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温家宝就上合组织各成员国经济合作提出三建议


http://www.sina.com.cn 2006年09月15日17:18 中国新闻网

  中新网杜尚别9月15日电 中国国务院总理温家宝15日在上海合作组织成员国总理第五次会议大范围会谈上发表讲话。他在讲话中,就上海合作组织各成员国的经济合作提出三点建议。

  温家宝说,上海合作组织各成员国经济快速增长,经济实力不同程度增强,深化经济合作的意愿强烈。同时,本地区安全形势错综复杂,“三股势力”活动猖獗,严重威胁地
区和平与稳定。加强区域经济合作,促进成员国共同繁荣,铲除“三股势力”滋生繁衍的社会基础,确保本地区长治久安,是上海合作组织持续健康发展的中心任务。

  他说,经过几年的努力,确定了区域经济合作的主要目标和优先领域,制定了较为完善的法律基础,建立起多层次的合作机制和合作渠道。但也应看到,各成员国的立法和政策差异较大,贸易投资环境不够完善,经济合作资金短缺,基础设施建设薄弱,这些问题制约着组织的经济合作。

  温家宝指出,应在现有工作基础上,从政策引导、资金保障、信息服务等方面创造必要条件,使经济合作取得更多实际成果。他建议:

  第一,加强立法和政策协调,创造良好的贸易投资环境。制定统一、透明和公平的贸易投资规则是开展区域经济合作的基本条件。成员国可以通过议会合作这一渠道,加强经济立法的协调。要推动

电子商务、质检、投资促进等专业工作组尽快提出本领域的便利化措施。《上海合作组织成员国政府间国际道路运输便利化协定》的商谈工作已取得重要的阶段性成果,各方应加紧协调,争取早日签署。尽快完成本组织成员国投资环境报告,为企业投资活动提供政策和法律指导,同时启动鼓励和相互保护投资协定商签工作。

  第二,深化经济技术合作,尽快启动多方参与、共同受益的网络性项目。建议制定和实施区域公路网和信息

高速公路计划,充分利用本地区地处欧亚结合部的优势,发展过境运输,实现电信网络互联互通,创建便捷的物流和信息流通道。在
能源
领域,研究建立双边和多边相结合的合作体系,开展石油、天然气、电力开发等合作。可积极考虑吸收上海合作组织周边国家,特别是观察员国参与建设网络性合作项目。

  第三,多渠道解决资金瓶颈问题。各成员国政府应加大多种形式的投入,发挥先导作用;积极落实银行联合体支持区域经济合作行动纲要,以市场化融资方式支持实施大型项目;积极利用区域外资源,加强同亚洲开发银行等国际金融组织的合作,研究与其共同实施某些项目的可能性。

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