50亩湿地变稻田(图)

　　围堰内新造的水田正在灌水■本组图片由贾民摄

　　河水通过围堰开口流进新造的水田地

　　晨报讯（记者卢宏亮）铁铲与镰刀翻飞，白鹭共野鸭失色。

　　在沈阳新民市法哈牛镇王家岗村，7个农民忙活10天，让仙子湖畔的50亩湿地变成了粗具规模的农田。

　　“开春种上水稻，一年5万，当年就能回本……”在河堤内亲手参与了围苇造田的村民老那羡慕地说，“要是有人家那能耐，我也干……”

　　“圈地”苇荡被蚕食一大块

　　在新民市法哈牛镇王家岗村，翻越村西头的蒲河堤坝，沿土道走出1公里左右，金黄的稻田和鱼池边缘，是一眼望不到边际的芦苇荡，飞舞的白鹭和成群的野鸭嬉戏其间……9月20日，记者赶到这里时，苇荡尽显原生态的美。

　　然而，一道高达4米，最宽处厚约六七米的梯形围堰赫然延伸进苇塘水面30多米，在湖上圈出了偌大的一片空场。

　　在尚未完全干透的土质围堰上，随处可见挖掘机巨铲留下的痕迹。

　　围堰的内侧，人工堆起的田埂纵横其间，原本长在这里的成片芦苇，已经被割剩下残根。

　　“开荒”10天开出50亩稻田

　　“开了50亩荒，7个人干了10天……”赶来用手扶拖拉机在围堰内耙地的村民老那说，新造出的田是村民张福山的，“村里和乡里管不着，地是人家承包的……”

　　老那说，为了造田，先后动用了挖掘机、拖拉机和铁镰刀。

　　“人家有能耐啊，这整个一片湖面都被他儿子承包了……”顺着老那手指的方向，记者见到了一位刚刚从湖里打鱼归来的老汉。

　　“是我儿子的，和水利局承包的，这都好几年了……”张老汉说，这片苇荡是仙子湖的一角，其余的属于辽中管辖，他家已经承包这片苇荡很多年，“也没有个啥承包的时间啊……”

　　“对，种稻子……”望着围堰内新开的田地，张老汉的眼中满是憧憬。

　　王家岗村村委会的工作人员证实了老那和张老汉的话，“蒲河堤坝内的水面确实不归村委会管辖，应该是市里水利局的，可能被承包了……”

　　勘察围苇造田违反防洪法

　　“我刚到3年多，还没听说有这样的事……”在新民市水利局，该局雷局长把负责河务管理的姚力群副处长引见给记者，答复同样是“可能是历史遗留问题，我们并不知情……”

　　21日上午，新民市水利局河务管理处的工作人员赶到王家岗村。

　　面对河务管理人员，张福山一再声称，并没有和水利局签订承包合同，地也不是他找人开的。

　　“确实属于违法行为，归水利管……”经过现场勘察后，河务管理人员告诉记者，在堤坝内围苇造田，已经违反了《中华人民共和国防洪法》和辽宁省河道管理相关的条例，“因为不是现场实施，我们只能交给执法部门处理……”

　　查处不在环保部门权力范围？

　　在沈阳市环保局2003年4月发布的《仙子湖湿地环境管理办法（试行）》中，明确规定，仙子湖湿地是指地跨辽中县和新民市地域，原称团结湖，包括水面、沼泽、塘、湿草地、滩涂等组成的内陆湿地生态系统的区域。“任何单位和个人不得进入保护区内修建设施和动用一切资源”、“开垦”更是被明令禁止的行为……

　　另据报道，6月4日，沈阳市环保局公布了首批11个湿地保护名录，名录中包括仙子湖湿地。推出保护名录后，环保部门还将通过立法、建立保护区等措施，对这些湿地予以保护。

　　新民市环境保护局管理科范科长告诉记者，由于仙子湖湿地没有明确的划分极限，被毁的湿地不能被确认为在保护区范围内，所以，“被毁湿地在河堤内，我们现在的权力管不了，只能归水利局管……”

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　　什么是湿地

　　所有季节性或常年积水地段，包括沼泽地、泥炭地、湿草甸、湖泊、河流及泛洪平原、河口三角洲、滩涂、珊瑚礁、红树林、水库、池塘、水稻田以及低潮时水深浅于6米的海岸带等，均属湿地范畴。

　　湿地的作用

　　湿地不仅为人类的生产、生活提供多种资源，而且在维持生态平衡、保持生物多样性和珍稀物种以及涵养水源、蓄洪防旱、降解污染等方面均起重要作用，与森林、海洋一起并称为全球三大生态系统。

　　湿地在减少

　　目前，由于人为的介入，使得沈阳市现有的湿地面积锐减。其中，法库的獾子洞水库、新民胡台附近的栖鹤湖，都被承包给个人，以养殖为主。为开垦水田，当地业主阻水入湖，减少水面，导致河流湿地退化。