[时政观察]汉川这样管干部：防微杜渐 关口前移

　　荆楚网（湖北日报）记者张晓峰 通讯员国春 高帆 国红

　　干部监督

　　“110”9日晚，汉川一市民看见干部吴某违规私驾公车，立即拿起手机，拨通8396990。10分钟后，吴某接到市委组织部的核查电话。

　　这个通过报纸、电视公开的电话号码，在汉川几乎家喻户晓，人称干部监督“110”，它24小时由人值守，使干部的行为时时处在群众的“关照”之下。

　　群众的眼睛是雪亮的，一旦发现干部有“带彩”打麻将、公款大吃大喝、参与邻里纠纷等违纪违规或与身份不符的行为，许多人都会“管闲事”。

　　近5年来，这个监督电话共受理信息458条，其中组织部门直接受理343条，已审结337条，经查问题属实151条，共取消了28名干部评先表模资格，对41名干部谈话诫勉，对9名领导实行了待岗，7名干部被免职。

　　该市还在各乡镇场办事处设立举报箱27个，并开设电子邮箱hc8396990@vip.163.com，方便群众监督干部。“当少数干部放松对自己的要求时，多几道‘紧箍咒’约束他们，防微杜渐，这其实是一种爱护。”市委书记喻楚林认为。

　　特殊“病历”

　　11日，记者看到市委组织部给某局领导班子开出的“病历”：政治学习不够；查处涉农收费力度不够；未充分发挥群团组织作用。

　　具体到每个班子成员，组织部门也有清晰的“诊断”：刘某：上班报个到，转眼不见了；精力过多地放在了红白喜事、打麻将上。王某：工作不够主动，有守摊子、看摊子的思想，等等。

　　从2001年起，该市坚持每年对乡局级领导班子进行为期一个月的作风集中整训。通过广泛向社会寄发《征求意见函》，搜集群众对班子和干部队伍的意见，综合分析倾向性问题，为单位和干部个人开出《整训督查通知函》，督促整改。

　　市委组织部副部长陈重斌说，提前介入，早敲警钟，是为了把问题消灭在萌芽状态。

　　据了解，该市参与作风整训的干部，廉洁自律意识增强，精神面貌明显好转。该市公安局2003年群众反馈问题51条，通过整改，2004年减为40条，2005年减为18条。

　　一项制度创新

　　今年4月，该市一乡镇拟提拔6名干部，市委组织部在派员列席乡党委会后，否决了这个方案，原因是程序不到位，无民主推荐环节；个别谈话记录主要是征求干部个人意见，看不出群众的评价；考察材料不全。

　　随后，该乡镇根据组织部门的整改意见，规范了群众评议、民主推荐、组织考察等环节，并对方案进行了调整。8月28日，组织部门再次派员列席乡党委干部任免会议后，批准了该方案。

　　从2004年7月，该市在28个单位试行组织部派员列席乡局级党委（党组）讨论干部任免会议制度，由市委组织部聘请的督查员、干部监督科工作人员对提拔程序“全程监控”。今年3月，这项制度全面推开。截至目前，组织部门已否决、纠正20个调整方案，提出整改意见46条，对4名责任人进行了谈话提醒。

　　这项制度创新，将干部监督管理的关口提前到干部任免环节，增强了干部队伍的纯洁性，目前全省也正逐步推开。

　　事后惩处，不如事前防范。基于这一指导思想，该市还探索了提拔干部“全程跟踪和双述双评”、家庭监督联系卡、干部任前任后公示等一系列制度，收到明显效果。