开建生态省 四川领跑西部

　　本报讯 （曹小佳记者杨东实习生肖一丁）省政府昨日举行新闻发布会宣布：即日起，《四川生态省建设规划纲要》正式施行。此举标志着我省在西部地区率先启动生态省建设。

　　七大功能区分区分类推进

　　2004年，省委、省政府确立了生态立省的战略，提出“建设生态四川、打造绿色天

府”的奋斗目标。今年9月8日，省委、省政府作出了《关于建设生态省的决定》。根据《四川生态省建设规划纲要》，全省分为成都平原区、盆地丘陵区、盆周山地区、川南山地丘陵区、攀西地区、川西高山高原区、川西北江河源区7个功能建设区，实行分区分类推进，并明确了各功能区的发展方向，如优先（重点）发展的领域和产业、限制（禁止）发展的领域和产业等。

　　15年分段实施构建5大体系

　　省委、省政府决定用三个五年规划的时间，分段实施建设生态四川的目标任务，构建生态经济、生态环境、生态文化、生态社会、生态建设能力支撑等5大体系。

　　第一阶段（2006-2010年）使生态环境恶化趋势得到有效遏制。万元GDP能耗降低20%，主要污染物排放总量减少10%，环保产业占GDP的比重达到3%，城镇生活污水处理率达到50%，城镇生活垃圾无害化处置率达到65%，适宜农户沼气普及率达到30%，森林覆盖率达到33%，全面划定和完善城乡饮用水源保护区。岷江、沱江、嘉陵江、金沙江及长江干流等重要河流常年水质达到水域功能标准。

　　第二阶段（2011-2015年）建成一批生态市、生态县和生态重点工程，全省城乡生态环境明显好转，人居环境质量进一步提高。

　　第三阶段（2016-2020年）基本完成生态省建设的主要任务和目标，全省80%以上的市（州）、县（市、区）达到生态建设标准。经济增长方式根本转变，自然生态环境全面改善，实现经济社会环境全面协调可持续发展，把四川基本建成生态经济发达、生态环境良好、生态文化繁荣、生态社会和谐、人民生活全面提高的西部生态强省。

　　指标完成情况与政绩挂钩

　　为确保生态省建设顺利推进，省委、省政府成立了生态省建设协调小组，由省长任组长。生态省建设各指标完成情况要与各地干部政绩挂钩，全省上下要建立健全条块结合的管理体制，实行属地管理，强化层级负责。

　　省委、省政府要求，各级党委、政府要围绕生态省建设总体目标，制定符合当地实际的生态建设规划；各级政府当年用于污染治理、生态保护和生态建设的资金要高于上年GDP增长幅度并逐年提高，各有关部门的年度预算中要安排一定比例资金用于生态省建设；要建立环境资源市场配置机制，建立环境资源定价标准体系。