孙升亮：陈水扁要向民进党交“保护费”

　　【作者】中国社科院台湾所研究员孙升亮

　　【提要】面对将来一道道的“生死门”，原先“一人独大”的陈水扁，只能被迫向民进党交出更多权力作为“保护费”

　　国际先驱导报文章 从泛蓝发动罢免案、李登辉的重话炮轰，到部分亲绿学者的联署

声明、民进党上周末召开的“全代会”，陈水扁通过一系列的政治操作，紧紧地与民进党绑在一起，暂时稳住局面。但接下来的日子里，他还将面对一排排的巨浪、一道道的“生死门”，一招不慎就可能被提前赶下台；即使苦撑下去，也难以扭转其江河日下、大权逐步旁落的颓势。

　　【小题】弊案根本看不到尽头

　　一系列弊案的发展，仍将左右着陈水扁的政治命运。

　　陈水扁女婿赵建铭“二次交保”后，媒体还是“重兵”驻守在其住所“民生休息站”，人影在窗前闪过皆可成为电视台的头条新闻，显示民众对“台开案”的关注并未减少。今后，赵建铭的一举一动及相关的司法进度，还会继续成为舆论的焦点，不管“剧情”怎么发展，对陈水扁都有不利影响。

　　更严重的还是其妻吴淑珍涉及的案子。从“陈由豪事件”、“SOGO礼券案”到近期的“

　　邱毅、张友骅等“名嘴”们宣称，仅以他们手中已掌握的材料，陈水扁家人亲信的弊案就“根本看不到尽头”。即使台检调高层尽力“护扁”，但随着陈水扁权力的不断旁落，基层办案人员的不满日增、顾忌减少，必然会源源不断地把更“劲爆”的内容捅出去。而未来民进党内部矛盾的深化，也有可能逼使部分人士暗中抛出对陈水扁不利的材料。

　　【小题】大权旁落已成必然

　　民进党过去的权力结构一向是“派系共治”、权力分享，但陈水扁上台后却党政大权一把抓，实行“一人独大”的“寡头统治”。沈富雄曾感慨说，陈水扁“烂”到这步田地，就是因为“民进党太宠陈水扁，陈水扁太宠吴淑珍，吴淑珍太宠赵建铭”。对该党来说，其直接后果就是无法与陈水扁切割，因为“断尾还可以求生，但断首只会立即死亡”。

　　不过，在一系列弊案的冲击下，民进党内还是出现了越来越强的要求陈水扁“分权”甚至“虚位化”的声音。为了阻挡罢免案，陈水扁不得不宣布“彻底下放权力”，以此交换民进党的不离不弃，从而极大地改变了原有的权力生态。尽管陈水扁的动作更多地带有策略性与姿态性，但要求限制其权力、实行“集体领导”已成民进党的主流意见。陈水扁未参加此次“全代会”、会议提案中一开始出现的陈水扁“视同停权”的字眼、苏贞昌势力在民进党中常会选举中的做大，表明陈水扁的影响力已大幅衰退。

　　未来几个月，陈水扁还将面对许多难关，不管他愿不愿意，都只能被迫向民进党交出更多权力作为“保护费”。其中有两个可能对陈水扁的权力地位造成重大冲击的关键节点：一是9月份以后会不会出现大规模的群众抗议活动，“立法院”能否提出并通过“倒阁案”；二是年底台北、高雄市长选举，民进党会否再次大败。即使陈水扁能挺过这两关，从明年三四月份开始，随着民进党2008“大选”候选人的逐渐明朗与新权力中心的形成，其大权旁落也成必然。（132）＃

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