两广扶贫协作10周年总结大会昨召开 签订计划纲要

　　自治区主席陆兵向广东省省长黄华华赠送了一面铜鼓，祝愿两省区的合作奏出更美好的音符。记者刘宇 摄

　　广西新闻网-广西日报南宁讯（记者杨清）9月21日，广东广西扶贫协作10周年总结

大会在南宁隆重召开，全面总结两广扶贫协作取得的成绩和经验，展望新时期两广扶贫协作的广阔前景，共商携手加快发展、实现共同富裕大计。自治区党委书记刘奇葆、自治区主席陆兵、广东省省长黄华华出席会议并作重要讲话。会上两广签订了《“十一五”广东广西扶贫协作计划纲要》，明确了今后扶贫协作的发展目标、合作思路和工作重点。

　　会议由刘奇葆主持，陆兵代表自治区党委、政府和全区4900多万各族人民，对广东代表团的到来表示欢迎，对长期以来广东省各级党委、政府和社会各界给予广西的亲切关怀、无私援助和真诚协作表示感谢。

　　会议总结了两广开展扶贫协作以来取得的成就。会议指出，1996年以来，广东、广西两省区各级党委、政府和社会各界认真落实党中央和国务院关于组织经济发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的部署，开展多形式、多领域的扶贫协作。经过十年的努力，取得显著成效。至2005年底，广东省各级政府和社会各界无偿援助我区资金（物资）9．3亿元；帮助异地安置贫困群众8万人；经贸合作项目实施3078项，广东方已到位的项目建设资金达311．69亿元；政府部门组织的贫困地区劳务输出115．35万人；培训扶贫干部4037人；援建、改建学校874所。广东给予广西巨大的物质援助和精神力量，促进了广西的扶贫开发工作和经济社会的发展，增进了两省区干部群众的友好情谊。

　　刘奇葆在讲话中强调，要以这次总结大会为新起点，努力把两广扶贫协作推上新台阶。一要深入学习广东经验，加快广西发展。广西各级各部门一定要把学习广东作为推进改革发展的重要举措，认真学习、借鉴和用好广东老大哥的先进经验，以此推进广西的改革开放和现代化建设。二要用好机遇，深化协作。要从多区域合作的角度加深对两广扶贫协作的认识，抓住泛珠三角区域合作、建设中国-东盟自由贸易区、泛北部湾经济合作等历史机遇，以区域合作新成效来丰富两广扶贫协作内容，提升协作的层次和水平。三要创新思路，完善机制。要继续坚持“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，坚持政府引导、市场驱动和社会参与相结合，创新扶贫协作思路，完善扶贫协作机制，努力使两广扶贫协作常抓常新。要继续加强两省区高层互访和会晤，积极推进两省区部门、企业及社会各界的联系和沟通，加深了解，增进友谊，形成推进扶贫协作强大合力，取得更加显著成效。四要注重实效，实现共赢。两广扶贫协作要坚持以人为本，开展务实合作，抓好各项工作落实，既造福于广西人民，也让广东人民得到实惠，实现两广互惠共赢。

　　陆兵在讲话中指出，1996年以来，广东省按照党中央、国务院的决策和部署，积极开展与广西对口扶贫协作。十年来，两广扶贫协作力度不断加大，机制不断创新，领域不断拓宽，规模不断扩大，水平不断提高，逐步形成了政府、企业、社会共同参与的良好局面，取得了一系列丰硕的成果。一是支持异地安置点建设，为大石山区特困人口开创脱贫致富新家园；二是开展劳务输出扶贫，为贫困地区劳动力提供转移就业和增收的门路；三是扩大经贸协作领域，加快产业结构调整步伐；四是倾注真情支教，加快贫困地区教育事业发展；五是开展干部培训和交流，提高贫困地区干部综合素质；六是推进市（区）县结对帮扶，为贫困县排忧解难；七是开展全方位协作，促进各项事业发展。广东的扶贫协作，为广西胜利完成“八七”扶贫攻坚计划、顺利实施中国农村扶贫开发纲要作出了巨大贡献，为广西解决农村贫困人口的温饱问题、贫困地区摆脱贫困奔向小康奠定了坚实的基础，为促进广西民族团结、边疆巩固、经济社会协调发展都发挥了重要作用。

　　陆兵指出，十年来，两广扶贫协作在取得显著成效的同时也积累了许多宝贵的经验：领导重视、加强指导是做好扶贫协作的前提，讲政治、动真情、献爱心是做好扶贫协作的基础，优势互补、实现双赢是扶贫协作健康发展的关键，注重实效、实干苦干是推进扶贫协作的必要条件，组织动员全社会参与是提高扶贫协作成效的有效途径，建立机构、落实责任是做好扶贫协作的保证。这些经验具有很强的普遍指导意义，在今后两广的扶贫协作中应继续坚持下去。陆兵表示，这次会议签订的“十一五”两广扶贫协作计划纲要是“十一五”期间两广扶贫协作的共同行动计划，双方应全力组织实施好、落实好，不断拓宽协作领域，扩大协作规模，加大协作力度，努力把两广扶贫协作推向一个新层次和新水平。

　　黄华华在总结两广扶贫协作经验时说，两广扶贫协作顺利推进并取得实效，主要是坚持做到“五个注重”：注重加强领导，保证扶贫协作事项的落实；注重协调配合，形成扶贫协作的强大合力；注重突出重点，确保扶贫协作不断取得实效；注重创新方式，不断拓宽扶贫协作的渠道；注重广泛动员，营造扶贫协作的良好氛围。

　　黄华华表示，在“十一五”和今后一段时期，广东将按照两广新一轮扶贫协作协议精神，一如既往地继续努力做好两广扶贫协作工作。将本着实现两省区经济社会协调发展和互惠共赢的原则，重点在“四个进一步”上下功夫。一是进一步拓宽协作领域，着力构建以“整村推进”和经贸合作为主导，科技、教育、基础设施、劳务培训输出等各领域合作全面推进的扶贫协作新格局。二是进一步转变协作思路，实现资金帮扶、对口支持和经济合作等各种扶贫协作方式的有机结合，大力推进“造血式”、“开发式”扶贫。三是进一步扩大协作规模，加大政府支持力度，动员社会各界参与，形成多层次、宽领域、多形式、全方位合作的扶贫协作。四是进一步完善协作机制，强化省市结对帮扶，突出部门对口协作，构建政府主导、部门联动、社会参与的扶贫协作机制。

　　为表达两广人民深厚情谊，陆兵主席和黄华华省长代表两省区互赠礼品留念。

　　自治区领导马庆生、郭声琨、李金早、车荣福、袁凤兰、孙瑜、杨道喜，广东省副省长李容根，自治区党委、政府办公厅有关领导，区直和驻邕中直有关单位负责人，百色市、河池市主要负责人，广东代表团成员出席会议。

　　当天下午，黄华华省长、李容根副省长等广东代表团成员在自治区有关领导陪同下参观了广东广西扶贫协作成果图片展。编辑:杨东作者:杨清