改革对公务员是一大喜讯

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杨宜勇：国家发改委经济所副所长、收入分配制度改革专家组成员

　　改革对公务员是一大喜讯

　　刘阳 (某部委公务员)

　　在别人眼里，公务员是一个令人羡慕的职业。工作稳定悠闲，社会地位高，未来的发展也有高预期，还时不时的弄点灰色收入。但实际情况是，与周围的其他群体相比，我们的

收入是很低的。

　　我目前的工资、补助和津贴等加到一块，一个月不到3000块钱。你想想啊，3000块钱在北京这个消费这么高的城市是一个什么数目？我现在是以收定支，每个月房租1300元，尚未入住的房子月供1000元，再加上交际、买衣服、吃饭等开销，手头拮据是很自然的。还好，老公在北京读博，他做点课题，再加上国家补助，导师发的，一个月有1000多块吧，还能再拿出来一点补贴家用。

　　当然，我所在的单位也有些灰色收入，如一些会务费之类的，但并没有社会上想象的那么高，一年下来这部分收入绝对不超过一万元。总之，工作几年下来，我手头基本上没有结余。而与我同一年毕业的同学，现在都有年薪拿几十万的了。

　　最近国家计划要进行收入分配改革，其中的一项是要提高

　　退休人员有份吗？

　　陈世璧 (乡镇退休教师)

　　我是1997年退休的，退休时的级别是中教二级，拿到的工资每月还不到400元钱，经过几次工资调整，我到现在能拿到900多块钱。这900多元工资，已经够我开销了。我们这里的消费水平很低，而几个子女都在外边工作，均已成家立业了，不需要我操心。但让人不满的是，现在发的工资不仅有一些项目没有兑现，而且还不准时发放，时常拖欠。

　　大概是从我退休那年开始，当时乡镇财政困难，教师的工资被挪用拖欠，年年拖，年年欠。而近几年，教师工资由县财政统筹，一人一个账户，情况好了些，工资能间隔一个月发放。但到目前为止。还有两项工资项目没有兑现，与相邻的其他县相比，我们同级别的教师要少拿200块钱。去年县委书记离任，听说就有教师不满，拦着不让走，后来县里给每个教师补发了400块钱，教师情绪才有所缓解，但截至目前，县里还拖欠每个教师1000元。

　　国家这次的收入分配调整，我在电视上已经看到这方面消息了，但不知道有没有我们这些退休人员的份。当然，要是能给我们提高点工资，就更好了。

　　国家好政策很难落实到我们身上

　　杨瑞 (天津一汽夏利工人)

　　1997年，我技校毕业后，就进了一汽夏利的装焊车间，至今没有换过工作。工资从刚进去的一个月1350元，涨到现在的3000块钱，扣除掉五险一金，每个月能拿到手的是2200元左右。我老婆在中国联通上班，工资跟我差不多，但她年终考核要是能达标，就能拿到一万块左右的奖金。我们夫妇加起来，一年大概能挣5万块钱。

　　除了

　　2003年，老婆生了个孩子，一直放在退休的爷爷奶奶那照看，这又省了一笔请保姆的费用。虽然如此，与这两年不断上涨的综合物价相比，我们的工资涨幅还是有点低了，马上孩子要上幼儿园，我们现在也感觉到了压力。

　　最近一直在传国企职工的工资要上调，虽然一汽属于国有企业，但以我个人的经验，国家的好政策能落实到我们身上的少之又少，我是不会寄予太高期望的。

　　跟我们外企员工没啥关系

　　贾岛 (某公司销售经理)

　　从毕业至今，我在IT和通讯行业已经做了7年，混到现在，房子也没有买，积蓄还不到六位数，可以说是挺惨的。现在在这家美国公司，虽然负责东北三省的销售业务，但实际工资并不是很高，底薪还不到2500元，收入主要是业务提成。这两年，随着这个行业的竞争加剧，业务也越来越不好做，有时好有时坏。

　　到现在我还与老婆在外边租房，房租一个月要1300元。年前老爸答应给我资助一点买房，但年后他脑血栓发作，到现在还没痊愈。他当了一辈子教师，但积蓄也不多。我在方庄那边瞅好了一套小户型的房子，首付还差5万，看着老爸那走路还颤巍巍的样子，我实在不忍心要他的养老钱。

　　北京这房价，你也知道的，飕飕的往上涨，也不知道何日是个尽头。我已经跟老婆商量好了，今年房子是一定要买了。说到老婆，我觉得挺亏欠她的，跟我结婚都已经三年了，还一直在外边租房住，过着漂泊的日子。去年她也出来工作了，靠着她的聪明，现在已经在一家房屋租赁公司做到店长了，收入比我现在还高，还稳定。要不是她，今年买房的计划未必能完成。

　　国家要调整收入分配，对我们这些在外企工作的人没有任何关系，我只是希望国家能采取切实的措施，把房价稳定下来就好了。

　　惟一不满就是工资太少

　　刘季 (某国企人力资源主管)

　　毕业后进入现在的这家国企，到今年已经三年了，能做到现在这个位置，我对自己的职业发展还是满意的。女朋友在一家媒体做编辑，收入跟我差不多，每月6000左右，但我们的开销也比较大，扣除房租、吃饭、买衣服、交际等费用，一个月的节余大概就是一个人的工资。另外，我老家在安徽一个县城，当年搞规划，把我们家的房子拆掉了，虽然补助了一点钱，但远远不够买新房的。现在，我还要替父母每个月还1000元的房贷。

　　现在的工作不是太累，也稳定，但惟一不满的是工资太少。今年我已经跟女朋友商量好了，打算跳槽到外企，既是为了挑战一下自己，也是为了多挣点钱，早日买房。最近，我报了一个华尔街英语的培训班，苦练口语，为接下来的跳槽做准备。

　　现在我最怕的一件事，就是(准)丈母娘的电话。每次她打电话过来，都会催我早日与她女儿结婚。可现在我房子还没有买，哪敢想结婚。她说给我们支付首付，我们来负责月供，但我是一个好面子的人，觉得买房是我们自己的事，不能让上一代人操心。

　　针对农民工的政策太少了

　　汪林 (进城务工者)

　　从1996年出来，断断续续到现在，我在外打工已经11年了。一直在工地上干小工，大工(砌墙师傅)要手艺，不会。小工只要力气就行了，我这个年纪，从农村出来，只有点力气可以卖了。

　　我刚出来打工时一天的工资是15元，后来慢慢涨到18元、25元。今年的工资已经是35块钱一天了，两三个月发一次工资。搞室外建筑的烦下雨，一下雨就没法干活，干不了活就没钱算。我们好的时候一个月能挣上七八百块钱，不好的时候只有三四百块钱，一年下来，有五六千块钱带回家就算是可以了。

　　发了工资买点烟抽抽，下雨天有时候跟老乡们打打牌，就再没别的开支了，剩下的全部拿回家，但远远不够用。我有三个女儿，大女儿勉强读完初中就没读了，现在在外面打工。二女儿在武汉上大学，今年已经大三了，明年毕业，学费没给她交齐，学校给贷了两万元贷款，现在大学生多了，学校也不管分配，工作不好找，不知道她明年毕业怎么样。三女儿今年也考上大学了，一年的学费就要6000，能考上也不容易，不能不让她读啊！

　　我今年才49岁，不算老，还能在外面打几年工，等她们都大了，都出息了就好！别人开玩笑说我老汪这条命就是卖给三个女儿了，没错，做父母的不为儿女想为谁想呢？我现在多吃点苦多受点罪，她们以后就能比我好过。

　　收入分配调整？我不知道这事，估计跟我们没关系。我只知道打工不好，又苦又累，挣的都是血汗钱，可是不打工也不行，种地种不出收入来。国家今天这个政策，明天那个政策，但针对我们的太少了，有点好处也难落到我们身上。

　　链 接

　　最低工资制度

　　1994年通过的《劳动法》第48条明确规定：“国家实行最低工资保障制度。最低工资的具体标准由省、自治区、直辖市人民政府规定，报国务院备案。用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”

　　目前世界所有发达国家和绝大部分发展中国家都实行了最低工资制度或类似规定。前苏联和东欧各国，从二十世纪五六十年代以来，也先后规定了本国的最低工资收入标准或工资浮动下限。

　　从2005年1月1日起，在26个设有最低工资的欧洲国家中有12个国家提高了各自的最低工资。卢森堡和比利时以1466.77和1317.5欧元位居各国最低工资数额排序的前两位，俄罗斯和摩尔多瓦以19和26欧元排在最后。

　　根据劳动和社会保障部制定的《最低工资规定》，最低工资标准每两年至少调整一次。在今年新出炉的各地最低工资标准中，深圳以810元/月高居榜首，广州为780元/月，北京为640元/月，上海为690元(2005年数据，今年尚未调整)。

　　企业工资增长指导线

　　工资指导线制度是中国目前对企业工资分配进行宏观调控的一种制度。有关地区结合当年国家对企业工资分配的总体调控目标，综合考虑本地区当年经济增长、物价水平及劳动力市场状况等因素的基础上，提出本地区当年企业工资增长指导意见，企业应根据企业工资指导意见，在生产发展、经济效益提高的基础上，合理确定本企业当年的工资增长率。

　　工资指导线水平包括本年度企业货币工资水平增长基准线、上线、下线。基准线是当年企业工资增长的适度水平，是地区企业工资增长的总体调控目标；上线是企业工资增长的高线或最高调控线；下线是企业工资增长的低限。

　　最近各地分别推出了今年的企业工资增长指导线，其中北京的基准线为10.5%，上线为15.5%，增长的下限为零增长或负增长；上海的基准线为9%，下线为3%；广东的基准线为11%，上线为15%，下线为3%。

　　(实习生 林树京 整理)