42部门单位违规投资问题严重 5000万资金面临损失

　　荆楚网（楚天金报）据新华社电 审计署刚刚公布的42个部门单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重，也是近年来屡审屡犯的主要问题。

　　挪用资金 北京1.6亿铁路资金建酒店

　　审计发现，2000年至2004年，北京铁路局将所属西山疗养院改造工程拆分立项，在未经原国家计委和铁道部审批的情况下，动用铁路资金1.64亿元，建成集住宿、餐饮及娱乐为一体的别墅式酒店。

　　中国人民银行人员经费挤占公用支出和项目支出1.26亿元。

　　2004年，国务院三峡办以“所属培训中心建设”为由向三峡总公司申请、取得了三峡工程建设资金1000万元，再以预付培训费的形式出借给北京密云云湖度假村。

　　2000年至2001年，北京市交通委员会采取虚列基建支出的方式，将交通专项建设资金（车辆购置附加费）3.08亿元滞留在委本级，并违规用其中1.06亿元核销原所属企业的借款。

　　设小金库 4771万四六级考试费打夹账

　　国家三令五申禁止私设“小金库”，但在一些部门和单位，这种现象仍相当普遍。

　　2001年至2005年，信息产业部所属28家通信管理局取得办公用房租金收入1.05亿元，其中有3629万元发放给职工。

　　2002年5月至2005年6月，教育部所属全国大学英语四、六级考试委员会集中各考点上交的考试费2.34亿元，已上缴财政专户1.86亿元，应缴未缴4771.45万元。

　　此外，司法部、国家体育总局、人事部、国土资源部等部门或其所属单位也存在着私设“小金库”等问题。

　　违规投资 福彩体彩7700余万成烂账

　　民政部福彩中心1996年5月存入某财务公司一年期定期存款5000万元。因该公司未如期兑付存款本息，且已进入破产清算，上述存款本息面临损失风险。

　　2000年2月，国家体育总局所属体育基金管理中心未经批准，将2787.4万元彩票公益金用于股票投资，截至2005年底尚未收回。

　　2000年至2003年，国家林业局世界银行贷款项目管理中心挪用国家造林项目还贷准备金5.67亿元，分别借给8家单位，或进行证券投资、对外借款等。截至2005年底，尚有3413.01万元未收回，另有1620万元资金存在损失风险。

　　虚报预算 教育部多领“政府特殊津贴”

　　教育部未定期核对享受政府特殊津贴人员的变化情况，也未及时上报人事部，形成长期多报多领该项经费。至2005年末，教育部“政府特殊津贴”拨款累计结存561.55万元。

　　一些单位还存在着乱收费的问题。自1996年起，文化部所属文化市场发展中心受文化部委托，在未报经有关部门审核批准的情况下，向音像企业收取音像制品统一防伪标志费用，截至2005年底，累计收费1.08亿元，支出8842万元，结余2013万元。

　　2005年，国家安监总局所属安科院未经财政物价部门批准，自行收取“注册安全生产工程师注册费”“安全评价人员考试费”共计391.87万元。