不搞“台独”，就不应当附加任何条件；就更不应当否认一个中国、台湾是中国一部分的现实，把一个中国说成是“未来” 的。是否接受一个中国原则，是检验台湾当局领导人是维护国家主权与领土完整，还是继续顽固推行“台独”分裂政策的试金 石。

　　一个中国原则，见之于台湾当局多年来的有关规定和政策文件，不是我们单方面强加给台湾的。长期以来，坚持一个 中国原则，是海峡两岸共同的立场，合作的基础。同时我们早已向台湾方面明确提出：在统一之前，在处理两岸关系事务中， 特别是在两岸谈判中，坚持一个中国原则，就是坚持世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，中国的主权和领土完整不容 分割。在此基础上，平等协商，共议统一。

　　我们注意到，台湾当局还有人顽固坚持所谓“台湾是主权独立国家”的分裂立场，企图把台湾从中国分割出去。这是 分裂国家、危害人民的严重罪行，将不可避免地破坏台湾的社会安定、经济发展，在两岸同胞之间和台湾同胞内部挑起冲突， 将危及台湾海峡及亚太地区的和平，损害包括台湾同胞在内的全中国人民的根本利益。台湾问题是中国内战遗留的问题，迄今 两岸敌对状态并未结束。如果有人胆敢把台湾从中国分割出去，重新挑起中国的内战，他们必须对此承担历史的罪责。

　　我们重申，在一个中国原则基础上进行对话与谈判，实现双方高层互访。在一个中国原则下，什么问题都可以谈。江 泽民主席提出的八项主张早就指出，作为第一步，双方可先就“在一个中国原则下正式结束两岸敌对状态”进行谈判，并达成 协议。当前，只要台湾当局明确承诺不搞“两国论”，明确承诺坚持海协与台湾海基会1992年达成的各自以口头方式表述 “海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识，我们愿意授权海协与台湾方面授权的团体或人士接触对话。

　　5月21日，著名的社会活动家、杰出的爱国宗教领袖、中国共产党的亲密朋友、第九届全国政协副主席、民进中央 名誉主席、中国佛教协会会长赵朴初同志因病在北京逝世，享年93岁。

　　5月22日，中共中央举行纪念李富春、蔡畅同志诞辰100周年座谈会。中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基 出席座谈会并发表讲话。朱镕基说，今年5月22日和5月14日，分别是李富春、蔡畅同志诞辰100周年。这一对同年同 月诞生的终生革命伴侣，是久经考验的忠诚的共产主义战士、杰出的无产阶级革命家，为中国革命和建设事业作出了不可磨灭 的重要贡献。今天，中共中央在这里举行纪念座谈会，回顾他们的生平，追思他们的业绩，以表达对他们的缅怀和敬仰之情。 朱镕基指出，追思他们的业绩，我们应当学习他们爱国主义的伟大精神，为民族振兴、祖国富强而贡献力量；学习他们对党和 人民的无限忠诚，坚定对马克思主义的信仰、对社会主义的信念，增强对改革开放和现代化建设的信心、对党和政府的信任； 学习他们实事求是、求真务实、勤勤恳恳的思想作风和工作作风，脚踏实地做好各项工作；学习他们谦虚谨慎、严于律己、艰 苦奋斗、大公无私的崇高情操，保持共产党人的革命气节和高尚品格。

　　5月25日，中共中央、国务院、中央军委在北京召开军队武警部队政法机关不再从事经商活动工作总结电视电话会 议。中共中央政治局常委、国家副主席、中央军委副主席胡锦涛在会上作了重要讲话，对军队、武警部队和政法机关不再从事 经商活动工作进行了全面总结。

　　会议由中共中央政治局常委、书记处书记、中央纪律检查委员会书记尉健行主持。

　　胡锦涛在讲话中说，1998年7月，经江泽民同志提议，党中央作出了军队、武警部队和政法机关一律不再从事经 商活动的重大决策。这一决策公布后，在国内外引起了强烈反响，得到了全党、全军和全国人民的衷心拥护。近两年来，在党 中央、国务院、中央军委的正确领导下，经过军地有关方面的共同努力，这项工作进展顺利，发展健康，取得了明显成效。1 998年底，军队、武警部队和各级政法机关已经与所办经营性企业彻底脱钩；今年3月，整个不再从事经商活动的工作基本 结束，实现了既定目标。这是党的建设、政权建设和军队建设的一件大事，是加强党风廉政建设的一项重要成果，对于进一步 树立军队、武警部队和政法机关的良好形象，保持其性质、宗旨和政治本色，进一步密切党和政府同人民群众的血肉联系，推 动改革开放和社会主义现代化建设的健康发展，保证国家的长治久安，都具有重大的意义，必将产生深远的影响。实践证明， 中央的这项重大战略决策深得党心、军心、民心，是完全正确的。

　　胡锦涛指出，在肯定成绩、总结经验的同时，也要看到，工作中还存在一些不足之处。这项工作从面上讲虽然已经基 本结束，但尚有一些遗留问题需要妥善解决，要在党委、政府的统一领导下，按照“谁主管，谁负责”的原则，继续抓好落实 。

　　5月25日，中纪委、监察部在重庆市委、市纪委的配合下，最近严肃查处了重庆市人大常委会副主任秦昌典、市政 协副主席王式惠严重失职渎职案件。中央纪委决定并报中央批准，给予秦昌典、王式惠开除党籍处分；建议重庆市人大依法罢 免秦昌典市人大常委会副主任、市人大代表职务；建议重庆市政协依法撤销王式惠重庆市政协副主席、常委、委员职务；并将 此案移送检察机关处理。

　　1990年12月至1994年3月，时任重庆市副市长的秦昌典和市经委主任的王式惠，在负责重庆华蜀光电集团 引进有源矩阵液晶显示屏和半导体电耦合件生产设备的过程中，严重失职渎职，恣意否定有关部门和专家的意见，未报市委、 市政府办公会议讨论，便决定同意与一外国公司合作并引进设备；他们出国考察敷衍塞责，在没有进行论证、更没有看到启动 设备生产及产品的情况下，就同意签订引进设备的合同；袒护外商利益，支付给外商的设备款和合同定金均是在秦昌典多次干 预下借贷的，其中一笔主要款项是在外商提供不出符合信用证支付条款限定的付款凭证情况下由秦昌典指令有关方面修改信用 证支付条款，逃避银行约束而支付的。秦昌典和王式惠还在设备引进过程中，分别接受外方公司3000美元和2500美元 及金首饰等物品。

　　据悉，秦昌典和王式惠所决定引进设备的外国公司，是一个已被其往来银行申请破产的企业。花费626万美元购买 的有源矩阵液晶显示屏生产设备，是一条不具备生产能力的不完整的试验线，据有关专家评估，价值仅为50万至80万美元 ，因无法投入生产，至今仍封存在境外，其残值不足4万美元。向外商支付的购买半导体电耦合件生产设备的110万美元合 同定金，至今未购进任何设备。截止到1999年，引进上述项目所付资金加上欠银行利息，实际损失达1019万美元。

　　5月29日至31日，应中共中央总书记、国家主席江泽民邀请，朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日于对 中国进行了非正式访问。两国领导人一致认为，在国际形势复杂多变的世纪之交，巩固和发展中朝友好关系，不仅符合两国人 民的共同愿望和根本利益，也有利于本地区乃至世界的和平与稳定。双方表示，两党两国将共同努力，继承传统，面向未来， 睦邻友好，加强合作，不断充实中朝友好合作关系的内涵，把两国友好关系带入新世纪，推进到一个新的发展水平。谈到朝鲜 半岛局势时，江泽民指出，中国是朝鲜半岛的近邻，致力于维护半岛的和平与稳定是中国处理半岛事务的根本原则。中国支持 北南双方实现自主和平统一，希望北南双方改善关系，欢迎和支持北南首脑会晤。

　　6月1日，中共中央总书记、国家主席江泽民致电张学良先生并赠送花篮，祝贺张先生百年华诞。江泽民在亲笔签名 的贺电中说：欣逢先生百年华诞，特致电深表贺忱！先生当年之殊勋早已彪炳史册，为海内外华夏子孙所景仰铭记。先生之爱 国精神，更将发扬光大。遥祝先生善自珍重，颐养天年。贺电和花篮已于当日由中国驻洛杉矶代总领事许士国在夏威夷向张学 良先生转交。张学良先生对许代总领事说，收到江泽民主席的贺电和花篮，非常高兴，请向江主席表示衷心的谢意。

　　6月1日，中国少年先锋队第四次全国代表大会在北京开幕。党和国家领导人江泽民等亲切会见了全体代表，向大会 表示热烈的祝贺，向全国各族少年儿童致以节日的问候。

　　6月5日，中共中央发布《关于面向二十一世纪加强和改进党校工作的决定》。

　　6月9日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在全国党校工作会议上就加紧培养适应新世纪要求的中 青年领导干部问题发表重要讲话。他强调，历史和现实都表明，一个政党，一个国家，能不能不断培养出优秀的领导人才，在 很大程度上决定着这个政党、这个国家的兴衰存亡。中国的社会主义事业能不能巩固和发展下去，中国能不能在未来激烈的国 际竞争中始终强盛不衰，关键就要看我们党能不能不断培养造就一大批高素质的领导人才。全党同志都要从这样的政治高度来 认识培养优秀中青年领导干部的重大意义，紧迫地而不是松懈地、认真地而不是敷衍地按照中央的要求把这项工作抓紧抓好。

　　6月21日，中央军委在北京举行晋升上将军衔警衔仪式，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民向晋升 上将军衔警衔的同志颁发命令状。

　　中央军委副主席张万年主持晋升上将军衔警衔仪式。

　　这次晋升上将军衔警衔的16位高级军官警官是：副总参谋长隗福临、吴铨叙、钱树根、熊光楷，总政治部副主任唐 天标、袁守芳、张树田，总后勤部政委周坤仁，总装备部政委李继耐，海军司令员石云生、政委杨怀庆，空军司令员刘顺尧， 军事科学院院长王祖训，北京军区政委杜铁环，成都军区司令员廖锡龙，武装警察部队政委徐永清。

　　6月22日，针对达赖集团在国际社会到处散布和大肆鼓噪“西藏的文化遭到了灭绝”的谬论，国务院新闻办公室今 天发表了长达12000字的《西藏文化的发展》白皮书，全面介绍了西藏和平解放以来，特别是改革开放20多年来，西藏 文化在继承传统优秀文化和保持藏民族文化特色基础上取得的巨大发展，深刻揭露了达赖集团的政治本质。

　　6月23日，中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家、军事家、外交家，中国共 产党第十一届中央政治局委员，国务院原副总理，中央军委原常委、秘书长，原中共中央顾问委员会常务委员，第六届全国人 大常委会副委员长耿飚因病在北京逝世，享年91岁。耿飚同志1925年5月参加革命，1928年8月加入中国共产党。

　　6月26日，为纪念“世界禁毒日”，国务院新闻办公室发表《中国的禁毒》白皮书，全面介绍中国在禁毒问题上的 原则立场以及多年来为此付出的巨大努力。

　　白皮书约12000字，分7个部分：坚持严厉禁毒的立场；不断加强禁毒立法；坚决惩治毒品犯罪；严格管制易制 毒化学品；矫治挽救吸毒人员；提高全民禁毒意识；开展国际禁毒合作。

　　6月25日晚，我国自行研制生产的“长征三号”运载火箭成功地将中国第二颗“风云二号”气象卫星送入太空，卫 星准确进入近地点高度约204公里、远地点高度约36041公里、倾角27.3度的地球同步转移轨道。这是担任此次运 载任务的“长征三号”火箭的第十三次太空飞行，也是长征系列火箭的第五十九次飞行。

　　据介绍，“风云二号”采用双向自旋稳定方式，发射质量1372公斤，设计寿命3年。该星主要用于获取东经45 度至165度、南北纬60度范围内的气象要素资料、广播卫星云图和天气图，对填补我国西部、西亚和印度洋区域范围的云 图空白，监测来自青藏高原、孟加拉湾和阿拉伯海及对中国产生主要影响的天气系统具有重要作用。同时，“风云二号”卫星 在海洋、水文、航空、航海、农林牧渔和空间环境监测等领域也具有广泛的应用潜力和巨大的经济效益。我国曾于1997年 6月10日首次将第一颗“风云二号”卫星送入预定轨道，并成功完成了为期3年的气象观测使命，这次发射的第二颗“风云 二号”卫星与前一颗相比，性能更为先进。

　　6月28日至29日，中央思想政治工作会议在北京召开。江泽民发表重要讲话强调，党的思想政治工作决不是可有 可无、无所作为，而是必不可少、大有可为的。面对新形势新情况，思想政治工作在继承和发扬优良传统的基础上，必须在内 容、形式、方法、手段、机制等方面努力进行创新和改进，特别要在增强时代感，加强针对性、实效性、主动性上下功夫。这 要成为今后加强和改进思想政治工作的重点。党的思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线，是团结全党和全国各族 人民实现党和国家各项任务的中心环节，是我们党和社会主义国家的重要政治优势。新形势新任务以及思想政治工作的现实状 况，要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作。这是保证我们党始终做到代表中国先进生产力的发展要求、中国先进文 化的前进方向、中国最广大人民的根本利益的必然要求。加强和改进党的思想政治工作，必须全面贯彻落实“三个代表”的要 求，这是党团结和带领人民建设有中国特色社会主义的长期战略方针。

　　6月28日，江泽民在中央思想政治工作会议上说，人类基因组计划是人类科学史上的伟大科学工程，它对于人类认 识自身，推动生命科学、医学以及制药产业等的发展，具有极其重大的意义。经过全球科学界的共同努力，人类基因组序列的 “工作框架图”已经绘就，这是该计划实施进程中的一个重要里程碑。人类基因组序列是全人类的共同财富，应该用来为全人 类造福。在美国、英国、日本、德国、法国和中国政府共同支持的国际公共领域人类基因组测序工作中，中国承担了该计划的 一些工作。我向我国参与这一工作并作出杰出贡献的科学家和技术人员表示衷心的感谢，向国际上参与这一研究的科学家和技 术人员表示热烈的祝贺。希望我国科学家再接再厉，为人类基因组最终序列图的完成，为我国在功能基因组学中的创新研究， 作出更大的贡献。

　　人类基因组蕴涵有人类生、老、病、死的绝大多数遗传信息，破译它将为疾病的诊断、新药物的研制和新疗法的探索 带来一场革命。1990年，被誉为生命科学“登月计划”的国际人类基因组计划启动，主要由美、日、德、法、英等国的科 学家共同参与。1999年9月，中国积极加入这一研究计划，负责测定人类基因组全部序列的1％，中国因此成为参与这一 研究计划的唯一发展中国家。一些科学家认为，破译人类遗传密码的重要性不亚于人类登上月球的“阿波罗计划”。美国塞莱 拉公司1998年开始人类基因组测序工作，6月26日也公布了人类基因组草图。它开展这一工作的商业目的曾引起世界范 围的争论。

　　6月30日，新华社报道，最近，党中央、国务院根据工作需要和干部交流的精神及任职年龄的规定，对人民日报社 、国家广播电影电视总局、新华通讯社、光明日报社的主要领导进行了调整。决定：白克明同志任人民日报社社长，徐光春同 志任国家广播电影电视总局局长、党组书记，田聪明同志任新华通讯社社长、党组书记，南振中同志任新华通讯社总编辑，王 晨同志任中央宣传部副部长，袁志发同志任光明日报社总编辑。

　　7月4日，新华社报道，中共中央、国务院近日出台《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。《意见》指出，当前 ，加快城镇化进程的时机和条件已经成熟。抓住机遇，适时引导小城镇健康发展，应当作为当前和今后较长时期农村改革与发 展的一项重要任务。

　　《意见》指出，要改革小城镇户籍管理制度。从今年起，凡在县级市市区、县人民政府驻地镇及县以下小城镇有合法 固定住所、稳定职业或生活来源的农民，均可根据本人意愿转为城镇户口，并在子女入学、参军、就业等方面享受与城镇居民 同等待遇，不得实行歧视性政策。对在小城镇落户的农民，各地区、各部门不得收取城镇增容费或其他类似费用。对进镇落户 的农民，可根据本人意愿，保留其承包土地的经营权，也允许依法有偿转让。

　　7月13日，江泽民在中南海会见了美国国防部长科恩一行。在谈到台湾问题时，江泽民指出，台湾问题是中国的内 政问题。一个中国原则是和平解决台湾问题的基础和前提。是否坚持一个中国原则是有无诚意开展对话的试金石。只要台湾地 区新领导人接受一个中国的原则，两岸对话和谈判就可以恢复，而且什么都可以谈。

　　江泽民强调，中美关系最重要、最敏感的核心问题是台湾问题。美国政府和有远见的美国政治家应从中美关系的大局 出发，严格遵守中美三个联合公报和美方有关承诺，作出明智的抉择。

　　7月31日，《人民日报》报道，中纪委、中组部、中宣部近日联合发出《关于利用胡长清等重大典型案件对党员干 部进行警示教育的意见》，决定今年第三季度集中一段时间，主要在县级以上党政领导班子和领导干部中开展以胡长清等重大 典型案件为反面教材的警示教育。

　　8月8日，中纪委、监察部在宁夏回族自治区党委、纪委的配合下，严肃查处了宁夏回族自治区政协副主席、统战部 长、自治区人事劳动厅原厅长周文吉严重违反组织人事纪律、以权谋私案件。经党中央批准，中央纪委决定给予周文吉开除党 籍处分；建议撤销周文吉全国政协委员，宁夏回族自治区政协委员、政协副主席职务。

　　据查，1993年8月至1998年3月，周文吉在任宁夏回族自治区人事劳动厅厅长期间，在没有编制和增干指标 的情况下，不经集体研究，也未经考试、考核，直接签批或授意他人办理，将其15名亲属先后吸收录用为干部。这些人中包 括周的儿子、女儿、儿媳、弟弟、侄子、妻妹、外甥，甚至还有周文吉亲家的子女。不仅如此，他们录用为干部后大多被安排 在政法、财税、社会保险、水利等重要或待遇比较好的部门。周文吉还应其家乡同心县及其工作过的地方的老同事、老部下以 及他们介绍的人员的要求，违反规定，亲自签批、写条子或打招呼，使117人未经考试、考核直接被吸收录用为干部。他们 中的大多数根本不符合干部录用条件。

　　8月15日，国家主席江泽民在北戴河接受了美国哥伦比亚广播公司“60分钟”节目主持人麦克·华莱士的专访， 就中美关系、中国国内问题等回答了他的提问，阐述了中国在这些问题上的原则立场和方针政策。其中对于中美关系，江泽民 说：中美关系总的来讲是好的。当然，这里面也有风风雨雨，有时多云，有时甚至乌云密布，有时也多云转晴。美国有的人不 希望中美两国友好，总是有些噪音。美国由于经济力量、科技力量比较发达，往往把自己估计得太高。美国的政治家往往有霸 权主义、强权政治的色彩。中国是一个有五千年历史文化的国家，有12亿多人民，中国通过20多年的改革开放已经有了相 当的国力基础，美国不太敢小看中国。现在快到下一个世纪了，应该努力使得中美关系朝着建设性战略伙伴关系前进。美国两 党任何一个候选人当选下届总统以后，从全世界的战略利益考虑，都应该进一步促进中美的友好关系。

　　关于美国发展国家导弹防御系统和战区导弹防御系统，江泽民说，美国一定要搞国家导弹防御系统和战区导弹防御系 统，这对整个世界和平是很不利的，因为这在世界造成了一种气氛，使人们感觉到不是大家都在从事和平与发展的共同事业。 这非常自然地会使一切爱好和平的人们感到是一种威胁。我们是有核武器的国家，但是，我们把核武器始终维持在最低数量， 同时我们宣布绝对不首先使用核武器。我们反对美国搞国家导弹防御系统和战区导弹防御系统。这个态度是很鲜明的。我们绝 不会使我国的安全利益受到损害。中国增加国防力量是很正常的。

　　8月27日，江泽民在长春主持召开东北三省党的建设和“十五”期间经济、社会发展座谈会。江泽民强调，经济建 设是中心，社会主义的根本任务是发展社会生产力，这一点我们不能有丝毫动摇。全面加强党的建设，保持党的生机和活力， 是推进现代化建设的根本保证。全党同志要认清形势，扎实工作，为实现党在新世纪的伟大任务而努力奋斗。

　　江泽民强调，全面加强党的建设，保持党的生机和活力，是推进现代化建设的根本保证。江泽民同时提出，要按照“ 三个代表”的要求全面加强党的建设，重在实践和落实。狠抓落实，要作为当前全党的一项重要任务。实现经济和社会发展的 目标，集聚全国的力量参与激烈的国际竞争，都需要全党保持高度的思想一致、行动一致。江泽民说，整个党和国家工作最坚 实的基础就在基层。把党的路线方针政策和工作部署落实到基层，落实到工人、农民、知识分子和其他劳动群众身上，这是对 我们工作成效的最终检验。越是在发展社会主义市场经济的条件下，共产党员越要牢固树立党的意识，不能忘记自己作为共产 党员的职责，不能忘记党员先进性的时代要求。要积极推进经济结构的战略性调整，推动两个根本性转变，保持国民经济持续 快速健康发展，是新世纪之初我国经济发展的主线。要坚持通过改革进行体制创新，完善社会主义市场经济体制，使生产关系 和上层建筑适应生产力与经济基础不断发展的要求。要坚定不移地实施科教兴国战略，大力推进科技创新和进步，切实抓好人 才队伍建设，为经济发展和社会进步提供强大动力。满足人们日益增长的物质文化生活需要，提高人民生活水平，是党和国家 各项工作的根本出发点。把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，这是正确处理改革、发展、稳定关系的结合点。

　　8月30日，中共中央举行纪念张闻天同志诞辰一百周年座谈会。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民 出席座谈会并发表重要讲话。他在讲话中回顾了张闻天同志光辉的一生，高度评价了他的历史功绩。江泽民指出，张闻天同志 具有深厚的马克思主义理论修养、高度的党性原则和敏锐的政治眼光，他一生光明磊落，无私无畏。我们缅怀张闻天同志，要 学习他对党和人民事业的坚定信念，不论环境多么恶劣，道路多么崎岖，都一往无前，矢志不移。学习他敢于坚持真理、修正 错误的崇高品德，当实践证明自己犯了错误的时候，勇于改正错误，同时也敢于坚持正确意见。学习他孜孜不倦、刻苦学习的 精神，善于运用马克思主义的立场、观点、方法研究和解决实践中出现的新情况新问题。学习他实事求是、谦虚谨慎、艰苦朴 素的优良作风，坚持深入实际，调查研究，密切联系群众，全心全意为人民服务，自觉当好人民的公仆。

　　9月1日上午11时25分，我国自行研制的“长征四号乙”型运载火箭在太原卫星发射中心点火升空，成功地将“ 中国资源二号”卫星送入预定轨道。

　　“长征四号乙”型运载火箭箭长约45米，起飞质量250吨，是在“长征四号甲”型火箭的基础上改进的。这次发 射为这种型号火箭第三次成功发射，是长征系列运载火箭的第六十二次飞行，也是长征系列运载火箭连续第二十次发射。

　　“中国资源二号”卫星是我国继去年成功发射的中巴资源一号卫星后又一颗传输型遥感卫星。卫星主要用于国土普查 、城市规划、作物估产、灾害监测和空间科学试验。

　　9月15日，中共中央在中南海召开座谈会，听取各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士关于实施西部大 开发战略的意见和建议。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重要讲话。他强调指出，实施西部大开发，将为 21世纪我国经济的发展开拓新的空间，将有力地增强对我国经济增长的拉动，有利于我们更好地调动全国力量参与国际竞争 和拓展国际市场。同时，把这个战略决策实施好，对维护民族团结、国家统一和社会稳定，对逐步达到社会主义的共同富裕和 实现中华民族的伟大复兴，都将起到极大的推动作用。实施西部大开发，不仅是一个重大的经济决策，也是一个重大的政治决 策，是关系中华民族长远发展的战略之举。

　　江泽民说，我国有50个少数民族聚居在西部地区，占我国少数民族总人口的80％。加快少数民族和民族地区的发 展，促进各民族的共同繁荣、共同富裕，是加强民族团结、维护边疆稳定的根本保证。

　　江泽民指出，各民主党派、工商联和无党派人士中，蕴藏着丰厚的人力、物力、智力资源，大家在支持和参与西部开 发中是可以大有作为的。这些年来，各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士，先后就三峡工程建设、苏南和浦东开 发、京九铁路及沿线地区发展、促进两岸“三通”、实施西部大开发战略等问题进行考察，并提出了很多好的意见和建议，对 我们做好工作起了很大的推动作用。这些活动，不仅为各民主党派和无党派人士知情出力创造了条件，对促进决策的民主化、 科学化也有着重要的作用。实践证明，有计划有重点地对国家经济和社会发展的重大课题进行调查研究，是发挥各民主党派、 工商联和无党派人士参政议政、民主监督作用的一种好形式，也是在新的历史条件下开展统一战线工作的一种好方法。只要我 们不断加强中国共产党同各民主党派和无党派人士的亲密合作关系，充分发挥中国共产党领导的多党合作群策群力的政治优势 ，我们的事业就能更好地发展。今后，要进一步创造条件，充分发挥统一战线为经济建设中心服务的重要作用，以利把社会主 义现代化建设不断推向前进。

　　由中共中央统战部协助组织，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士200多人，从5月上旬开始至7月 底历时两个多月，分7路赴新疆、西藏、内蒙古、陕西、甘肃、宁夏、青海、四川、贵州、云南、重庆、鄂西北等12个省、 自治区、直辖市近70个地区市县，就加快基础设施建设、加强生态环境保护、调整产业结构、发展科技教育、加大改革开放 力度等关系西部地区开发全局的重点工作，进行了深入的考察和调查研究。通过这次考察活动，各民主党派、工商联和无党派 人士进一步加深了对党中央、国务院实施西部大开发战略决策重大意义的认识，增强了积极投身西部大开发的信心和决心，同 时也进一步认识到实施西部大开发战略的长期性和艰巨性。这次考察活动是党外人士参与西部大开发的一次重要实践，开辟了 参政议政的新领域，使党外人士进一步了解国情，增进了共识，加强了同中国共产党的亲密合作关系，推进了多党合作事业的 巩固和发展。

　　9月22日，中共中央在中南海怀仁堂举办法制讲座，内容是西部开发与加快中西部发展的法治保障。中共中央总书 记江泽民主持讲座并作重要讲话。他指出，加强西部大开发的法治保障，是社会主义市场经济发展的内在要求，也是依法治国 的重要实践。加快西部经济和社会发展、维护民族团结、保持社会稳定，调节西部大开发中各方面的关系以及扩大对外开放， 都需要强有力的法治保障。充分发挥法治的规范、引导、促进和保障作用，把各方面的积极性最大限度地调动起来，西部大开 发的各项建设就能真正健康、有序、优质地进行。

　　法制讲座的主讲人是中国社会科学院法学研究所夏勇研究员。他主要讲了三个问题：一、法治保障在西部开发与加快 中西部发展中的地位和作用；二、国外运用法律手段促进区域开发的经验教训；三、依法保障西部开发与加快中西部发展的几 个重大问题。

　　10月9日至11日，中国共产党第十五届中央委员会第五次全体会议在北京举行。出席这次会议的中央委员183 人，中央候补委员144人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面的负责同志列席会议。会议由中央政治局主持。 中央委员会总书记江泽民作了重要讲话。全会审议并通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》 。朱镕基就《建议》草案作了说明。

　　全会指出，我们已经胜利实现了现代化建设的前两步战略目标，经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水 平。

　　全会决定递补中央候补委员岳海岩、黄智权、王正福同志为中央委员。全会审议并通过《中共中央纪律检查委员会关 于徐鹏航同志问题的审查报告》。

　　10月12日，中共中央在中南海怀仁堂举行座谈会，征求各民主党派、工商联和无党派人士对《中共中央关于制定 国民经济和社会发展第十个五年计划的建议(征求意见稿)》的意见。中共中央总书记、国家主席江泽民主持座谈会并发表重 要讲话。

　　座谈会上，江泽民介绍了文件起草的有关情况并作了重要讲话。他强调，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ，是我国的一项基本政治制度，是我国社会主义民主制度的重要形式。我们党有一个好传统，就是在作出重大决策时，充分听 取各民主党派、工商联和无党派人士的意见和建议。充分发扬民主，提高决策的科学性，这是保证决策正确的一条经验。

　　江泽民强调，“十五”计划是我国全面进入小康社会并加快推进现代化步伐的第一个五年计划，也是初步建立社会主 义市场经济体制后改革开放进入新阶段的第一个五年计划。如何认识新世纪之初我国发展的任务，制定符合我国实际、具有时 代特征、顺应世界潮流的规划，指导全党全国人民明确方向，团结奋斗，对于在新世纪继续推进建设有中国特色社会主义的伟 大事业具有特别重大的意义。

　　江泽民说，制定好这个文件，需要集中各个方面的智慧。我们真诚欢迎各民主党派、工商联和无党派人士提出宝贵意 见，知无不言，言无不尽，肝胆相照，坦诚相见，帮助修改好这个文件。

　　10月15日，中共中央政治局常委、国务院总理朱镕基在中南海主持召开会议，听取国务院有关部门领导和各方面 专家对南水北调工程的意见。朱镕基指出，南水北调工程是解决我国北方水资源严重短缺问题的特大型基础设施项目。根据党 的十五届五中全会通过的关于制定“十五”计划《建议》，要“加紧南水北调工程的前期工作，尽早开工建设”。

　　朱镕基强调，必须正确认识和处理实施南水北调工程同节水、治理水污染和保护生态环境的关系，务必做到先节水后 调水、先治污后通水、先环保后用水，南水北调工程的规划和实施要建立在节水、治污和生态环境保护的基础上。座谈会上， 水利部部长汪恕诚、中国国际工程咨询公司董事长屠由瑞、国家计委副主任刘江就南水北调中的有关问题进行了汇报。他们全 面汇报了近年来有关部门和专家对南水北调工程的调研论证和工程实施意见。据汇报，南水北调工程包括西线、中线、东线三 个调水方案，汇报对这三个调水方案进行了分析比较。他们一致认为，南水北调工程势在必行，应尽快开工建设，并对南水北 调工程的总体布局、建设原则、实施步骤，以及需要注意解决的一些重要问题，发表了许多很好的意见。

　　10月16日，国务院新闻办发表《2000年中国的国防》白皮书，以在世纪之交的重要历史时刻，表达中国人民 热爱和平的真诚愿望，使世人对中国的国防政策和国防现代化建设情况有更加全面的认识和了解。

　　白皮书包括前言、安全形势、国防政策、国防建设、军队建设、国际安全合作、军控与裁军七个部分，约2.5万字 。

　　10月25日，首都各界纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战50周年大会在人民大会堂隆重举行。中共中央总书 记、国家主席、中央军委主席江泽民出席大会并发表重要讲话。他说，抗美援朝战争的胜利，是世界爱好和平人民的伟大胜利 ，是维护正义、反对强权的英勇壮举，是爱国主义和革命英雄主义的壮丽史诗，是中国人民为维护世界和平和人类进步事业建 立的巍峨丰碑。

　　江泽民说，英雄的朝鲜人民，在金日成同志和朝鲜劳动党的领导下，与强大的敌人进行了不屈不挠的斗争，赢得了中 国人民和全世界人民的尊敬。朝鲜政府和人民关心、爱护并积极支援志愿军，两国人民和军队休戚与共，生死相依，用鲜血凝 成了伟大的战斗友谊。

　　江泽民说，我们纪念抗美援朝战争的胜利，就是要以历史和现实的眼光对这场战争加以观察与总结，以利更好地促进 人类和平与发展的崇高事业。人类即将进入新的世纪，我国各族人民正在党的领导下，满怀信心地把建设有中国特色社会主义 的伟大事业全面推向前进。这一伟大事业的前景是无限光明的，但前进的道路不会一帆风顺。我们要继续解放思想，实事求是 ，万众一心，开拓前进，勇于克服一切艰难险阻，勇于战胜各种新的挑战，不断提高我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力 ，不断夺取改革开放和现代化建设的新胜利。

　　10月31日零时零2分，我国自行研制的第一颗导航定位卫星——“北斗导航试验卫星”在西昌卫星发射中心发射 升空，并准确进入预定轨道。

　　“北斗导航试验卫星”由中国航天科技集团空间技术研究院研制。“北斗导航系统”是全天候、全天时提供卫星导航 信息的区域导航系统。这个系统建成后，主要为公路交通、铁路运输、海上作业等领域提供导航服务，对我国国民经济建设将 起到积极推动作用。“北斗导航试验卫星”的首次发射成功，为“北斗导航系统”的建设奠定了基础。

　　发射“北斗导航试验卫星”采用的是“长征三号甲”运载火箭。这次发射是我国长征系列运载火箭第六十三次飞行。 自1996年10月以来，我国航天发射已连续21次获得成功，表明我国航天技术日趋成熟。

　　11月1日，第五次全国人口普查登记工作在31个省、自治区、直辖市同时展开。江泽民等党和国家领导人在中南 海以普通公民的身份分别参加了普查登记。

　　我国这次人口普查是在社会主义市场经济条件下进行的，准确地查清我国人口数量和结构，将为制定21世纪我国社 会经济发展的战略与规划，全面提高人民的生活水平，促进可持续发展战略的实施提供可靠的基础依据。从即日零时起，50 0万普查员和100万普查指导员，在10天时间里，将胸戴普查人员证章，走遍全国每个城镇和乡村，深入到3.5亿个家 庭，进行人口普查的登记。

　　这次跨世纪的人口普查将历时5年，从1998年开始至今，准备阶段的工作已经按计划全部结束；第二阶段从11 月1日到11月15日，为普查的登记和复查阶段；第三阶段从11月15日到2002年，将对普查资料进行汇总和发布。

　　11月5日，中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士，无产阶级革命家，著名的马克思主义理论家 、历史学家，中国人民政治协商会议第七、八届全国委员会副主席胡绳同志，因病在上海逝世，享年82岁。

　　11月6日，新华社报道，国务院近日发出《关于开展严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动联合行动的通知》。

　　11月8日，中纪委、监察部通报了厦门特大走私案首批案件中25名涉案党员的党纪、政纪处理情况。

　　据通报，厦门特大走私案是我国建国以来发生的涉案金额特别巨大、案情极为复杂、危害极其严重的走私犯罪案件。 根据党中央、国务院的部署，1999年8月中旬，中央纪委会同监察部、海关总署、公安部、最高人民检察院、最高人民法 院、国家税务总局、中央金融工委等部门组成中央专案组，对厦门特大走私案展开全面调查。在福建省委的领导下，在厦门市 委、市政府及厦门市广大干部群众的支持配合下，经过专案组一年多的艰苦工作，该案的首批案件已于今年9月中旬在厦门、 福州等地法院开庭审理，共25起案件、84名被告人。福建省、厦门市纪检监察机关和金融系统有关纪检监察部门作出决定 ，对其中涉案的25名党员给予开除党籍、开除公职处分，并追缴其违纪所得。其中厅级干部8人，即厦门市委原副书记刘丰 ，厦门市原副市长蓝甫，厦门海关原关长杨前线，福建省公安厅原副厅长、福州市公安局原局长庄如顺，厦门海关原副关长接 培勇，中国银行福建省分行原行长陈国荣、原副行长陈建銮，中国工商银行厦门市分行原行长叶季谌。

　　11月9日，经过200多位专家学者历时5年的努力，“夏商周断代工程”正式公布《夏商周年表》，把我国的历 史纪年由西周晚期的共和元年，即公元前841年向前延伸了1200多年。

　　11月14日，深圳经济特区建立20周年庆祝大会在深圳举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民 出席庆祝大会并发表重要讲话。他指出，深圳和其他经济特区、浦东新区的发展，是改革开放以来我国实现历史性变革和取得 伟大成就的一个精彩缩影与生动反映，也是对党的正确领导和社会主义制度优越性的一个有力印证。发展经济特区，是建设有 中国特色社会主义事业的重要组成部分，将贯穿我国改革开放和现代化建设的全过程。经济特区要继续当好改革开放和现代化 建设的排头兵，继续争当建设有中国特色社会主义的示范地区，继续充分发挥技术的窗口、管理的窗口、知识的窗口和对外政 策的窗口的作用，努力形成和发展经济特区的中国特色、中国风格、中国气派。

　　江泽民对经济特区未来的发展提出了要求。他说，在新的历史条件下，经济特区要认真总结成功经验，抓紧解决存在 的问题，继续“增创新优势，更上一层楼”，努力创造新的业绩，率先基本实现现代化。江泽民指出，经济特区要带头加快体 制创新，率先为全国建立比较完善的社会主义市场经济体制积极探索和实践；要带头大力推进科技创新，在加快结构调整和产 业优化升级、实现经济增长方式的根本转变上创造新鲜经验；要带头增强服务全国的大局意识，加强与内地的经济技术交流与 合作，积极支持实施西部大开发战略；要带头始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，大力加强社会主义精神文明建 设，交好物质文明建设和精神文明建设两份答卷，要坚持进行“致富思源、富而思进”的教育；要带头按照“三个代表”的要 求全面加强党的建设，不断提高党组织的战斗力和凝聚力，增强拒腐防变的能力。

　　11月17日，《人民日报》报道，国务院近日在京召开全国打击骗取出口退税工作会议。中共中央政治局常委、国 务院总理朱镕基出席会议并作重要讲话。朱镕基指出，当前在一些地区不法分子骗取出口退税问题相当严重，不仅直接干扰正 常的出口退税，造成国家财政收入大量流失，而且严重扰乱正常的经济秩序，滋生腐败，毒化社会风气，危害极大。要像打击 走私和骗汇一样，再出重拳，严厉打击骗取出口退税的违法犯罪活动。各级党委、政府和有关部门必须统一思想，加强领导， 周密部署，通力合作，全面深入地开展打击骗取出口退税的专项斗争，为我国改革开放和社会主义现代化建设事业创造良好的 环境。

　　我国自1985年实行出口退税政策，尤其是1998年以来，为了克服亚洲金融危机带来的负面影响和应对通货紧 缩趋势，国家连续三次提高了出口退税率，有力地促进了外贸出口，为我国国民经济的持续快速健康发展做出了重要贡献。2 000年1至10月，我国外贸出口总值达2051亿美元，比1999年同期增长32.2%。实践证明，提高出口退税率 对外贸出口快速增长功不可没。同时，由于利益驱使，骗取出口退税违法犯罪活动也趋于猖獗。在一些地区，不法分子与一些 执法部门的工作人员内外勾结，采取伪造和虚开增值税专用发票等手法，大肆骗取出口退税，并在全国范围内开始蔓延，成为 继走私、骗汇之后，我国社会经济生活中的又一突出问题。对此，党中央、国务院高度重视，决定在全国深入开展打击骗取出 口退税的专项斗争。

　　11月22日，国务院新闻办公室发表题为《中国的航天》的白皮书，对中国发展航天事业的宗旨原则、发展现状、 未来发展和国际合作等作简要的介绍。

　　白皮书全文约12000字，包括前言、宗旨原则、发展现状、未来发展、国际合作等五个部分。

　　白皮书指出，1949年中华人民共和国成立后，中国依靠自己的力量，独立自主地开展航天活动，于1970年成 功地研制并发射了第一颗人造地球卫星。迄今，中国在航天技术的一些重要领域已跻身世界先进行列，取得了举世瞩目的成就 。21世纪，中国将从本国国情出发，继续推进航天事业的发展，为和平利用外层空间，为人类的文明和进步作出应有的贡献 。

　　11月22日，新华社报道，“11·24”特大海难事故调查处理近日终结，有关责任人员受到严肃处理。烟大汽 车轮渡股份有限公司总经理高峰、副总经理于传龙等4名责任人员被开除党籍、开除公职，并依法追究刑事责任；山东省省长 李春亭、交通部部长黄镇东等13名领导干部和有关人员受到相应的纪律处分。

　　1999年11月24日，山东航运集团有限公司控股企业———烟大汽车轮渡股份有限公司所属客滚船“大舜”轮 ，从烟台驶往大连途中在烟台附近海域倾覆，282人遇难，直接经济损失约9000万元。事故调查认定，“11·24” 特大海难事故是一起在恶劣的气象和海况条件下，船长决策和指挥失误，船舶操纵和操作不当，船载车辆超载、系固不良而导 致的重大责任事故。

　　11月28日至30日，中共中央、国务院召开的中央经济工作会议在北京举行。中共中央总书记江泽民在会上发表 了重要讲话。讲话全面总结了2000年的工作，分析了当前形势，提出了明年经济工作的总体要求和主要任务。中共中央政 治局常委、国务院总理朱镕基就明年经济工作部署作了重要讲话。

　　会议提出了明年经济工作需要把握的几个问题：一、坚持扩大内需的战略方针，加强和改善宏观调控。二、把加强农 业和增加农民收入放在经济工作的突出位置。三、加快体制改革和科技进步，推进经济结构的战略性调整。四、做好加入世界 贸易组织的各项准备工作，迎接对外开放新阶段。五、注意关心和解决好人民生活问题。六、加强精神文明建设，促进社会全 面进步。

　　会议从十个方面具体部署了明年的经济工作：一、加强农业基础地位，努力增加农民收入；二、大力调整和优化产业 结构；三、进一步深化国有企业改革；四、加快完善社会保障体系，努力扩大就业；五、继续实施积极的财政政策；六、继续 实施稳健的货币政策，切实加强金融监管；七、扎扎实实推进西部大开发，促进地区协调发展；八、把对外开放提高到新水平 ；九、推进科技进步和加强人才培养；十、切实加强管理，整顿和规范市场经济秩序。

　　会议强调，明年，我们将按照五中全会规划的蓝图，开启现代化建设的新征程。中央要求，必须认清形势、坚定信心 ，统揽全局、把握重点，狠抓落实、乘势前进。实现这些要求，必须加强和改善党对经济工作的领导。

　　12月3日，全国农村“三个代表”重要思想学习教育工作会议在成都召开。

　　12月4日至6日，全国统战工作会议在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席江泽民在开幕那天发 表重要讲话。他指出：统一战线工作的根本任务就是争取人心、凝聚力量，为实现党和国家的宏伟目标而团结奋斗。进入新世 纪，党对统一战线的基本要求是：高举爱国主义、社会主义旗帜，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，化消极因素 为积极因素，为建设有中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服 务，为维护世界和平与促进共同发展服务。江泽民指出，确立和实行适合国情的政治制度和政党制度，对一个国家的发展和稳 定具有极为重要的意义。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。我们必须充分认识这项基本 政治制度的优越性，把它坚持好、完善好、落实好。这项制度，是中国人民长期奋斗的成果，也是中国人民政治经验和智慧的 结晶。我国政党制度的显著特征在于：共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政，各民主党派不是在野党和反对党 ，而是同共产党亲密合作的友党和参政党，共产党和各民主党派在国家重大问题上进行民主协商、科学决策，集中力量办大事 ，共产党与各民主党派互相监督，促进共产党领导的改善和参政党建设的加强。

　　江泽民说，要鼓励各民主党派当我们的诤友，能够说心里话，敢于讲不同意见。各级党委和领导干部要主动接受民主 党派的监督，闻过则喜，从善如流，特别要听得进逆耳之言，容得下尖锐批评，有则改之，无则加勉。广纳群言，以收众益， 这应成为我们党的各级领导干部的座右铭。

　　中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环在闭幕那天讲话。他指出，大团结大联合是一个不断发展的过程。20多 年的改革开放，使我们国家发生了巨大的变化。市场经济、利益原则、竞争机制，推动了社会生产力的迅速发展，促进了人民 生活的普遍改善，也产生了许多错综复杂的现象。利益的作用激发了人们的进取意识和创造热情，给社会注入了发展活力；利 益的驱动也使一些人的私欲膨胀，带来诸多消极负面的东西。随着所有制结构和分配方式的调整，各社会阶层不断分化重组， 利益关系日益复杂。不同所有制、不同行业、不同地域之间的人员流动日趋频繁，人们的职业、身份和地位不再固定不变。按 照马克思主义的观点，社会存在决定社会意识。由于经济地位的区别，人们的思维方式和价值取向常常有所不同；由于具体利 益的差异，人们的愿望和要求往往不尽一致。一项措施出台很难使所有人同等受益，总会有人赞成有人不赞成；一个人在改革 中不可能始终受益，难免有时满意有时不满意。现在，我国经济成份和经济利益的多样化、社会生活方式的多样化、社会组织 形式的多样化，都是过去难以想象的，也是不可避免的，而且还在不断发展之中。如此复杂多变的社会状况，对我们政权的社 会基础，对统一战线的社会构成，势必产生深刻的影响。对此，我们必须高度重视，深入研究，心中有数，并使我们的方针政 策和各项工作适应不断变化的情况。否则，就不可能把一切可以团结的力量真正团结起来。

　　李瑞环指出，统一战线由提出到现在，经历了若干历史阶段，就总体上讲它的法宝地位没有改变，就具体政策上说有 不少问题需要进行系统、深入的研究。希望统战部门的同志多花一点时间读书，多花一点时间调查，多花一点时间琢磨问题， 多花一点时间研究政策，多提出一些有价值的意见、建议。要按照“三个代表”的要求，把统战工作提高到一个新的水平。

　　12月8日，中共中央政治局常委、中央书记处书记、中央纪委书记尉健行今天在北京人民大会堂向各民主党派中央 、全国工商联负责人、无党派人士通报了反腐败斗争的情况。

　　报告会由全国政协副主席、中共中央统战部部长王兆国主持。

　　12月8日，全国政协在京举行座谈会，纪念中国共产党久经考验的忠诚的共产主义战士、老一辈无产阶级革命家、 卓越的军事家、军事教育家何长工同志诞辰100周年。中共中央政治局常委、全国政协主席李瑞环出席了座谈会。

　　何长工同志1900年12月8日出生于湖南省华容县一个农民家庭。1919年，他在北京参加了伟大的五四爱国 运动，年底赴法国勤工俭学，1922年在法国加入中国共产党，1924年回国开展革命活动。

　　12月11日，全国经贸工作会议透露：党中央确定的国有企业改革与脱困三年目标已基本实现。国家经贸委主任盛 华仁说，今年以来，国有及国有控股工业实现利润大幅度提高，大多数国有大中型亏损企业摆脱困境。今年前10个月，国有 及国有控股工业实现利润1839亿元，比去年同期增长1.6倍；纺织行业作为突破口，率先实现整体扭亏，起到了示范作 用，重点监测的14个行业有12个整体扭亏和持续增盈，煤炭、军工两个行业的亏损额也大幅度减少；以东北老工业基地脱 困为重点，带动了全国各地扭亏增盈，31个省区市中有30个整体扭亏和持续增盈；6599户大中型亏损企业已减少40 98户，占总数的62.1％。预计到年底，国有及国有控股工业实现利润可达2300亿元左右，比1999年增长1.3 倍，比1997年增长1.8倍；14个行业除个别行业外都能够全行业盈利；31个省区市有望全部做到继续增盈或整体扭 亏；6599户大中型亏损企业可减少65％左右。上述成效说明，三年脱困目标基本实现。三年来，国有企业改革进一步深 化，大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度。国务院确定的建立现代企业制度百户试点和各地选择的试点企业共2 700多户，绝大部分实行了公司制改革。列入520户国家重点企业的514户国有及国有控股企业，作为国有大中型骨干 企业，已有430户进行了公司制改革，占83.7％，其中282户整体或部分改为有限责任公司或股份有限公司，实现了 投资主体多元化。改制企业基本构造了公司法人治理结构，在实现政企分开、转换经营机制、加强企业管理、分离办社会职能 和分流富余人员等方面，迈出了重要步伐。三年改革目标也已基本实现。

　　12月16日，全国“三讲”教育工作总结会议在北京召开。这次会议的主要任务是，以江泽民同志“三个代表”重 要思想为指导，对两年来的“三讲”集中教育工作作出实事求是的总结，结合贯彻党的十五届五中全会精神，研究如何巩固和 扩大“三讲”教育成果，运用成功经验推进新世纪党的建设，努力开创党建工作的新局面。

　　胡锦涛在会议上发表讲话。他总结了“三讲”教育的基本经验。他指出，这次“三讲”教育在总结和继承以往成功经 验的基础上，在探索一条不搞政治运动、妥善解决党内问题、提高干部素质的新路子上迈出了新的重要步伐，创造和积累了一 些和平时期加强党的建设特别是领导干部队伍思想政治建设的重要经验。主要是：(一)科学认识党所面临的新形势新任务和 所处的客观环境，实事求是地分析领导干部队伍的现状，从实际出发采取正确的方针、原则和政策，是解决党内存在的突出问 题的重要前提和保证。(二)推动领导干部用科学理论武装头脑，必须大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在改造客观 世界的同时改造主观世界。(三)加强对领导干部的思想教育，必须着眼于启发自觉性，并把内因与外因有机结合起来，坚定 地相信和依靠群众。(四)促进领导干部党性党风方面存在问题的解决，必须坚决克服党内政治生活中的庸俗习气，开展积极 健康的思想斗争。(五)搞好领导干部队伍思想政治建设，必须紧紧围绕贯彻党的基本路线和全党全国工作大局来进行，用思 想教育推动各项工作不断发展。(六)认真贯彻党要管党的原则和从严治党的方针，必须实行严格的领导责任制，逐级建立运 转有效的工作机制。胡锦涛强调，“三讲”教育取得的经验十分宝贵，一定要很好地运用到今后党的建设的各方面工作中去， 把我们党建设得更好。

　　12月19日，国务院新闻办发表系统阐述我国人口与发展的目标与原则的《中国21世纪人口与发展》白皮书。据 介绍，我国实行计划生育政策以来，全国累计少出生了3亿多人。1992年以来，特别是“九五”期间，我国妇女总和生育 率保持在更替水平以下，1998年人口自然增长率下降到千分之十以下，人口再生产类型实现了从高出生、低死亡、高增长 到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，我国已进入了世界低生育水平国家的行列。目前，我国已逐步探索出一条符合国情 的解决人口问题的正确道路。

　　12月21日，澳门特别行政区政府举行盛大集会，热烈庆祝中华人民共和国澳门特别行政区成立一周年。江泽民出 席大会并发表重要讲话。他首先代表中央人民政府和全国各族人民，向澳门特别行政区政府和全体居民，表示热烈的祝贺和良 好的祝愿。江泽民说，澳门在历经沧桑之后回到祖国怀抱，这是中国人民长期艰苦斗争和奋发图强的结果，是邓小平先生提出 的“和平统一、一国两制”伟大思想的胜利。回归祖国一年来，以何厚铧先生为首的特区政府务实进取，带领广大居民克服种 种困难，澳门呈现出许多令人鼓舞的新气象。事实有力地证明，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针是完全正确的 ，澳门人是完全有能力管理好澳门的。

　　江泽民在讲话中提出了四点希望：第一，要继续把“一国两制”作为处理澳门事务的基本方针。“一国两制”是一个 完整的概念。讲“一国”，有两层意思，一是澳门是祖国的一部分。澳门特别行政区直辖于中央人民政府，根据宪法和基本法 实行高度自治。二是祖国内地始终是澳门特别行政区的坚强后盾。不论是过去、现在还是将来，澳门都离不开祖国内地的有力 支持。讲“两制”，就是国家的主体坚持实行社会主义制度，澳门继续实行原有的资本主义制度、生活方式不变。中央政府不 干预澳门特别行政区自治范围内的事务，这个原则要始终坚持；澳门特别行政区则要切实维护中央的权威和国家的利益，决不 允许极少数人在澳门进行针对中央政府和分裂国家的活动，这个原则也要始终坚持。第二，要坚持依法治澳。中央政府各部门 、各地方以及全国各族人民都要维护基本法，遵守基本法。第三，要维护行政长官的权威，支持行政长官的工作。第四，要努 力为澳门的长期繁荣稳定和发展创造有利的社会环境。

　　12月25日，洛阳发生特大火灾事故，已有280位死难者身份得到了确认。事件发生后，党中央、国务院高度重 视。江泽民总书记对此事非常关心，指示要全力救治受伤群众，认真做好善后工作。朱镕基、胡锦涛等领导同志作了批示，要 求妥善处理事故，迅速查清原因，严惩责任人。

　　12月25日至27日，中纪委第五次全体会议在北京举行。出席会议的中央纪委委员112人。省、自治区、直辖 市及副省级市纪检监察机关的负责同志，中央、国家机关和部分国有大型企业纪检监察部门的负责同志，以及出席解放军纪检 工作会议的同志列席了会议。会议的主要任务是：坚持以邓小平理论为指导，按照江泽民同志提出的“三个代表”的要求，深 入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，总结2000年党风廉政建设和反腐败工作，分析当前反腐败斗争形势，研究部署 2001年党风廉政建设和反腐败工作，进一步加大反腐败斗争力度，更好地为全党工作大局服务。会议审议通过了中央纪律 检查委员会书记尉健行代表中央纪律检查委员会常务委员会所作的《加大治本力度，狠抓工作落实，取得反腐败斗争的新成效 》的工作报告。

　　中国共产党中央委员会总书记江泽民在全会上作了重要讲话。

　　12月27日，《国务院关于实施西部大开发若干政策措施》正式出台，标志着我国实施西部大开发战略迈出实质性 的步伐。

　　12月27日，中央军委颁布实施《中国人民解放军装备条例》。

　　12月29日，中国人民广播事业暨中央人民广播电台创建60周年纪念大会在北京隆重举行。江泽民为此作出重要 批示：广播事业是党的新闻事业的重要组成部分。60年来，中央人民广播电台为宣传党的路线方针政策，弘扬中华民族精神 ，弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，激励广大干部群众奋勇前进作出了贡献。希望中央人民广播电台和全国广播系统 继续办好广播，让党和国家的声音传入千家万户，让中国的声音传向世界各地。

　　本年度，据国家统计局统计，在党中央、国务院的正确领导下，各地区、各部门认真贯彻落实扩